全国“两会”报道中的微博热

■刘学峰 张 恒

（作者刘学峰单位为武汉市委宣传部，张恒单位为武汉大学东湖分校新闻学院）

一、近几年微博发展的社会背景

世界各国一流媒体早已把加强传播能力建设作为重要发展战略，不断调整组织构架、产品形态、传播载体和网络布局。在web2.0时代到来的时候，“微博力量”异军突起。据《人民日报》2013年3月21日报道，2013年全国“两会”期间，我国微博用户突破5亿。而在稍早前的2012年10月7日，中国新媒体发展报告显示，中国已成为微博用户世界第一大国。实践表明，“微博”已逐渐成为新闻舆论的重要发源地，由“微博”引发的社会舆论事件持续受到广泛关注，网民的声音对问题的解决起到了巨大的推动作用，网络舆论监督空前繁荣。

从2010年“微博元年”到今天，短短几年间，微博已发展成为社会生活和生产中占有重要地位的传播媒介，无论是草根用户、明星用户、还是政务微博都通过微博平台拥有了一个可以独立自主且相对自由的发声渠道，实现了政府和群众之间、不同群体之间的良好沟通。如果说微博对十八大的专题报道是旭日东升的话，那么2013年全国“两会”期间的微博专题报道则是如日中天，短短的140字的“微博客”却聚合了“大能量”。

二、2013年全国“两会”微博报道的整体情况

（一）媒体合作频繁，微博聚合成为专题

2013年是换届年，各大媒体都对本次“两会”进行了前所未有的关注。新浪网充分利用其微博优势平台和极具人气的影响力对“两会”进行全程报道，联合CCTV、新华社、CNR、人民日报等中央媒体在其平台上推出官方微博，针对这些媒体在“两会”期间的报道进行微博发布和推广，最终以这些合作媒体所开辟的微话题如“#夏丹追新闻 #”、“# 做客中央台 #”、“# 我给‘两会’捎句话 #”、“#我在现场#”等10余种加以聚合，形成新浪网的“两会”报道专题之一《“两会”微距离》。除此之外，新浪网还推出自己的专题《我的“两会”提案》、《“两会”好声音》、《“两会”神照片》、《大家正在说》，与《“两会”微距离》一同构成新浪网2013全国“两会”报道“微空间”。

与新浪网同样富有盛名的腾讯微博创新形式推出《2013“两会”发布厅》，不仅为其238个合作媒体进行官博发布，同时整合腾讯微博内的“两会”代表委员、合作媒体官博、上会媒体、政务微博集群、意见领袖等五维信息通路，形成具有新媒体特色的微博集成发布和互动模式，并推出“@‘两会’关键词”、“@胡温微博足迹”、“@每日一问”、“@‘两会’微辩论”、“@今评媒”等专题。

主流媒体人民网以《汇智·民声》为微博总标题，囊括各路专家、学者、媒体观察人士对“两会”的全方位报道，突出了“侃”和“评”的特色，进一步突出新闻性、互动性、可读性。另外，联合各路媒体开通气势恢宏的“媒体代表团微博平台”，实时全景展现全国各路媒体的最新报道情况。微博专题版式设计大气新颖，栏目设置清晰全面，整个专题链接“微播报”，直接放置在人民网的“两会”专题页面最醒目位置。

新华社两会特别栏目“我给两会捎句话”

腾讯微博两会发布厅

新华微博微话题“我随梵歌上‘两会’”，借新华社记者梵歌前往会场一线报道的机会，与广大网友互动。此外，还设有“寄语新一届领导人”、“2013我向总理微建言”、“给代表委员捎句话”等8个栏目，独家落户腾讯微博的“新华社法人微博发布厅@新华社发布”也实时发布最新情况。

（二）滚动新闻发布实现“每时每刻报道”

微博发布根据其自身特点对新闻进行实时或全时传播，实现新闻速递化。在微博时代，新闻已远远不是对发生过的事实的报道，更是对正在发生事实的报道。对于“两会”现场的实时情况，基本上可以做到与事件同步。“两会”期间，各大网站微博发布的滚动新闻在时间上有的甚至精确到以分秒计，与传统媒体相比，微博发布消息的确可以说是在争分夺秒，“实时”地发布新闻。

以腾讯微博“@‘两会’发布”关于李克强总理的答记者问为例，粗略统计，从3月17日10∶32“@‘两会’发布”所发的“#‘两会’直播#李克强总理记者会开始！”算起，到当日12∶24发的最后一条微博为止，一共发布原创微博20条，总阅读量达191.7万次，转发和评论总量为14150次。其中，关于“#‘两会’直播#李克强总理：改革中要触动利益，比触动灵魂还难”的博文几分钟之内有922人转发或评论。平均每隔3分钟发一次李克强总理的实时回答记录，按照发一条140字的微博需要3分钟算，20条答记者问的微博可谓做到了“每时每刻”都在发。而这次的腾讯微博“@‘两会’发布”也获得了358517个听众，加上其它上会媒体和记者个人以及代表委员在腾讯发布的微博，仅仅当天关于“李克强总理答记者问”的微博至少10000条。与纸媒第二天见报相比较，微博版的新闻报道在时效性上大大提升。

