我国高职院校在改革发展过程中遇到的现实问题

吕闽　李竹青

【摘 要】我国高职院校办学中存在的现实问题主要表现为社会对职业教育的偏见依然存在、高职学校毕业生就业形势依然较为严峻；师资力量的选聘和培养环节上存在诸多认识误区，以及政府对高职教育的资金投入不足、产学研的结合力度不够。

【关键词】高职院校；问题

1.社会对职业教育尚存在偏见

随着经济发展、家庭生活条件的改善，家长对子女读书更加支持。但是大多数家长都希望子女毕业后能够搞调研，坐办公室，而不愿意到生产一线工作。许多家长和学生都把上重点大学和本科院校作为高考的奋斗第一目标，他们不了解高职院校教育，有的甚至还对高职院校教育存在偏见，而不愿意就读于高职院校。所以高职院校的生源素质就不会高。

2.高职院校毕业生就业形势依然较为严峻

造成高职生就业难的原因主要有以下几个：一是社会上普遍存在对高职生的误解，很多人以为“高职”就是“职高”，其实高职生是实用型高级职业技术人才，既受过系统的高等教育，又有较强的动手能力。所以不少单位普遍反映“高职生好用，而且比较踏实”。[1]二是学生和家长对就业期望值太高、不切实际。三是现在的各种人才招聘会几乎没有高职生的专门“领地”和信息。四是高职教育的改革本身还不到位，存在着一些问题，主要表现在某些专业设置、基础理论还达不到高职教育的要求，作为学校要努力解决教育中存在的问题。五是用人单位存在用人误区。“研究生多多益善，本科生研究研究，专科生（高职生）不要不要”，认为招聘高学历人才的相对收益高，更划算。用人单位应避免“人才高消费”，做到“人尽其才”。[2]

3.资队伍选聘和培训环节存在诸多误区

误区之一专兼结合中重聘用轻管理。从高职院校师资建设的实际来看长期存在着对兼职教师重聘用轻管理的问题。一是缺少长远的整体规划，二是没有明确的资格要求，三是没有定期的考评总结，兼职教师从聘任使用到解除聘约都处于无序状态，有的是为了弥补专任教师数量的不足而临时聘用兼职教师来应付理论教学和实践教学，有的甚至是为了走产学研结合的形式而象征性地请兼职教师搞搞讲座。

误区之二师资管理中的重使用轻培养。人们习惯于把教师比成蜡烛，照亮了别人燃烧了自己。这不过是对教师奉献精神的比喻，我们不能把比喻当作真理来理解。古人云：教学相长。教师在教育学生的同时也会增长自己的知识和才干，教师在学校中应该不断得到发展和塑造，不应作为一种工具被简单地使用，而应作为宝贵的人力资源。在使用的同时，不断得到开发，不断得到升华，并且还应强调需要得到珍爱和保护。因此，在师资建设中应体现管理与服务并重的管理理念，而服务的主要内容则是对教师的培养和塑造。

高职院校对教师培养工作的不足主要表现为：（1）师生比例的严重失调教师成了穷于应付教学任务的工具，难以抽出时间学习提高；（2）教师极少有机会走出校门参与各种学术活动，视野狭窄；（3）教师科研活力未得到充分调动，学校科研成果廖廖，科研能力捉襟见肘。

误区之三师资培养中的重学历轻能力。高职教育的性质，一是具有专业教育属性；二是具有高等教育属性。作为高等教育由中专改制的高职院校师资水平亟需提高，然而人们注重强调的是学历的提高，理论知识水平的提高，却忽视了动手能力的提高和技术水平的提高。具体现象有：（1）聘任新教师过分强调硕士毕业以上学历；（2）在职教育形式基本上是修学硕士研究生课程；（3）校内安排岗位实验实习指导教师地位低于理论教学教师，计算课时报酬时动手的不如动口的；（4）评审技术职称时学历优势高于技能优势技术发明专利不如在核心期刊上发表的论文。

4.政府对高职教育的资金投入明显不足

高等职业教育在近年规模高速扩展过程中，有多年形成的许多老问题，如占地少、规模小、实验实习设备陈旧、数量不足，师资队伍薄弱，管理水平低，专业重复设置，专科特色不突出等问题仍然没有得到很好解决。[3]不仅如此，有的学校仓促上马；有的学校迫于上级指令，被动接受任务；不少学校准备不足，严重影响高职学生的教育效果，将以牺牲整体教学质量为代价。这些问题严重影响了高职毕业生的质量。这也就是为什么我们高职毕业生占高校毕业生半数，然而市场对技术人才却求之若渴的重要原因。虽然各高职院校都认识到提高教育质量的重要性，但由于资金紧缺、办学用地不够、教学设备和配套设施缺乏或落后等问题，往往重数量轻质量，重收益轻实效，在人才的培养目标上，没有体现职业教育的特点。然而，这一系列问题，又很难仅仅通过高职学校自身调整来改善。

投入不足的另一个重要表现就是实验实训基地建设相对滞后，实验实训科目不能满足学生技能训练的需要，造成学生实际操作能力不强。目前，高职院校实训基地建设严重滞后，校内设备设施投入不足，缺乏符合相应要求的训练与实习条件，体现高等职业教育技能特色的物质基础极为薄弱，与职业教育培养应用型人才的目标形成了鲜明的反差。

表1 2012年职业教育经费中各项来源构成

如表1所示，2012年，职业教育经费中政府财政投入占的比重最大。其中，预算内经费占40.39%，预算外投入占4.03%，两项合计占44.42%。其次是学杂费收入，占31.59%，勤工俭学和社会服务收入等校办产业用于教育的经费0.49%，社会团体和公民个人办学所投经费占10.25%；企业办学中的企业拨款和社会捐赠收入分别占1.11%和0.27%。

5.产学研结合力度不够

一种形式表现为“以工代学”，简单地认为把学生推到社会上实习就是“校企合作、工学结合”，最常见是“放羊式”的顶岗实习。另一种表现形式是“以学代工”，把工学结合等同于以往的“见识实习”，仍然强调学生以课堂学习为主，学生的综合技能得不到训练[4]。由于实施真正意义上的“校企合作、工学结合”，必然会带来学校管理模式、教学体系的全面变革，对学校职能部门以及专业教师都提出了更高的要求，不仅要求上好课，还要处理好与企业的关系，因此，很多学校管理部门和教师都存在着“多一事不如少一事”的心理。尤其是教师，他们是“校企合作、工学结合”的直接参与者和执行者，由于每个人的认识不同，实践能力不同，对教学的理解把握也不同，推进的难度很大。 [科]

【参考文献】

[1]张铁岩.高职高专“双师型”师资建设的几点思考.职教通讯，2009（9）.

[2]教育部高等教育司.我国职业教育发展的基本情况.北京：高等教育出版社，2008：434-436.

[3]张联朋.培养“双师型”教师面临的问题、原因及对策.职教论坛，2010（4）.

[4]刘兰明.高等职业技术教育办学特色研究.武汉：华中科技大学出版社，2012.