高速公路改扩建施工区交通安全分析

刘 锋，占 辉

（1.广东新川有限公司，广东 广州 510610；2.广东省公路勘察规划设计院股份有限公司，广东 广州 510507）

1 概述

从1988年我国第一条高速公路（沪嘉高速公路）的建成通车以来，在20多年时间内修建了4.5万多公里高速公路，其中早期修建的高速公路路幅绝大部分为双向四车道，分布在我国中东部及沿海发达地区。随着我国社会经济的快速发展，发达地区交通量的增长速度几乎都在两位数以上，很多高速公路建成后不久就出现了通行能力不足、服务水平下降，面临扩容改扩建问题。随着沈大、广佛、沪宁等高速公路改扩建工程的具体实施，我国早期建设的高速公路拉开了改扩建的序幕，高速公路改扩建已成为今后高速公路建设的重点发展方向。

高速公路改扩建工程施工时，必然对原有高速公路的行车环境产生不同程度的影响，本来我国的高速公路交通事故率与国外相比就较大，随着改扩建工程施工时行车环境的变差，如不进行系统的交通安全保障措施研究，必然会引发较多的交通事故，影响高速公路改扩建工程的正常进行。基于此，本文将就高速公路改扩建的特点，通过对高速公路安全影响因素的分析，探讨高速公路改扩建施工期安全保障措施。

2 交通安全影响因素

2.1 交通组织合理性对高速公路改扩建工程交通安全影响

改扩建工程无疑将在一段时间内占用紧张的现有道路资源，导致其通行能力及服务水平下降，并可能引发区域道路网的交通运行质量下降，交通组织的合理性将直接影响施工期间的整个路网的交通环境、公路的服务水平、交通运行的安全性。

2.2 车速对高速公路改扩建工程交通安全影响

车辆在遇到危险时，车速越快躲避危险需要的制动距离越长；在发生事故时的速度越大，事故的后果越严重。在行驶过程中，速度过快使驾驶员视力降低，视野变窄，同时对距离及其他车辆的行驶速度判断不准，增加了发生事故的隐患。

2.3 施工区环境对高速公路改扩建工程交通安全影响

施工作业占用的道路空间会使车道数减少或车道变窄，造成高速公路的交通环境突然改变，如在此处发生意外，驾驶员避让空间不足，发生事故的可能性增加。同时施工作业区构成了道路空间范围内的障碍物，增加了车辆撞击障碍物的危险。如果没有适当的安全防护措施和交通控制技术，让驾驶员适应新的行车环境，很可能会发生意外事故。

3 高速公路改扩建工程中交通安全保障措施分析

3.1 交通组织措施

对项目所在运输通道内道路情况、交通量、道路的改扩建方案进行分析，针对项目受限情况提出合理的交通诱导分流，减少改扩建项目道路交通压力，成立相应的交通管理组织机构管理协调道路改扩建期间的各项事务，以减少改扩建施工带来的交通安全隐患。

3.2 车速监控措施

高速公路改扩建工程施工期间车速的控制是保证交通安全和施工安全的重要措施。

3.2.1 交通警察（警车）监控

目前，交通警察（警车）监控是车速控制最有效的措施之一。根据交警工作的形式，可分为两类:动态的和静态的。动态的即交警在高速公路改扩建工程施工作业区范围内巡逻；静态的为警车或交警指挥交通。

3.2.2 速度反馈系统

速度反馈系统是通过雷达波实时反馈通行车辆行驶速度的装置，车辆行驶到测速区，速度反馈系统就会显示该车辆的行驶速度。速度反馈系统结合安装的限速标志，可以很好地提示驾驶员是否超速，促使驾驶员遵守限速标志行驶。

3.2.3 超速抓拍系统

超速抓拍系统通过在高速公路上安置摄像机，通过视频技术对超速车辆进行抓拍。

3.2.4 旗手监控

旗手也是在高速公路改扩建工程施工作业区常用的控制车速的方法。许多试验表明，旗手的控速作用比交通标志大。美国交通控制设施标准手册(Manual on Uniform Traffic Control Devices(MUTCD))中对旗手的动作做了规定（见图1）。

虽然旗手的作用很大，但旗手工作需要人整天站在危险的高速公路上，因此，旗手工作时，旗手必须穿着带有反光标志的桔红色工作装，以保护自己的安全。必要时应设置相应的设施以保护旗手自身的安全。

图1 旗手动作的规定

3.3 信息发布措施

为了给行驶的司机及时、准确地提供充足而且适量的信息，让受影响区域的交通出行者了解高速公路扩建工程动态和交通分流方案，选择合理的出行路径，减少车辆的错行、误行，使车辆安全、顺利地通过施工路段。道路信息发布主要有下面所列的几种方式。

3.3.1 固定式指示牌

固定式指示牌是高速公路发布静态信息的主要手段，由钢结构支架和钢面板组成，一般置于道路两旁或横悬于桥梁或隧道的上方，提供道路扩建作业区段信息、交通管制信息等。

3.3.2 可变情报板

可变情报板是高速公路发布动态信息的主要手段，是现代化交通系统中重要的信息发布设备。它是由LED发光二极管构成的点阵显示屏，通过计算机控制，使显示屏各象素点显示不同的颜色，从而组成不同的文字、图像。可变情报板以门架、门柱等方式置于高速公路两侧或某一方向的车道上方，由监控中心计算机通过通讯网络实行远程控制，传送并显示各种图文信息，向司机及时发布不同路段的不同路面情况及各类交通信息。

