河北省“环京津体育健身休闲圈”战略布局研究

王志辉，袁庚申，赵智岗

（河北体育学院，河北 石家庄050041）

河北省“环京津体育健身休闲圈”战略布局研究

王志辉，袁庚申，赵智岗

（河北体育学院，河北 石家庄050041）

“环京津体育健身休闲圈”已成为河北省体育产业发展和升级的重要战略。对“环京津体育健身休闲圈”的概念和范围进行界定，探讨其功能定位，并依据发展目标，对“环京津体育健身休闲圈”的战略布局进行谋划，指出“一线两山三带”是“环京津体育健身休闲圈”的整体框架。在分析河北省所辖11个设区市的发展基础和资源优势之后，进一步对其发展体育健身产业进行具体谋划和布局，旨在整合全省体育资源，承接京津两地体育产业转移，推动河北体育产业发展。

环京津；体育健身休闲圈；功能；布局；一线两山三带

1 问题的提出

河北省的“环京津体育健身休闲圈”构想始于2006年，但由于受行政区划的影响，京津冀在政策、信息、交通、管理、服务方面存在着诸多壁垒，阻碍了这一构想的顺利实施。2008年奥运会的成功举办，人民群众的健身热情空前高涨，京津两市体育资源的有限性，使得河北成为京津市民放松身心、亲近自然的首选之地；2010年，《京津冀体育产业合作协议》签字仪式暨2010年京津冀体育产业发展战略高层论坛在秦皇岛举行，三地体育产业在加强战略合作、培育一体化格局方面达成了共识［1］；2011年，“推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈”列入国家十二五规划纲要，进一步加速了三地的融合，增强了首都的辐射作用［2］；2013年召开的河北省委八届五次会议上，“培育环京津地区新的发展增长极”被列为四大攻坚战之一［3］……这些都为河北省体育产业的发展提供了难得的机遇，“环京津体育健身休闲圈”的发展恰逢其时。在这些机遇面前，更需要对“环京津体育健身休闲圈”的战略布局进行审慎和细致的谋划，充分整合我省丰富的健身资源，更好地承接京津地区的产业转移，推动我省体育健身产业的快速发展。

2 “环京津体育健身休闲圈”的界定与功能定位

2.1 概念界定

“环京津体育健身休闲圈”是集体育健身、旅游休闲于一体的，促进体育健身业发展的新组织形式。其主要目的是立足河北、服务京津，利用直接环绕京津的保定、张家口、承德、廊坊、唐山、沧州六个市和相距较近的石家庄和秦皇岛两个市的资源，为京津冀群众提供相应场所或项目的区域范围整体［4］。

2.2 范围界定

按照功能分层，结合2008年奥运会的影响，以满足体育消费需求为主要目的，将“环京津体育健身休闲圈”划分为环京、环津、环石、环秦四个功能圈，其中环京和环津为首要主导圈和主导圈，环石和环秦为辅助圈。

为了进一步显示环京津健身休闲圈的首要主导功能，将其分为三层，逐层向外辐射：

（1）核心层（位置毗邻优势与资源独享区）：能够满足单一体育健身休闲目的需求和参与体育健身休闲为主要出行目的的区域。该区域的划分应体现出与北京及周边区域同构项目相比具有主体消费和交通支出（含时间）的低成本特点或资源的独占特点。

（2）外围层（资源共享区）：具有满足多种需求目的并具备能够提供体育需求资源的区域。

（3）弱关联层（待深度挖掘区）：目前尚未发现明显体育资源潜在优势，相距北京市200公里以上，驱（乘）车抵达目的地需要2小时以上的区域。

2.3 功能定位

（1）满足京津冀三地居民体育健身休闲活动的需要；（2）满足群众日益增长的体育观赏等精神文化的需要；（3）开发河北省体育产业，为河北省经济建设服务；（4）营造浓厚的全民健身氛围。

3 “环京津体育健身休闲圈”的战略布局

“环京津体育健身休闲圈”的近期目标：到2015年基本框架搭建成型并逐步成熟，健身休闲产业门类齐全、项目丰富、基础配套设施完备，能够充分满足京津冀及邻近省市群众健身休闲的需求，成为河北体育发展的亮点和品牌。按照这一目标要求，对“环京津体育健身休闲圈”进行了具体的战略布局［5］。

