浅谈铁路科研项目管理

2013-11-08李畅

中国新技术新产品 2013年12期

李畅

（沈阳铁路局科学技术研究所，辽宁沈阳 110000）

1 概述

合理有效地利用信息，是企业在当前信息化社会成功的重要前提。企业应在收集、整理、研究、利用有关研发成果的情报信息的同时，健全完善自身网络化的研发成果信息系统，充分与政府部门合作，利用有关专利和知识产权的信息网络，搜集整理并对有关研发成果的文献重点研究，分析、比较重点信息，以预测行业动态和市场的走向，了解国内外有关研发成果的专利申请和知识产权状况，关注竞争对手发展的方向。这样不但可以了解企业自身优势和劣势，分析所处的外部环境，避免不必要的纠纷和重复开发浪费资源，还可以使企业做出正确的决策，极大地提高企业的竞争优势。

随着现代知识经济、科技社会的发展，知识产权对企业的发展重要性日益凸显，甚至可以说是参与市场竞争的“必备武器”，组建、维护、应用及保护本单位的知识产权库，尊重他人的知识产权，是企业真正进入现行外部经济社会环境并从中获利的基本条件。必须坚持以鼓励发明创造、激励技术创新为导向，牢固树立知识产权是本单位核心资产重要组成部分的意识，遵守国家有关法律法规，维护本单位和员工的合法权益。

近年来，大部分铁路科研项目管理一直依赖于传统研发优势课题，技术更新幅度小，生产成本居高不下。部分单位新产品市场份额小，技术优势不突出，难以形成持续品牌效应的新产品，企业影响力下降，原有市场份额不断萎缩，技术含量优势逐渐模糊，面临着巨大的市场竞争压力。加之铁路技术更新迅速，进口产品市场份额不断上升，企业发展处于停滞状态，面临着生存压力。

2 项目管理通常存在的主要问题部分科研单位中项目管理问题主要表现在：

研发项目立项过程中市场分析不足，往往在没有弄清客户需求就贸然进行技术研究和工艺改革、产品研发，甚至在产品定位和市场前景不明朗、市场竞争条件不掌握的情况下进行产品生存，因而很难保证新产品成功率，新拳头产品更无从谈起。企业研发持续性差，提高缓慢，重复性严重，资源浪费现象突出。研发管理体系的技术评审不足，产品测试不充分，问题考虑欠周全，经常出现性能指标不达标、适应性差、维护性差等问题。

此外，没有建立起公共信息库，重复建设屡见不鲜，导致研发共用模块缺失，共享知识库贫乏，重复错误屡见不鲜，低效劳动无法避免。产品开发缺乏主动性和长远性，设计开发立项随意性强且零散，产品发展规划不合理，未能形成系列优势。设计上存在“孤岛”现象，未能形成统一标准，规范性差，技术档案资料不完备，甚至出现过于依赖个别技术骨干个人能力，项目兼容性极低等现象。同时也导致了产品研发过程中重复劳动、作无用功，无法形成技术积累优势。

各学科、各专业统筹协调能力较差，长远发展能力不足。加之不注重总结挖掘，项目后评估机制缺失，没能较好提炼升华，导致“一事一议”情况增加，各个项目组织间联系薄弱，管理交叉、空白、混乱等情况屡见不鲜。设备人员无法做到物尽其用、人尽其能，缺乏总体管理和合理分工，资源分配严重不合理。项目研发费用分配随意，缺少统筹安排，更谈不上持续跟踪新技术、新需求。科技发展规划和研发规划流于形式，缺失实际指导意义，跟不上形势发展。现代企业制度不完善，项目责任制落实虽然要求上比较到位但没有量化评估标准，项目得失和技术经济性分析上严重不足，无法及时总结经验教训。

因此，要充分开展研发项目策划，也就是要求企业全面的、前瞻性的对内部资源能力的优势和劣势、市场机遇与挑战进行认识和思考，慎重研究，科学选择，健全项目立项决定机制，努力提升企业产品价值，提高劳动效率，减少盲目性、临时性、随意性的技术研究，提升企业资源向商业价值转化能力，充分把握优势技术和产品，有效利用研发软硬件资源。加强知识产权管理，可以系统性解决上述问题，形成规范化、规模化的项目转换机制，提升内部协调的科学性与严谨性，进而促进铁路科研项目管理水平。

3 知识产权管理方面问题解决的原则和措施

3.1 知识产权的管理与保护

铁路科研单位全过程管理知识产权方面的研发、产生、利用、转让、改进、维护。

在实施重大技术创新、新产品开发项目前，应进行全面、系统的专利查新和检索，明确项目知识产权目标，提交知识产权分析报告。在项目中期考核、结题验收时，应将知识产权目标完成情况作为项目评价必备条件之一。应加强对知识产权“产生环节”的管理，对本单位所完成的科研成果，根据法律规定并结合各部门实际，应结合实际情况建立及规范知识产权业务流程，积极主动地进行知识产权的申请、登记、备案、确权等工作。在实施重大技术创新、新产品开发的同时，各部门应加强对知识产权的日常维护工作，做好专利权和软件著作权的维护管理。铁路科研单位应制定本单位技术秘密保护制度，强化技术秘密保密举措，防止技术秘密的泄漏，防止技术重要资料档案的流失与外传，努力做好会展保密等工作。