矿山机电设备安装工程造价管理初探

李建军

【摘 要】矿山机电设备是矿业企业生存与发展的重要组成部分，而矿山机电设备安装工程的造价管理则直接影响到矿业企业的生产效益与经济利益，同时也是企业实现全面预算管理、减少工程作弊、控制工程成本的关键手段。本文从矿山机电设备安装工程造价的特点入手，通过进一步分析矿山机电设备安装工程造价管理的影响因素，最终提出有效控制与管理矿山机电设备安装工程造价的相关措施。

【关键词】矿山；机电设备安装工程；造价管理

切实、有效的矿山机电设备安装工程造价管理措施应在矿井建设与生产的全过程中得到充分体现，自建设新矿井开始直至矿井使用年限结束为止。其中牵涉的部门多、技术含量高且分项目繁多，导致工程造价管理无法被有效控制，因此，要确保矿山企业的生产效益与经济利益，就必须将矿山机电设备安装工程造价作为一项重要的核心内容来抓，同时制定相应的有效措施。

1.矿山机电设备安装工程造价工作研究

各类管理费用、设备安装费用以及设备费用组成了矿山机电设备的安装工程费用，其与矿建工程与土建工程造价虽然有类似的地方，但它自身特点也相对较为明显：

一是矿山机电设备在安装过程中，会受到不可预测因素的影响较多。矿山工程的特殊性之一就在于地下作业，由于井下作业标准较高且地质条件复杂多样，使实际施工过程与设计要求往往存在一定的差异。因此，在矿山机电设备安装过程中，应根据现场实际情况对设计进行合理变更，从而使矿井生产需求得到满足。

二是矿山机电设备的更新换代速度相当快，随着科学技术的不断发展，各类矿山新技术、新设备被广泛应用，不仅使矿井生产安全性得到极大提升，而且使生产效益大大提高。

三是目前的矿山机电设备安装工程造价定额无法满足实际情况。我国目前所使用的是定额仍然是2007基价，其中有较多缺项，严重脱节于实际生产情况，已无法适应于矿井新工艺、新技术、新设备被广泛应用的今天。

四是矿山机电设备规格多、品种多、品牌多。矿井生产过程中所涉及的设备种类繁多，单以井下采掘设施来看，就包括了辅助设备、输送设备、掘进机械、铰接顶梁、采区支架、采煤设备等等，而这些设备设施又根据其设计参数的各不相同而划分为更多的规格与品种。

2.机电设备安装工程造价的影响因素研究

2.1工程设计因素

作为矿山工程造价成本控制的关键要素，设计阶段对其的影响可达四分之三，因此，工程设计质量对于建设工期与建设费用有着直接影响，同时决定了矿山企业投入财务、物力、人力的程度。如能确保工程设计的合理性与科学性，能够使工程造价有效下降10%。

2.2工程预算编制中的人为因素

在矿山工程预算、结算或是竣工结算过程中，施工单位通常会站在自身利益角度去套用定额，甚至对定额子目及定额工程量规则的计算进行人为曲解，从而获取最大的利益。则对于定额里的活口，则更为利用充分。

施工单位不按照施工单位资质等级与安装工程类型标准套用取费标准，往往会出现低类高套等现象，使安装工程造价虚增。

在安装工程施工过程中，所实施的是市场价。部分施工单位在实施过程中，所采购的材料存在高价低质的问题，不仅虚增了安装工程造价，而且给安装工程施工质量带来了极大的隐患。

2.3建设内容增加，标准提高

设计变更与工程签证是施工过程中难以避免的问题，对于矿山机电设备安装工程造价管理来说，如何在施工过程中科学地处理各类变更与签证费用，对于工程造价的有效管理也是至关重要的。

3.矿山机电设备安装工程造价管理措施分析

3.1制定工程设计的价值标准，确保工程估算合理

首先应利用应用价值工程来优化与合理化工程设计方案。实现在不改变工程功能的基础上，使工程造价有效降低，还能够使安装工程功能得到有效提升。

其次应推行限额设计。相对的稳定性与重复性是矿山机电安装的特点之一，由此，可以相似的工程为基础来进行造价限额的设置，随后在此工程限额范围内实施工程设计步骤。需要注意的是，限额设计也不应只侧重于投资的节约性，而应确保设计科学性、精心设计、实事求是、尊重科学。限额设计实施的主要方法与有效途径分别是工程量控制与投资分解。以工程实施的各阶段为节点来实现投资分解，从而将阶段工程量明确出来，对工程设计起到引导作用。

第三是应使标准设计意识与设计标准规范得以增强。标准设计规范不仅能够使工期缩短，而且对降低投资有着积极的作用，将其推广应用更能够使工程造价大幅度下降。只有工程设计人员真正地具备并掌握了标准设计的意识与意义，才能真正实现经济与技术的平衡性，切实按设计标准或安全系数，同时对工程设计的经济合理性进行充分考虑，从根源上有效控制工程项目的成本。

3.2工程阶段控制措施

有效控制并合理确定工程造价是工程造价管理的主要工作内容，这项管理应在工程的招标签约、立项、设计、施工、结算等全过程贯穿始终。合理确定工程造价是指在工程施工过程中的各阶段，利用符合实际情况的计价依据与科学计算方法，对承包合同价格、施工图预算、结算价、设计概算、投资估算、竣工决算等进行合理确定。而有效控制工程造价则指的是在工程项目设计阶段、投资决策阶段、施工阶段与发包阶段中，控制工程项目的造价始终在批准造价限额范围以内，并对其进行实时纠偏，从而确保工程管理目标得以圆满完成。

另外，矿山机电安装的特殊性，即设备更新快、技术含量高、分项多等不确定因素决定了矿山机电安装在实施造价管理过程中，不仅要确保机电设备运行的性能、可连续运作性，保证工程价值与限额在可控范围内，而且还应根据不确定因素，在整个造价管理过程中，有效、实时地开展动态控制，并以矿井现场实际情况，如水文条件、井下地质等进行及时纠偏。

3.3工程造价管理人员的素质提升

合格的矿山机电设备安装工程造价管理人员应具备极高的专业素质与道德素质。前者包括造价人员的专业水平与素养，主要指的是工程估价与计量知识、相关法律知识、现代经济知识、工程管理知识、施工技术知识、工程设计知识等，而后者则要求造价人员公正、公平、诚实、正直，同时具备责任感与事业心。

3.4综合能力的提升

工程预算人员应根据工程实际情况，在安装、矿建、土建中找到合理的契合点，系统化、全面地对有联系的部分进行掌握，真正实施好配套工程，严格按相关规定标准要求，完成矿山机电设备的安装过程。

其次应切实提升应变能力，针对各类新技术、新（下转第426页）（上接第416页）设备在矿山机电安装中的广泛应用，管理人员应对于新生事物有着积极的分析与研究精神，同时通过实际生产过程中各类新问题的解决，提高自身的应变能力。

综上所述，我国作为矿产资源大国，工程造价管理与控制就成了这个行业生存与发展的重中之重，而其中机电设备安装更是关系到矿井生产效益、经济效益，乃至作业人员人身安全的关键。因此，应根据工程项目的实际情况，制定相应的工程造价管理措施，不仅要考虑到工程造价的合理性与科学性，而且还要考虑到工程项目的安全性。 [科]

【参考文献】

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