（三）创新形式推动网络问政

在2013年的全国“两会”上，新浪微博、腾讯微博、人民微博、新华微博分别以“做客中央台”、“微访谈”、“听政省部领导·‘两会’微寄语”、“给各地领导建言献策”等“微形式”，邀请政府官员、相关负责人、代表委员组成网络问政的微博集群，通过微言大义，和网民共同“听政议政”，形成政府和人民的良性互动。

新浪网与中央人民广播电台合作的“#做客中央台#”邀请文化部长蔡武、民政部部长李立国、陕西省委书记赵正永等省部级高官，谈各自所管领域里民众关心的热点话题，充分体现出高端性和权威性。人民微博“#2013‘两会’系列微访谈#”对代表委员进行访谈，在3月2日19∶30-20∶30对全国政协委员、中国聋儿康复研究中心副主任龙墨女士进行的微访谈中，一个小时内网友提出了29个问题，得到的回复率为100%，超过4.3万人次查看。新华微博“#给各地领导建言献策#”中，网友共向全国34个省级行政区的领导建言献策1043条，许多话题一度引起博友的热烈讨论。

据腾讯微博2013“两会”报告显示，“两会”期间仅腾讯政务微博数量就突破10万，再次证明政府已不再将微博仅仅当作是一种新鲜的应景产品，而是真正将其纳入到了政务体系中去。

（四）民众诉求表达渠道进一步拓宽

与自己的诉求在茫茫网络中消逝相比，网友们更期望能与代表、委员直接对话。新华微博“给代表委员捎句话”满足了很多人的愿望，在新华微博上将自己的要求和建议@“两会”委员，就有可能被带往“两会”的现场。新浪微博“#我的‘两会’提案#”、“#我有问题问总理#”、“# 我给‘两会’捎句话 #”和腾讯微博“‘两会’微心愿”充分发挥了自身博友优势，人民微博则另辟蹊径开通“旭明侃‘两会’”、“孟非说‘两会’·非要点评”，以嘉宾与博友互动的形式进行讨论。无论是明星微博、意见领袖微博，还是那些因机缘而引发“围观”的草根微博，他们的评论与发言通过裂变式传播迅速扩散开来，很好地满足了受众对话语权的期待。

（五）调查投票受追捧

“两会”前夕，各重要网站纷纷推出大型网络调查。2013年3月1日，新浪微博联合全国各地媒体，推出历时11天的“我的祖国、我的期望”大型网友生活愿景投票活动。活动以“两会”前热议的民生话题为起点，旨在发现老百姓对生活、情感、社会发展等方面的诉求，探寻百姓心目中对中国梦最朴实的解读。调查显示，在全国人民最迫切的愿望中“物价不要过快上涨”占被调查愿望的29%；而食品药品安全成为所有内地省份关注的重点；西部欠发达地区渴求完善的医疗保障制度；生态环境保护成为经济发达地区共同的梦想。在调查的下方还配以微话题“#我的期望#”，网友可以把自己的期望用微博形式表达出来，在“两会”期间，共引来网友3929931次围观或参与调查。

腾讯微博也以间接的“微辩论”形式进行了一次微调查。事先给出了一个热点话题，然后由正反方进行投票，所投票数实时显现。从3月5日到3月10日18点，前六期微辩论中，最高投票数超过100万，吸引了众多网友的围观。除了“买卖二手房是否应征个税”正反观点基本持平，具有争议性外，其它话题都呈现一边倒的趋势，网友对是否放开二胎、周喜军是否判死刑、同性恋可否结婚等观点基本一致，表现的价值观基本相同。[1]

人民微博开设话题“#争鸣#2013‘两会’热点问题调查”，就社会保障、收入分配、教育公平、反腐倡廉、空气质量等话题展开微调查。在新华微博名为“投出你的心”的微调查上，网友也纷纷“投递”自己的心愿。

三、特色栏目体现别样风格

面临策划主题的雷同，一些网站另辟蹊径，推出自己的特色微博专题以吸引网友关注。“总编看‘两会’”是腾讯微博“两会”期间特别策划的，由资深媒体人杨锦麟担任嘉宾主持人，同时每期邀请2位知名媒体人，与网友共同讨论全国“两会”的热点话题，如房价、食品安全、收入、异地高考等。在众多话题中，腾讯网友发布的与收入问题有关的条数超过5800条，单条广播最高转评量达到487次。[2]

新浪微博在关注“两会”严肃的热点话题之外，还推出话题“#‘两会’神照片#”，把“两会”上代表委员或上会记者所拍到的有趣的、有意义的、有个性的照片集中起来，供网友围观。3月6日12：03网友“@邢小埼”发布关于一位人大代表戴的帽子酷似鹿头的微博：“#‘两会’神照片#代表的帽子好‘帅’啊！3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，电视直播的镜头下，一个代表的帽子十分惹眼。”此微博一出，立即引起1353个网友转发，超过900个网友评论。