3.1 总体框架布局

环京津地区身处华北腹心，具有山地、高原、丘陵、平原、海岸等多元地貌，历代长城蜿蜒，名人辈出，文脉深厚。根据我省资源禀赋和人文资源优势，以海滨、草原、群山等自然资源、雄伟壮阔的人文景观、传统体育文化风情以及红色革命圣地和各种体育场地设施为依托开展主体健身休闲项目，突出特色，打造品牌，形成“一线两山三带”框架（图1），建构起环京津区域的体育健身休闲圈。

“一线”即滨海沿线：秦皇岛—抚宁—昌黎—乐亭—滦南—唐海—丰南—（汉沽—塘沽—大港）—黄骅—海兴等。主要发展沙滩、海上等体育健身项目。

“两山”即燕山山脉与太行山脉。燕山沿密云—延庆—滦平—兴隆—迁西—山海关等；太行山沿涞水野三坡—易县狼牙山—涞源白石山—阜平天生桥—灵寿五岳寨—井陉苍岩山、嶂石岩等。主要发展野外拓展、攀岩等山地项目。

“三带”即京北草原健身休闲带、长城健身休闲带、红色圣地健身休闲带。京北草原休闲带沿围场—丰宁—沽源—赤城—张北等，主要发展射箭、赛马、狩猎以及少数民族体育休闲健身项目。长城健身休闲带沿老龙头—山海关—白洋峪—青山关—潘家口—黄崖关—金山岭—慕田峪—八达岭—大境门—紫荆关—乌龙沟等，主要发展健康走、登长城系列赛等项目。红色圣地健身休闲带沿清苑—易县—阜平—唐县—平山—井陉，主要发展大学生、青少年冬（夏）令营以及党、团体育主题活动等项目［6］。

图1 河北“环京津体育健身休闲圈”总体框架布局

3.2 区域空间布局

3.2.1 石家庄 石家庄是河北省省会、重要的交通枢纽、红色摇篮，旅游资源丰富，2008奥运火炬传递途经于此。所辖正定为历史文化名城，国家乒乓球队训练基地所在地。石家庄要充分利用省会城市的优势，依托现有丰富的文化、旅游、传媒、交通、通讯等资源，积极推动体育与旅游和文化的对接、渗透和融合，开拓新的卖点和发展空间，如加快河北体育一条街的规划建设，将体育大街建成集体育竞赛表演、体育培训、体育健身、休闲娱乐、体育购物、体育人才交流等为一体的综合性体育产业基地。应重点规划四个方面的项目：一是将正定打造为乒乓名城，围绕“乒乓”主题着力开发组织各类赛事、业余培训、群众健身活动。二是利用革命圣地西柏坡的国内外知名度，开发各种“忆前辈”系列活动，如徒步行走、野外生存、体能挑战等活动。三是利用名山开展登山、攀岩、拓展等项目。四是利用石家庄的省会城市功能，建设具有一定规模的大型综合性场馆，组织和承接各级各类体育赛事和综合性全民健身活动。

3.2.2 保定 保定地处京、津、石“金三角”腹地，国家历史、革命和民俗文化名城，集多种自然资源与多个红色教育基地和革命遗址于一身，为燕文化核心区。保定要借助历史文化名城的品牌优势和毗邻北京的区位优势，充分发挥丰富的古文化遗址和文物资源、名人故里与遗址资源及体育冠军多、成绩优异、社会影响大的优势，加快推进体育竞赛表演、体育健身娱乐、体育无形资产开发、民间体育项目开发的进程，加速建设若干体育设施，开发特色体育项目。要重点规划三个方面的项目：一是重点建设安新白洋淀水上文化运动中心。引入龙舟、垂钓、摩托艇、游泳等多项传统水上运动项目，同时积极开发放河灯、打水仗、编苇席、捕鱼等民间特色游乐项目。二是重点开发野三坡、白石山、狼牙山等太行山脉的蹦极、攀岩、登山、拓展训练和野外生存等项目。如京津冀大学生狼牙山登山节、全国群众登山健身大赛狼牙山登山活动，以及自2003年开始的每年一度的野三坡健身旅游节，进一步将目前较为成功的越野自行车赛、徒步穿越峡谷、越野攀登、险峰栈道登山等赛事打造成品牌。三是重点利用保定市传统的体育健身风气和多位体育冠军家乡的优势，综合开发各项高水平的群众体育赛事和业余培训，吸引京津两地群众参与其中。

