浅谈水利工程的建设质量管理

周子蒙　王俊杰

【摘 要】水利工程建设由于受到多种因素的影响，使得相关的规章制度落实不到位，导致一些水利工程质量低下，工程质量事故频发，使人民群众的财产和生命安全受到威胁，给建设单位的经济效益和社会效益带来严重影响。本文就水利工程的建设质量管理进行了浅显地探讨。

【关键词】水利工程；建设施工；质量管理

0.引言

自20世纪60年代以来，我国的水力建设项目质量历经波折。随着我国经济建设和社会发展，水利水电工程规模越来越大，高强度水利水电工程建设越来越多，这对水利水电工程质量提出了更高的要求。水利水电工程质量问题，不单单是技术问题和经济问题，更是一个关系社会发展的问题。虽然国家在水利工程建设程序、技术标准和规范、队伍建设、组织管理、科学施工、质量管理等方面出台了一系列的具体规定，促进了我国水利工程建设质量的提高，为我国经济发展奠定了坚实的基础[1]。然而，水利工程建设由于受到多种因素的影响，使得相关的规章制度落实不到位，导致一些水利工程质量低下，工程质量事故频发，使人民群众的财产和生命安全受到威胁，给建设单位的经济效益和社会效益带来严重影响。

1.影响水利工程建设质量的主要因素

兴水利、除水害，历来都是治国兴邦的大事。我国水利建设质量管理已从粗放型 向集约型转化。在管理体系上，实行从中央到地方分级负责的管理体系，并先后颁布了如《水法》、《河道管理条例》等水利管理法律，同时制定了如《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝安全监测技术规范》等技术规范。然而，由于多种因素的影响，我国的水利工程质量仍有待进一步加强。影响水利工程建设质量的主要因素有：水利工程建设人员素质、水利工程建设材料、水利工程建设设备、水利工程建设管理以及工艺方法[2]。

2.水利工程建设质量管理中存在的问题

水利工程质量好坏是事关公共安全的重大问题，必须做到百年大计，质量第一。目前，水利工程建设质量管理存在的问题较多[3]。首先，项目备案和咨询评估工作不到位，部分中小型水利工程在技术、经济、组织结构等方面缺少可行性论证，导致工程建设中常常出现不规范建设和不合理建设，而且部分水利工程管理单位对相应的规范标准执行不到位，使水利工程质量受到影响。其次 ，前期准备工作不足，如地方财政困难，使水利工程勘测与设计费用不足；由于经费不足，水利工程建设项目规划、可行性研究报告等都停留在已有资料的分析上，工程测量工作不足，新技术、新流程应用较少，设计方案必选不到位，影响工程质量。再次，工程建设管理中存在原材料采购问题、施工过程问题、偷工减料问题以及金属结构和设备质量问题。

3.水利工程建设质量管理建议

3.1做好施工技术的交底工作

在进行施工操作之前，相关的施工参与人员需要对设计的意图了解清楚，再组织科学的施工工作，按照相关的施工要求进行具体的施工操作，在进行施工工作之前，对施工技术的交底工作一定要做好。技术交底的工作内容主要包括了施工图纸、施工操作具体的操作规范、质量要求、施工手段和安全管理办法等等。项目技术的有关负责人在每个工程开始施工之前，都是要和下一级的具体负责人进行书面上的交底工作。一旦在施工的过程当中出现了任何的变化，项目的相关负责人也要对施工操作人员进行书面上的交底工作[4]。

3.2加强水利工程测量工作

水利工程项目的工程测量的准确度，和整个工程项目的施工质量是成正比的关系的，因此在进行施工操作之前，工程的测量工作一定要做好，不可马虎，为项目的施工工作打下良好的基础。在正式施工之前，测量的控制方案要事先设计好，相关的负责人审核通过之后才能够开始具体的施工工作，施工的过程当中，要做好测量点线的保护工作，不能够随意的对其进行移动，施工测量的记录也要建立起专门的档案进行保留[2]。

3.3做好材料的质量控制工作

在整个工程施工质量当中，水利工程材料的质量是最为关键的因素之一，工程材料在进入施工现场之前，要先通过监理人员的检查，检查达标之后才能够用于实际的工程建设。对于质量的控制问题上，施工方要派专门的工作人员对水利工程材料进行审查，除了要保证材料的质量之外，还要注意使用科学有效的检查方法，以保证检查的准确度。在工程建设项目当中使用的最多的材料就是钢筋水泥等等，选择这些原材料的时候，应对生产厂家的具体生产情况有详细的了解，这些货物的出厂证明需要仔细的查看，不能够使用那些不正规的生产厂家生产的材料，也不能够使用那些检验不达标的产品。对于混凝土和砂浆类的材料，应该按照调配的比例对其进行配置工作，并且在调配了一些材料之后要进行检验工作，以确保合格，合格之后才能够投入到正式的施工工作当中。钢筋混凝土的组织结构和预应力的混凝土组织结构，提前制作的样品都需要进行抽样检查，保证质量合乎标准。如果在设计工作当中需要工程建设使用新型的水利工程材料或者是新的组织构件的时候，技术上的鉴定工作一定要提前做好，确认质量上没有任何问题，技术操作上也都合乎规范，才能够投入到实际的操作当中去。

3.4提高施工的质量以及技术管理水平

水利工程的施工质量和施工技术是直接联系在一起的，在施工工作当中，技术包括的主要是操作人员的专业水平、施工过程当中使用的机器设备。用于检查的仪器的科技含量等等。施工过程当中使用的技术含量如何，在施工的质量上也就有相应的体现，也就是说好的施工过程才能够做出好的工程质量。因此，施工单位在进行实际的施工操作的时候，一定要多使用新的技术和新的工艺，把各种合乎质量规范的技术、材料、工艺等等运用到实际的施工操作当中[3]。

3.5加强施工人员素质培养

技术人员的水平直接决定了工程质量的水平，在水利施工操作正式开始以前，施工单位需要选择专业程度强、责任心重、管理水平高以及经验丰富的工作人员作为这项项目工作的负责人，因为一个好的领头羊，能够将整个队伍的水平都提升上一个新的层面。项目负责人需要根据这个项目的自身特点，挑选出适合这个项目额工作人员组成一支优秀的团队，对于团队当中的每个人进行任务的分配，尤其是技术操作人员一定要选择合理，然后项目负责人再根据项目特点与团队特点制定出一套完善的岗位责任管理制度办法，将责任分配到个人，对质量进行严密的控制[5]。纪律确定好了之后，另外就是对操作人员的技术水平要求了，项目负责人选择的施工人员一定要优秀，对于技术人员的优化培训工作也要做到位。保证在整个的施工过程当中都把质量放在首要的位置。

4.结语

水利工程质量问题关系到水利建设单位经济效益和社会效益的实现，关系到水利事业的健康发展，关系到人民群众的财产和生命安全。百年大计，质量第一，水利工程建设质量重于泰山，应采取多种有效措施，提高工程质量，保证水利建设工程能够持久充分发挥效益，为经济社会发展提供有力的支撑和保障。 [科]

【参考文献】

[1]王超，程秀英.水利工程建设管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011（06）：107-109.

[2]张志浩，黄守琳，郑晓庆，邢星亮.水利工程建设政府监管存在的问题及对策[J].水利发展研究，2010（05）：201-202.

[3]陈庆红，史樟君.水利工程建设管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2012（14）：211-212.

[4]孙志红，马美兰.关于水利工程建设现代化管理问题的探索[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（08）：179-181.

[5]刘玉柏，张艳玲，周琳博.浅谈水利工程建设质量管理[J].水利科技与经济，2012（01）：102-107.