县级市图书馆生存现状与发展前景

沙玉香

【摘 要】当前正处于信息社会时代，信息、网络成为了人们生活和工作获取成功的关键，图书馆的服务将会成为图书馆发展的基本要求。图书馆如何在信息时代谋求生存和发展，是当下需要考虑的问题，本文从多方面来讨论了县级市图书馆的当前生存状态以及未来的发展方向。

【关键词】县级图书馆；可持续发展；困境；新思路

1.生存现状

1.1领导不重视

县级市图书馆的成功或失败除了图书馆自身因素，很大的原因都是因为地方领导没有对其引起重视，经济建设和经济增长是领导所关心的重点工作，至于图书馆处于市场经济的大环境下，难以避免被看轻，领导的不关心，导致了图书馆发展的困难，图书馆的发展本来就需要一定的投入，而且投入却无法获得直接产出，领导对其自然就会不关心。

1.2管理上脱节

县级市图书馆的各项开支都是由当地政府进行管理，上级主管部门无法对人力和财力进行介入，只能跟从任务要求做出指示，可是这些任务和指示又必须由人来完成，还需要经费的支持，这样就会产生了矛盾。管理上会不连贯，例如评估定级工作，对县图书馆有了明确的规定，尤其是在馆藏和新购数量上，可是因为经费的不到位，真正按照规定来完成的图书馆几乎没有，这就是因为经费管理和任务管理两者之间不具有连续性，造成了管理上的脱节，使得管理工作和目标工作都无法完成。

1.3经费投入少

图书馆不被领导所重视，在图书馆上的投入很少，而且地方财政相对不是很宽松，图书馆的发展比起吃住生存来说的确是不那么紧迫。所以，地方财政的每年预算都没有将图书馆的书本购置费用纳入其中，如果馆长逼的紧，那么还能够下拨一点，如果不紧，也就搁置了，就算有，那些资金的数量也往往是杯水车薪。只能够维持图书馆的正常运营，无法为其发展提供帮助，不能够增加图书馆藏。所以县级图书馆因为没有足够的资金投入，导致了随着时间的推移，图书馆人和书都跟不上时代的发展，图书馆事业逐渐的凋零。

2.实行创新管理

管理创新能够为图书馆的生存和发展注入新的活力，让图书馆步入良性循环。

（1）随着社会的不断进步和发展，信息化已经称为目前图书馆的非常重要的组成部分，那么，我们就必须要能够顺应这种形势的需要，不断地进行战略创新，制度创新，组织创新和观念创新，把创新渗透于整个管理过程中，作为经常性的主要管理职责。

（2）提高管理人员的整体素质，素质的提高要从点点滴滴做起。在新世纪数字时代，公共图书馆的人员素质和人员结构在管理和服务中都非常重要，这里不仅包括人员的学历和业务水平，也包括他们接受数字化图书馆要求的管理机制情况，由于图书馆人员编制的限制和种种原因，不可能再从外面引进新的专业人材，只有对现有的馆员进行知识更新和专业知识培训，使人人都有外出进修和内部培训机会，从而不断充实和提升知识水平与整体素质，实现自我发展与自我开发和创新。

（3）公共图书馆要发展出多样化、特色化的服务，为不同的群体提供不同的需求。社会的发展使得人们对于信息的获取变得渴望，这也是图书馆发展的契机，图书馆通过对自身服务业务的扩展以及多样化建设来服务于更多的群体，为他们提供信息服务，保证图书馆的活力和个性，像是外借预览、网上借阅、馆间互借等等服务，而且利用网络来提供便利服务，努力提升图书馆的技术含量，适应不同读者的需要，为图书馆的发展提供更多机会。

3.营造新的服务理念

多样化的服务时现代图书馆所必须具备的基础。读者过去眼中的图书馆是一个借阅图书的地方，这种传统的方式很难满足现代人的需求，现代图书馆应该要向集休闲、娱乐、传递信息、交流于一身的综合性公共服务空间，人们进入图书馆可以是为了工作来获取信息，可以是闲暇的放松，可以是寻找交流沟通的对象，以此来寻求不同的需要。图书馆应该要充满人文关怀，去体谅读者的心，尊重他们的需求和人格，在这个平等的空间中公平的对待每一个读者，去营造一个和谐、平等的氛围，让图书馆和人文气息联系在一起，为读者提供精神支撑。

（1）因为这些年来，县财政下发的图书馆经费非常的少，扣去图书馆的经营开支以及馆员的工资，基本所剩无几，而一些高档图书动辄几百上千，图书馆无法负担，只能购置一些十几二十的中低档图书来补充数量上的不足。

长期如此就会使得图书馆的图书馆藏逐年的下降，馆藏质量无法提升。因为财政预算的不足，没有足够的资金来添置图书，很多的拨款只是不得已而为之，为了应付检查，要么就是采用捐助的形式，质量和数量得不到保证，乡镇图书馆的工作人员经常波动，工作举步维艰都是因为经费的问题，很多活动都被搁置，有些图书馆只是挂名，已经无法开展工作。

（2）设备设施跟不上时代，馆员素质得不到提升。经费的不足，使得图书馆的设备都无法更新，只要还能使用就不会更换，书架、办公座椅、借阅座椅等等都是10几二十年前的，残破不堪。这样的环境和图书馆清静优雅的氛围显得格格不入，阅读的环境不舒适，自然就不会有人来借阅，不仅没有读者，工作人员也是一批接一批的更换，留不住人才，馆员的素质得不到提升，这是图书馆的重大损失。

4.发展前景

4.1改变县级图书馆目前的管理模式

若想改变目前的这种令人堪忧的窘迫现状，应有一个制约的机制来规范县级图书馆的管理体制。

4.2用政策办馆

只靠地方政府办馆目前对于发达地区的县级财政还可以，但对于我们贫困又偏远的农业大县来说很难。因此我们可以吸引社会力量办馆，但这需要有关部门制定相关的政策法规，鼓励吸引工商企业事业单位以及社会各界，每年向图书馆赞助捐赠，同时按赞助捐赠的比例减免税收，同时，还应该制定一些政策来扶持图书馆自身靠造血的功能，如图书馆利用自身的优势，在条件允许下，创造经济价值或搞有偿服务，增强自身繁荣的能力。

当前的县级图书馆因为历史遗留问题以及当地的经济发展状况而受到影响，当前的境况不是很理想，如果不能够解决当下的问题，那么县级图书馆的未来令人堪忧。目前的信息化社会，人们对于信息的获取变得非常迫切，实际是图书馆发展的重大好时机，可是却因为经费问题和领导的忽略，使得图书馆的生存举步维艰，更不要谈及图书馆的发展了。图书馆的发展是文化的发展，是一个国家文明的发展，我们应该要坚定不移的走下去，不能够因为图书馆不能够获得很大的经济回报而忽略它，搁置它，我们希望政府能够和馆员共同努力，解决当下的问题，为县级市图书馆的发展提供一盏指路明灯。 [科]