3.3.3 可移动标志

可移动标志是高速公路及时发布临时信息的一种手段。可根据不同场合的不同的需求，调整信息显示的内容。

3.3.4 无线广播

在交通节目时间里，高速公路附近广播电台转播信息发布中心播放的交通信息，驾驶员利用汽车收音机收听该频段的广播，获得诱导信息。它所提供的交通信息已经成为广大驾乘人员出行的重要参考依据。

3.3.5 报纸、电视、宣传单

将要发布的交通组织管理措施提前公布在受影响区域内相关的报纸、电视等，或在相关高速公路的收费站派发宣传单，让驾乘人员提前安排出行路径等。

3.4 安全防护措施

改扩建施工时，为保证行车和施工的安全，必须将施工区和行车区进行隔离。根据《公路养护安全作业规程》（JTG H30—2004）的规定，我国目前常用的隔离设施有：交通路标、安全带、路栏、隔离墩、防撞桶和水马，但这些隔离设施基本上只能起到一个隔离的作用，不能对车辆及施工区进行有效地安全防护。

高速公路改扩建施工需要在道路施工区域内长期作业，建议采用有效地防护设施以保障道路行车及施工安全，如钢屏障移动式护栏、注水式塑料移动护栏。

钢屏障移动式护栏是一种可移动和固定安装的钢制护栏，符合美国NCHRP350 TL-3及欧盟EN1317-3（时速100km）对纵向导正性安全护栏的要求。

注水式塑料移动护栏适于作为临时性安全屏障，放置于道路施工区域旁为工人和设备提供可靠的防撞击保护，吸收冲击能量，防止车辆穿入工作区域，降低撞击对驾驶人员的伤害。

3.5 夜间安全措施

3.5.1 施工警告灯

为保证高速公路改扩建工程施工段夜间交通安全，在施工地带应安放施工警示灯，提醒驾驶员注意安全。道路交通警示灯必须能够反映改建施工作业区的轮廓，设计高度离地面1.5m；警示灯应至少发出自150m以外能清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。

3.5.2 夜间照明设施

为保证夜晚行车的安全，根据实际需要可以考虑设置夜间照明设施，采用区别于永久照明的支撑及灯具型式。

3.5.3 太阳能标志

太阳能标志主要用于道路线形诱导，提示过往车辆谨慎慢行，注意道路路况，保障行车安全。

4 高速公路改建工程中交通安全保障措施应用

4.1 广佛高速公路雅瑶至谢边段改扩建工程概况

广佛高速公路全长15.725km，1989年8月上旬建成通车，按4车道26m宽设计，通车8年后，因交通量激增，1997年8月开始对全线进行扩宽改造，其中横沙至雅瑶（K7+500）段从原来四车道扩建成宽41m的双向八车道，雅瑶至谢边（K14+492.8）段扩建成宽33.5m的双向六车道，扩宽改造工程于1999年10月完成。2003年又完成了全线路面大修。全线共设泌涌、沙涌、雅瑶、大沥和谢边等5处互通立交，原设计荷载为汽车—超20级，挂车—120，全线采用沥青砼路面。本项目从雅瑶到路线终点谢边段按八车道标准扩建。

4.2 交通组织方案

项目在改扩建期间不进行大范围路网分流，以诱导分流为主，强制分流为辅方案。根据项目特点分期、分段、分时进行扩建工程，减轻交通压力，先扩建道路主线段，再扩建立交部分，并成立由交警部门组织牵头，各相关单位和部门组成的协调机构，负责日常交通组织实施方案的审查审批、现场管理和突发事件处理等工作。

4.3 车速监控措施

项目在施工区限速60km/h，在实施过程中安排交警现场控制监督车速，全线在适当位置设置了一处超速抓拍系统，并在施工区出入口、车道变化位置安排交通协管员管理现场交通。

4.4 信息发布方案

项目根据实际情况增加相关交通标志，在沿线所有收费站及与地方道路相交处设置诱导标志，利用可变情报板、无线广播等引导交通。在报纸和出入口处派发宣传单提前公告改扩建交通封闭或管制措施，包括具体路段长度、时间、分流措施。

4.5 安全防护方案

项目改扩建施工时，道路路侧采用预制水泥隔离墩将施工区和行车区进行隔离，在施工区起点和重点路段采用水马进行安全防护（如图2所示）。

图2 广佛高速安全防护方案

5 结语

随着我国社会经济和高速公路交通量的不断增长，要求拓宽改建的高速公路将会逐步增加。为保证通行和改扩建施工的安全，其交通安全保障措施的研究与应用就显得尤为重要。但因受制于高速公路改扩建现场实际情况，从现在广佛高速公路雅瑶至谢边段改扩建工程实施情况来看，仍然存在一些问题，造成改扩建施工区道路存在一定的安全隐患，具体如下：

a）现有的车速控制方法仍不能有效地降低车速，在施工区域仍存在相当一部分的车辆超速问题；

b）目前没有相关的标准、规范针对高速公路改扩建施工时标志、标线及其他安全设施的设置提出相关要求，这些设施的设置存在较大的主观性。

[1]JTG H30—2004，公路养护安全作业规程[S].

[2]DB33704—2008，高速公路交通安全设施设计规范[S].

[3]Manual on Uniform Traffic Control Devices:for Streets and Highways[M].2003 Edition.Washington D.C:Federal Highway Administration,2003.

[4]何勇，唐琤琤.道路交通安全技术[M].北京：人民交通出版社，2008.

[5]《道路交通安全与逆反射技术》编委会.道路交通安全与逆反射技术[M].北京：人民交通出版社，2009.

[6]过秀成，盛玉刚.公路交通事故黑点分析技术[M].南京：东南大学出版社，2009.