新华微博特别推出“学子向总理微建言”专栏，邀请莘莘学子对总理吐露心声、畅所欲言，是几大微博中唯一面向某个特定群体所开通的话题。

四、地方网站不示弱，微博派上大用场

微博在全国“两会”的报道中起到了巨大作用，一些地方网站同样把微博“视如珍宝”。荆楚网作为湖北省重点新闻网站和对外宣传窗口，关注2013年全国“两会”，也派出一批精英记者上会采访，利用新浪微博平台开展“微博播报看两会”报道活动。此次荆楚网的报道以“四微”传播（微话题、微评论、微新闻、微访谈）为主要形态。其派往前方的4名记者在个人新浪微博发表与全国“两会”相关的采访报道、感想评论、图片视频等，后方编辑也不停地在新浪官方微博（@湖北日报、@荆楚网、@东湖社区）以总话题“#全国‘两会’荆楚风#”为引导，设置10个分话题，在“两会”专题中将前方记者的微博内容进行整合编发，发布微博消息900多条，评论和转载数超过1万次。

在全国人大代表、襄阳市长别必雄和潜江市长张桂华参加荆楚网微访谈时，前方记者还选取若干荆楚网友关心的问题进行互动。网友只要发布新浪微博，发起2013“全国‘两会’”话题并@荆楚网，就能同荆楚网记者互动起来。对此，湖北日报也进行了报道，报网互动获得较好传播效果。

在这次“两会”期间，荆楚网前方报道组共发布原创微博200多条，进行了3场微访谈；整合发布视频新闻230多条，拍摄视频资料1200多分钟，并精心制作成视频新闻16篇，其中9篇以“神码”的形式在湖北日报上刊播。

另据统计，2013全国“两会”期间，荆楚网利用其微博平台共搜集网友意见和建议逾1000条，经筛选约有100多条意见和建议具有可操作性，将提交给湖北省人大办公厅，通过有关渠道转交给各市、州政府以及有关省直部门，因此，普通网民实现了“我也是代表或委员”的梦想。

五、小微博，大能量

2013年3月17日，腾讯微博发布了自己的“两会”指数。包含“两会”关键词的微博有4164万条，网友讨论代表委员议案提案的广播条数超过352万条，阅读量超过3亿次。据政务微博导航网站——政务通统计，2013年“两会”，6大微博平台（新浪、腾讯、网易、搜狐、人民、新华）上活跃着335位代表委员。其中285名代表委员在人民微博开通账号，包括代表183位、委员102位，他们在微博上晒提案、谈感言，就“两会”热点与网友进行互动交流，使人民微博成为代表委员与民众进行意见沟通的新渠道。[3]

中国政法大学新闻与传播学院院长宋建武说，“如果说去年的各地‘两会’中，‘微博问政’还是社会精英的带动，那么，今年的‘微博问政’已经具备了规模效应。‘微博问政’已从初试锋芒阶段走向成熟。”

在2013年全国“两会”上，新疆自治区党委书记张春贤说，“微博问政有很好的效果”。目前，张春贤腾讯微博网友已达14万。这次全国“两会”召开前夕，河南省高级人民法院院长张立勇通过“豫法阳光”新浪微博平台，征求社会各界对他在全国“两会”提交议案的意见建议，共收到36条网友意见和建议。

与传统媒体的线性传播不同，微博带有转发功能的“病毒式”传播方式使意见的聚集性越来越强。假如一个人拥有1万粉丝，每个粉丝再有100个关注者，仅仅两次传播，影响就能达到百万级。微博影响力如此之大，无论好的效应还是坏的效应，都会呈几何级数放大，瞬间聚集起巨大的言论能量。这也让我们不难理解为什么越来越多的代表委员热衷于开通微博，不仅可以很好地收集民意，更是一次展示自己、和网友直接互动的机会。

结语

微博的即时性、草根性、互动性和聚合性使信息的流通效率大大提升，给人们提供了一条便捷的“发声”平台。今年“两会”，全国网民不仅通过微博了解“两会”的实时动态甚至幕后花絮，也进一步实现了公民的民主权利。微博参与新闻报道，既做到了新闻立博，又实现了观点强博；既在严肃性上有所坚守，又用贴近网民的语言传播着信息；既坚持了正确导向，又进行了有效互动。[4]

尽管微博只有短短的140字并呈现出碎片化状态，但是却聚合了文字、图片、视频、表情、评论、转发等功能，由此，普通老百姓能更好地理解政府的“声音”，执政理念也进一步通俗易懂地传递给老百姓。或许有人会说微博信息有一定的虚假性和不安全性。但是，正因为这样，才是主流媒体作用的彰显之时，及时、准确、客观的引导公众舆论，满足人民的知情权，关键时刻，政务微博和主流媒体官博或许会是一种更为合适的方式。

[1][2]《腾讯微博两会报告：新媒体时代的“E”政平台》，中国广播网，2013-03-15 http://sh.cnr.cn/gdxw/201303/t20130315_512157528_1.shtml

[3]《人民微博2013两会代表委员微博影响力报告》，人民网，2013-03-25 http://www.people.com.cn/n/2013/0325/c347079-20904844.html

[4]《全国党代会微博报道的新突破》，《光明日报》，2012.12.01