交通综合信息平台建设相关问题的研究与探讨

霍 恬，申 娜，李 亮

（长安大学，经济与管理学院，陕西西安，710061）

0 引言

交通综合信息平台Comprehensive Transport Information Platform（又称交通共用信息平台，简称CTIP/信息平台）是将交通运输系统内包含的信息资源进行整合之后，按照相关的标准规范，将信息资源和各类数据进行收入、储存、处理、交换、分发等类型的处理，从而具有了将部门内部、部门与部门之间的信息共享，以及为各相关交通运输部门制定科学化的决策、构建合理有效的组织与控制方案，和面向社会公众提供数据分享等功效的信息集成系统。

1 交通综合信息平台的相关理念

1.1 对交通综合信息平台内涵的理解

1.1.1 基本思路

建设交通综合信息平台的基本思路，首先是要建立一个各个部门，以及部门之间可以进行无障碍沟通的平台，这个平台里包括了交通运输行业内的各类型企业里所包含的信息，除此之外，它还可以进行扩展，开发出电子政务以及商务通讯的功能，各种信息数据可以在这个平台上交流，实现资源共享。

1.1.2 服务区域

从最基本的范围上来讲，交通综合信息平台应该要为一个城市或者一个特定的区域提供信息服务，但是随着经济的不断发展和区域的扩大化，交通综合信息平台会渐渐覆盖到更大的范围，为更为广阔的区域和业务提供服务，成为一个连接交通业与其他行业的关键纽带。

1.1.3 平台特点

由于交通运输具有点多、线长、会随着交通工具不断移动的特点，因此，描述和记录运输车辆信息（包括：时空位置、客货状态等）是在不断地产生和更新的；其次，随着时间的推移，运输网络中的相关设施、运载量、交通流量等也在不断发生变化，所以，一个良好的平台，需要及时、高效、完整的采集、处理和管理这些信息，并且把它们都关联起来发挥协调作用。

此外，一个良好的信息平台还应该具有：安全、及时、可靠、快捷、方便等特点，并且能够为客户提供个性化的定制服务。这样，才能满足当今社会对交通综合信息平台的应用需求。

1.2 基本功能

图1 交通综合信息平台的基本功能

1.2.1 信息采集和分析功能

通过在各级道路上安装信息采集的相关装置，以获取相关的交通流信息，交通状况信息，阻塞状况信息，路网密度信息等，提供给相关需求者使用。另外，平台还可以对信息进行一定的处理（例如数据转换、编码等）以备后用。

1.2.2 传输功能

此功能又称之为传递功能、通讯功能，即实现信息数据在平台中的传输，达到信息资源共享的目的和作用。

1.2.3 服务功能

服务功能主要是指为公众及出行者提供各种类型的交通信息，首先，包括为出行者在出行之前提供信息，帮助他们获取出行路线，换乘站点和票价等信息；其次，还包括提供出行者所要到达的目的地的相关信息，以及周边设施（加油站、餐饮店、停车场、维修厂等）的信息等。这些信息的提供大大方便了出行者的日常生活，也提高了交通通行的效率，降低了阻塞率。

2 交通综合信息平台的发展现状

交通综合信息平台提出到如今，时间并不算久，只有十多年的时间，但它却已经对部门之间的信息共享、多源数据整合、应用系统的联通以及综合管理起到了很重要的作用，因此，全国各省市都陆续展开了平台的建设。

例如，在北京市，北京市科委立项资助的《北京市智能交通系统规划与示范研究》课题中设立了“北京市交通综合信息平台研究”分课题，根据北京市的实际现状和需求，全面开展了交通综合信息平台的建设机制、体系框架、数据规范、数据管理技术、实施方案等方面的研究。而在北京奥运会期间，为了保证奥运期间交通的良好运行，北京市更是建立了奥运交通综合信息平台，以及交通应急指挥管理系统、智能调度管理系统、高速公路电子收费系统等一大批高效的工程项目。

河南省则根据“十二五交通运输规划”的要求，建设了交通运输综合服务平台，使各种运输方式通过平台进行对接，实现了有效的资源共享，提高了服务水平以及管理效能。

但目前，在平台的建设上面，各地还存在一定的不足，对信息平台的本质究竟是什么，以及如何定位其中心内容，目前还没有达成一致的认识。其建设还存在一定的问题。

2.1 缺乏建成的实例

我国对于交通综合信息平台的研究目前已经取得了一定的成绩，在应用方面，也有一部分投入了实际应用，但从总体来看，全国大部分的平台建设还都处在初级建设阶段，很多技术和手段都不成熟，对如何建设、运营一个交通综合信息平台，以及它的发展模式仍处在探索阶段，国内缺乏已经成型的研究成果可供参考。没有一个完整的、功能十分齐全的平台建成并且投入运营的实例，因此，在未来，还存在很大的发展与修正空间。

