水润大上海 发展谱新篇

上海市水务局局长 顾金山

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年和新一届政府工作的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在市委、市政府的坚强领导和水利部的有力指导下，全市各级水务部门全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，着力优化治水思路、提升水务能级，以更高的标准，全力做好申城水安全、水资源、水环境、水生态等四篇大文章，以防汛、供水、水环境、改革四个提升，为美丽中国梦和水润大上海作出新贡献！

一是防汛能力有新提升。加强防汛基础设施建设，大定海、龙华机场、新宛平等排水系统以及中心城区积水改善工程、区域排涝泵闸、“一江一河”防汛墙薄弱段整治、海塘岁修和保滩等工程建设进展顺利,成功抵御了多次暴雨袭击。特别是在10月7—8日受台风“菲特”影响，出现上海防汛史上首次“四碰头”的严峻局面后，全市上下共同努力，成功抵御了台风、暴雨、天文大潮、上游洪水的侵袭，把灾害损失降到了最低，确保了城市正常运行和人民群众生命财产安全。

二是供水服务能级有新提升。全力推进让崇明人民喝上优质长江水的东风西沙水库及原水管一期工程建设；会同市有关部门积极推进二次供水设施改造；全力做好集约化扫尾工作，完成大口径管网建设50.1km，小口径管网改建419.4km，关闭了浦东、金山、崇明的4家小水厂；稳步推进节水型社会建设，顺利完成中心城区水价调整；制定了《上海市公共供水水质信息公开管理办法》，稳步推进水质信息公开，积极做好社会宣传和舆情应对工作，妥善应对了金山朱泾“1·10”、黄浦江上游死猪漂浮等突发性水污染事件，并抓紧研究推进黄浦江上游水源地规划。该规划已获市政府正式批复，正处于推进实施之中。

三是水环境面貌有新提升。以实施第五轮环保三年行动计划水环境保护专项为抓手，稳步推进水环境治理。加快推进竹园、石洞口等污泥处理处置工程建设，针对郊区污泥出路问题，会同环保部门进一步明确了督促郊区县加快推进的目标任务和时间节点；按计划稳步推进河道综合整治和农村生活污水处理设施建设，完成100km河道整治和4万户农村生活污水处理任务，并启动了100km河道整治；不断深化河道长效管理，打捞绿萍、水葫芦及各类水面垃圾48万t，河道水环境面貌得到进一步改善。

四是最严格水资源管理制度试点实施力度有新提升。成立了以分管副市长为组长的上海市实施最严格水资源管理制度领导小组，编制完成并以市政府名义印发了上海市实行最严格水资源管理制度指标分解方案和考核办法，有力推动了全市“三条红线”和“四项制度”的建立。

民以食为天，食以水为先，水利兴则天下定。上海作为一个拥有2 300多万常住人口的国际化大都市，“人水和谐、以人为本”一直是上海治水工作的重中之重。不断改善水生态环境，是人民群众对我们的新期待。展望2014年，上海水务将全面贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，在水利部指导下，按照市委市政府的决策、部署和要求，坚持“以人为本、生态文明、人水和谐”的治水理念，以提升公共服务为目标，坚定不移地抓发展、重民生，坚持不懈地促和谐、保稳定。以深化党的群众路线教育实践活动成果、加快推进政府职能转变为动力，着力推动防汛防台工作实现新跨越，着力推动供水服务保障能力实现新突破，着力推动水环境治理和保护取得新成效，着力推动海洋综合管理水平迈上新台阶，着力推动依法行政和履职能力有新提高，努力实现“确保一个安全即防汛防台安全、深化两项治理即治水、治污同步推进、力求三个突破即优质供水服务能力、农田水利建设管理、水环境综合治理能力都有新突破等新目标，以水务发展新成效，为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。

整治一新、旧貌换新颜的上海市崇明运粮河