3.2.3 沧州 沧州是重要的海陆通道、武术之乡，所辖吴桥为杂技摇篮，誉满全球。沧州要借助独特的民俗文化资源，集中力量加快体育旅游业、体育健身业、体育器材制造业、民俗体育表演业、休闲娱乐业的融合发展，促进体育产业链的形成。应重点规划三个方面的项目：一是利用武术之乡的传统名片，将沧州打造成新时代的武术名城。依托现有的沧州武术院、八极拳国际培训中心机构，着力开发组织各类武术赛事表演、业余培训、群众健身活动。二是进一步扩大吴桥“杂技摇篮”的影响力，继续着力办好吴桥国际杂技艺术节。以吴桥国际杂技艺术培训中心为龙头开展各类杂技培训活动，以中国吴桥杂技大世界为龙头开展各种杂技观赏、游乐、表演和参与等活动。三是利用黄骅、海兴等地的沿海优势，开发适宜的海上和海滩项目，如帆船、帆板、沙滩排球和足球等。

3.2.4 廊坊 廊坊被称为京津走廊，是现代商务、民居、休闲娱乐的热点新城。廊坊要根据体育产业发展现状和趋势，重点扶持、优先发展以服务京津重大赛事活动需求和居民健身娱乐消费为主的项目，将体育健身与旅游休闲娱乐、商务会议会展等活动相融合，在各个消费层次上都推出一批体育项目，如高档消费的高尔夫、马术，中档消费的网球、保龄球，低档消费的足球、篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等。另外，充分利用毗邻京津的区位优势，筹建场馆，积极承办各类体育赛事，如各类体育竞赛项目的环境气候热身赛、适应赛及训练等。应重点规划三个方面的项目：一是直接面向京津两地的白领阶层，利用区位和土地资源优势，依托燕郊高尔夫球场、新奥高尔夫球场、燕龙马术培训基地和东方大学城高尔夫球场，开发和培育高尔夫、马术等项目，举办和承接相关赛事。二是利用大学城体育中心、市体育场、省健身中心、摔拳跆中心、门球乐园和青少年体育俱乐部等场地，着力发展篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、武术、桌球、保龄球、门球、摔跤、跆拳道等大众健身和业余培训项目。三是依托香河国家足球训练基地和国安足球训练基地的影响，成立足球运动学校；依托大厂的渔具城优势，发展垂钓休闲项目。

3.2.5 唐山 唐山是现代工业发源地之一，是能源储备强市和环渤海发展带的重要城市。2008年奥运会火炬传递途经此地，素有河北“田径之乡”的美誉。唐山要充分利用区位优势以及经济发达、文化资源丰富、群众体育基础雄厚的优势，整合体育资源，筹建大型体育场馆设施，积极承办国内、国际赛事；深度挖掘民间传统体育项目，如冀东大秧歌、皮影人等。应重点规划两方面的项目：一是利用经济优势建设和完善各类体育场馆设施，开发综合型体育运动项目，满足京津两地东侧的体育服务需求。二是大力开发乐亭、滦南、唐海、丰南等沿海区域的海上和海滩体育项目，与秦皇岛和沧州的同类体育项目连成一线，在京津两侧相互呼应。

3.2.6 秦皇岛 秦皇岛处于环渤海经济圈腹地，是东北和华北的交通咽喉，是全国重点海滨旅游城市、当代中国夏都，是国内外重要会议活动中心、2008年奥运会足球预赛地。秦皇岛要发挥秦文化和长城文化等文化底蕴，利用其地理位置，特别是近年来体育名城建设、体育事业蓬勃发展的优势，以2008年北京奥运会为契机，紧密结合旅游业、演艺业、会展业、博览业、餐饮业，推动体育健身娱乐业的发展。如在北戴河、南戴河、黄金海岸等旅游区建设一批足球场、网球场、壁球馆、汽车赛场、自行车赛场、高尔夫球场等体育设施，发展体育竞赛和体育健身业；特别是结合滨海旅游资源优势，发展海洋娱乐、休闲度假项目，集海上运动、海岸沙地娱乐、别墅度假、海上生活体验等为一体，建设高档次娱乐项目及设施。重点规划两个方面的项目：一是借助奥运影响，积极开展各种系列体育活动，吸引组织职业足球热身赛、邀请赛、对抗赛等，开展各种突出奥运主题的大型群众体育活动，加快落实奥运训练、比赛场馆及设施的建设等。二是进一步建设完善秦皇岛市体育局提出的“一带两线”工程，做好“一带”、“海一线”的宣传工作和“山一线”的建设工作。