2.2 信息接口尚未实现标准化

由于存在接口无法实现标准化的问题，各种信息虽然保存在平台内，却不能交流共用，这个问题阻碍了信息的深度处理，使平台所搜集到的信息不能充分发挥他们的功效。同时，也使得收集到的大量信息仅仅保持着被储存的状态，造成了资源储存空间的浪费。

3 建设交通综合信息平台的基础条件

3.1 政府和政策支持

信息平台是一个基于公共基础交通的平台，涉及到大众的日常生活，因此，它的建设必须要有政府的支持和帮助，目前，我国政府采取积极推动的策略，在交通业信息化建设方面做了大量的工作，出台了一系列卓有成效的指导性文件，例如《公路水路交通信息化十二五发展规划》、《中国交通电子政务建设总体方案》、《关于加强交通信息资源开发利用的指导意见》等，为建设交通综合信息平台创造了良好的外部政策环境。同时，应该健全交通信息化的相关政策法规，让政策法规落实到位，发挥出它们应有的效用。

3.2 平台基础设施建设

3.3 相关技术及人员配备

一个完善、高效的信息平台的建设需要相关的后备技术支持，包括平台建设技术、数据源和代码库技术、信息交换技术、服务交换与应用要求技术、交换代码技术等；除此之外，还需要配备具有专业知识及技术的建设、维护工作人员，以便对信息平台进行日常的维护和更新工作。

4 建设交通综合信息平台的要点

4.1 建设信息互通的通讯网络

经过近些年交通运输行业的快速发展，交通行业已经积累了大量有用的信息资源，但由于上文提到的信息接口尚未实现标准化，以及各个通信系统相对独立等原因，信息系统内部仍未实现有效的信息共享、互联互通。因此，首先应该完善信息通信网络的建设，将不同系统和部门的资源进行整合归类，构建一个融合、立体的信息通讯网络，实现信息的有效流通和传递。

4.2 建设分布式的数据平台中心

数据中心当中储存着各种类型的交通信息，是数据交换的平台和枢纽。由于交通运输所涉及到的地域辽阔、部门繁杂、线路错综复杂，若是集中将数据中心建设在一起，会达不到预期的效果。因此，交通综合信息平台的数据中心应该是分散式的，在各个重要的省市都应该设立分数据中心，再将各分数据中心的数据进行归类整合，传递到总数据中心，进行信息的交换和维护。

4.3 建设运行维护机制

为了是信息平台长久有效的运营下去，为其建设配套的运行维护机制是必不可少的。目前，我国各地的各级交通部门已经建立了许多类型的交通综合信息平台，但因为缺乏配套的运行维护机制，导致很多信息平台未能充分的发挥其应有的效果。再加上信息平台建设的过程中存在管理职责不集中，缺乏有效管理的现象，导致很多信息平台在建设完毕之后未能投入有效运营，白白浪费了资源，变成一种摆设。因此，为了信息平台的运营，相关部门应该用大局的、战略的眼光来看问题，建立于交通综合信息平台相配套的运行维护机制，并在日常的维护工作当中提出一切可行的管理方法，来保证交通综合信息平台的良好发展。

4.4 各部门明确分工

首先，在建设交通综合信息平台的过程中，各组织和部门应该明确自身的责任和义务，在建设的过程中尽最大努力为建设提供资源和有利条件，促使信息平台快速、高质量的建设完成；其次，当信息平台建设完毕之后，相关部门则应该将重点投入到对其的运营和维护工作当中，如何让平台发挥其应有的作用，如何完善平台的功能，需要平台的运营者、相关人员以及社会公众的共同参与。明确分工，可以大大的提高管理效率，降低出错率，实现高质量的运营。

5 结束语

本文分析描述了交通综合信息平台的特点和功能，在总结出了我国目前的发展问题和现状的基础上，提出了建设一个完善、高效率的交通综合信息平台所需的条件和方法步骤，为交通信息平台的建设提供了一定的理念和观点。论证了建设交通综合信息平台是我国交通建设未来的发展方向。

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