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凝聚力量 尽心履职

2013-11-20王芸,李进山,张燕生

北京观察 2013年1期
关键词:经济委员会北京市政协参政议政

王 芸

十一届北京市政协委员,市政协文史和学习委员会主任

当了一届政协委员,并在政协专门委员会工作了5年,使我对人民政协的地位、作用及政协工作的特点和方式方法等有了切实体会,收获了很多知识和感悟。在此,想就政协专委会的工作说些自己的体会。

首先,专委会在政协组织中起着桥梁和纽带的作用。政协全委会、常委会决定的重大事项和每年的工作重点,要靠政协各党派、团体及政协机关各部门的积极工作去贯彻落实。这中间,专委会起着非常重要的作用。委员履职更多更深入地是通过专委会组织进行的。政协每年的重点工作任务,很大程度上是通过专委会组织广大委员来实施和完成的。专委会就像是一座桥,把政协工作部署和委员履职实践“连接”起来。

其次,专委会要发挥好组织服务功能。这个“服务”仅停留在“事务性服务”是远远不够的,而是要坚持从市委、市政府和市政协的工作大局着眼,从全局的角度谋划和安排专委会工作。

第三,做好政协专委会工作要紧紧依靠委员。专委会内集中了本领域内的专家、学者,紧紧依靠和发挥委员的主体作用,把专委会“人才库”、“智囊团”的独特优势和重要作用充分地发挥出来,才能不断提高专题调研质量,为党和政府的科学民主决策服好务。

李进山

十一届北京市政协委员、市政协经济委员会主任

我既是市政协委员又是市政协经济委员会主任。这种双重身份要求我在工作中,既要积极履行政协委员的职责,在履职活动中走在前面、影响和带动大家;又要切实承担起专委会主任的责任,谋划和组织好经济委员会的各项履职活动。回顾五年来经济委员会的工作,我感觉有两个突出特点:

首先是始终树立委员是主体的观念。我们强调尊重委员、关心委员、服务委员,最大限度地调动委员的积极性、主动性和创造性,充分吸纳和反映委员的意见建议,切实为委员履行职责创造和谐宽松的环境,让委员在履职过程中感觉受到信任和重视,在专委会这个小集体中感到温暖。

其次是始终把专委会工作与市委市政府中心工作、市政协重点工作紧密结合起来。五年来,经济委员会紧紧围绕全市经济社会发展中的重点问题开展调查研究,比如农村土地承包经营权流转、中小企业发展、菜篮子工程建设等调研,现在回过头来看都是相关领域中党和政府比较重视、社会各界比较关注的突出问题。从陆陆续续反馈的领导批示、媒体报道等信息来看,委员们提出的真知灼见也产生了实实在在的成效与良好的社会反响,推动了相关问题的解决。

张燕生

十一届北京市政协委员、市政协城建环保委员会主任

来到北京市政协城建环保委一晃六年过去了,六年来,有付出、有感悟、更有收获。

人民政协是我们国家的一项基本政治制度,是委员们履行职能的大舞台。几年来,城建环保委在北京市政协常委会领导下,围绕北京市中心工作,就奥运会各类风险防范、城市生活垃圾分类处理、绿色出行体系建设、水资源保护与开发利用、提升首都空气质量等课题开展调研,提出了一系列建设性的意见建议,并得到采纳,推动了北京市社会经济的发展,得到了市委市政府和广大市民们的认可。在没有“硬指标”的情况下,硬是做出了实实在在的贡献,委员们称之为“虚功实做”。每每想到这些备感珍惜和欣慰。

中共十八大报告中提出了“大力推进生态文明建设”,这同时也是提高人民群众生活质量的必然要求。随着社会的飞速进步和发展,北京市的发展面临重重压力,特别是人口资源环境方面的问题愈显突出。可以说,新一届城建环保委员会任重而道远。希望新一届北京市政协充分发挥协商民主重要渠道作用;希望新一届委员能充分履行政治协商、参政议政、民主监督的职能;希望新一届专委会能够在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局方面有所突破。

牛继升

十一届北京市政协委员,市政协教文卫体委员会主任

北京市政协第十二届一次全会即将召开,作为离任的政协委员,我衷心祝愿大会圆满成功,期待新一届政协工作乘中共十八大的东风跃上新的台阶。为此,谨以拳拳之心对政协工作提几点建议,做一次政协的“诤友”。

第一,政协工作避免政府化。政府的职能是施政于民,需要行政效率和效益,较多运用政令和管理手段,追求的是政绩和民众的满意度。政协的参政议政和监督职能则要求多运用调查研究、民主协商、建言献策等方式,追求的是参政议政的实效。因此,政协应该是最广泛发扬民主的政治舞台,委员不分职级高低,平等参政议政;允许委员有不同的声音,固执己见,畅所欲言。

第二,政协机关避免行政化。政协的主体是委员,各专委会是联系委员的组织和纽带,理应是政协机关的重心所在。希望主席们注意听取专委会的意见,进一步调动专委会的积极性。

第三,专委会调研避免重叠化。政协自身也有作风建设问题。组织委员到区县调研考察应尽量少给基层添麻烦,尤其不应当在一段时间内多个调研组重叠集中到一个区县。这种集中轰炸式的调研令基层不堪负担,严重影响他们的本职工作。另外建议在政协内部的座谈交流会议上,一次发言中不宜多次表扬领导,过多的颂扬给人以溜须拍马之感。

孟秀勤

十一届北京市政协委员、市政协港澳台侨委员会主任

五年来,来自20个国家和地区不同领域的港澳委员和港澳台侨工作顾问,在参政议政、开展社会公益活动、促进祖国和平统一等方面做出了重要贡献。市政协港澳台侨委员会坚持从港澳地区政治发展大局和首都重点工作的要求出发,注重创新工作方式方法,为委员履行职责提供优质服务,为港澳委员与工作顾问发挥“双重”作用搭建平台、创造条件。同时,我们也注意解决以前工作中存在的“重港澳、轻台侨”的倾向。在对台工作方面,紧紧抓住两岸关系和平发展的历史机遇,积极发挥委员主体作用,多层次、多渠道拓展与台湾各政党、社团和各界人士的沟通交流,就两岸关系和京台合作交换意见、凝聚共识,尤其是以纪念辛亥革命一百周年为契机,邀请台湾方面有关人士出席市政协举办的孙中山精神论坛,进一步增进了两岸同胞情。在涉侨工作方面,我们与14个国家和地区的华人社团建立了联系,注重进一步扩大联系面,坚持并完善了“五侨”联席会议制度,不断深化交流交往,还加强了国内外侨情动态的分析和沟通,为凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力搭建了新平台。通过整合资源、形成合力,市政协港澳台侨委员会逐步形成了港澳台侨四位一体的工作格局。

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