3.2.7 承德 承德是国家历史文化名城，古代皇家园林、避暑胜地，集山川、草原、坝地于一身，满汉民族交融聚集地。承德要依托文化旅游资源优势，建设“大避暑山庄”，与旅游高度融合，重点促进体育健身、休闲度假、体育节庆及体育赛事的发展，如举办冰雪节、龙舟赛、登山节等标志性节庆活动；同时，在保留和宏扬民族特色方面下功夫，开发和推广一批具有民族特色的体育运动项目和健身器材产品等。重点规划三个方面的项目：一是“山庄体育”，利用山庄场所，发展民族、民间和现代体育活动项目，如武术、独轮车、健身操、木兰扇、健身球、跑步、登山、风筝、腰鼓、秧歌等；利用山庄的自然资源优势和国际国内知名度，开展各级各类赛事，打造“山庄体育”品牌。二是“民族体育”，深入挖掘民族传统特色体育项目，积极组织开展相关群众赛事和活动，扶持民族特色体育项目的发展，如木球、珍珠球、毽球、二贵摔跤、背阿哥、“木勒真”大会等。三是“旅游体育”，利用承德的旅游资源，吸引各类运动队及观光人士到承德训练、比赛、调整，参与骑马、漂流、射箭、滑雪、滑冰、滑草、登山观光、长城越野等活动。

3.2.8 张家口 张家口是首都北大门，京津冀（环渤海）经济圈和晋冀蒙（外长城）经济圈交汇地。是古人类文化发源地、历史著名商埠关口和军事重镇，集山川、草原、坝地于一身；是现存长城最多、时间跨度最大的地区，其中“大境门”有“万里长城第一门”之称，鸡鸣驿有“华夏邮驿第一城”之称，佛、道、儒三教并奉聚集地，拥有华北区最大的滑雪基地。张家口应充分利用文物资源和生态资源优势，集中力量，进一步开发滑雪、登长城等项目和节庆活动。与旅游业高度融合，形成融度假疗养、休闲健身、观光采摘、漂流滑沙于一体的综合体育健身休闲娱乐业。重点规划四个方面的重点项目：一是将崇礼的滑雪项目作大作强，力争尽快具备承办国内外冬季运动会的能力，打造世界知名品牌。二是登长城系列活动。三是怀来永定河漂流。四是涿鹿的狩猎。

3.2.9 衡水 衡水位于京九铁路和石德铁路的交汇处，是京南第一大铁路枢纽。衡水历史文化资源丰富，文化名人众多。衡水湖是华北平原唯一保存完整的内陆淡水湿地类型的国家级自然保护区，生物资源尤其是鸟类资源十分丰富，2004年被批准为国家水利风景区，2008年被评为燕赵最美湿地。衡水要依托衡水湖湿地风光，建设衡水湖全民健身户外活动基地，大力开发广大群众喜闻乐见的体育项目。目前已开工建设的河北省水上项目后备人才训练基地将建成集生态、体育、旅游、度假为一体的综合性旅游区，不仅可改善衡水湖的体育训练条件，便于开展水上项目，培养皮划艇等水上项目体育后备人才，而且还可为衡水市开展全民健身运动提供广阔的发展空间，推动群众体育向广度和深度发展，使衡水湖成为环京津健身休闲圈上的一颗明珠。除水上项目外，还可以重点规划攀岩墙、网球场、沙滩排球场、篮球场、乒乓球场、户外健身路径等项目，使广大游客在领略衡水湖秀美风光的同时，亲身体验形式多样的体育比赛和休闲健身活动。

3.2.10 邢台 邢台位于河北省南部，京广、京九铁路、京深高速公路贯穿南北，地理环境优越，交通发达。邢台市区有始建于唐朝开元年间的开元寺、明代的清风楼、元代著名科学家郭守敬纪念馆等人文景观，邢台县有仙翁山、天河山、白云山、小西天、凌霄山等风景区。邢台可充分借助历史文化名城和自然资源，加快推动旅游、休闲、健身、体育竞赛表演、民间体育项目开发进程，加速建设若干体育设施，开发特色体育项目。重点规划三个方面的项目：一是进一步完善市体育中心建设，建设体育馆、训练馆、田径场、足球、网球场、羽毛球场、健身路径等体育场地和设施，使其成为集体育训练、竞赛、群众健身于一体的多功能训练健身项目区。二是利用西部名山，以2005年在天河山举办的全国定向越野比赛为起点，深入开展登山、攀岩、拓展、漂流等活动。三是利用市区三大公园，建设具有一定规模的健身场所，配备具有多种功能的健身器材，为市民健身创造优良环境。

3.2.11 邯郸 邯郸位于河北省南端，与晋、鲁、豫三省接壤，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城和中国成语典故之都。邯郸要充分利用四省交接的区域优势，依托丰富的文化、旅游资源，充分借助涉县、永年等地的重要作用，积极推进体育与文化旅游的全面结合。开拓全民健身的新空间，打造特色健身品牌。重点规划四个方面的项目：一是依托老区打造红色旅游和文化旅游精品。充分利用刘伯承、邓小平等师首长曾经工作过的涉县129师司令部红色资源和“华夏祖庙”娲皇宫历史古迹资源，开展系列健身游活动，打造特色健身旅游。二是传承太极文化，彰显民族特色。借“太极圣地”永年举办太极拳国际交流大会等活动，大力发扬杨、武、孙、吴式太极拳，传承太极文化，打造太极品牌。三是利用旅游资源做好“山水”文章。借助武安太行山和京娘湖资源，广泛开展攀岩、拓展训练、蹦极、野外生存等户外健身项目。四是发挥两河优势，打造健身景观。结合滏阳河、沁河改造工程，建设两河沿岸“人字型”百里健身长廊。

4 结语

河北省具有环保京津的独特区位优势，拥有山地、高原、丘陵、草原、湖泊、湿地、滨海等齐全多样的地形地貌，以及悠久的历史和深厚的文化底蕴，都是河北省“环京津体育健身休闲圈”发展建设的独特优势。然而，要实现资源优势向产业优势的转化，还必须科学规划产业布局，充分整合资源条件，一方面河北省体育健身产业的功能定位要与京津两地形成差异，才能促进产业要素的快速流动；另一方面，依据各自的资源禀赋和发展基础，环京津各市、县也要实行差异化发展，避免重复雷同。只有打造出独一无二的体育健身产品，才能对京津乃至外省的客源形成最大的吸引力。

［1］京津冀签署体育产业合作协议［EB／OL］.（2010－08－04）［2013－06－26］.http：／／news.hebei.com.cn／sybjzx／syxwpd／xwbb／xwbbhb／201008／t20100804＿1941542.shtml.

［2］张 伟.“十二五”区域经济一体化首都经济圈提上议程［N］.中国高新技术产业导报，2011－06－06（A7）.

［3］张许峰.打好四大攻坚战 实现发展重大突破［N］.河北日报，2013－05－07（02）.

［4］李 燕，马金丽.环京津健身产业发展及布局研究［J］.河北体育学院学报，2011，25（3）：11－14.

［5］李增辉.河北打造环京津健身休闲圈［N］.人民日报，2007－10－30（9）.

［6］聂瑞平.积极推进“环京津体育健身休闲圈”建设［EB／OL］.（2010－01－26）［2013－06－26］.http：／／news.sports.cn／others／other／news／2010－01－26／1959944.html.

Strategic Layout on“Sports-Fitness-Leisure Circle around Beijing and Tianjin”in Hebei Province

WANG Zhihui，YUAN Gengshen，ZHAO Zhigang
（Hebei Institute of Physical Education，Shijiazhuang 050041，Hebei，China）

The areas around Beijing and Tianjin sports-fitness-leisure circle have become the important strategy of Hebei sports industry development and upgrade.To define the concept and scope of“Beijing and Tianjin sports-fitness-leisure circle”，the authors discuss its function positioning and plan Beijing and Tianjin sports-fitness-leisure circle’s strategic layout on the basis of development goals.It points out that“one line，two mountain，three zones”are the overall framework of the areas around Beijing and Tianjin sports fitness leisure circle.On the analysis of development foundation and resource advantages of 11 districts in Hebei province，this paper makes specific planning and layout of the sports fitness industry，aiming to integrate the province’s sports resources，undertake Beijing and Tianjin sports industry transfer and promote the development of Hebei sports industry.

areas around Beijing and Tianjin；sports fitness leisure circle；function；layout；a line two mountains three zones

G80－052

A

1004－0560（2013）05－0063－04

2013-07-15；

2013-08-09

河北省社会科学基金项目，编号：HB10TTY022。

王志辉（1967－），男，高级政工师，硕士，主要研究方向为社会体育与体育产业。

责任编辑：郭长寿