深入贯彻落实党的十八大精神为早日建成国际一流航天防务公司而奋斗——中国航天科工集团公司2013年工作会议报告摘登

2013年1月14日，中国航天科工集团公司召开了2013年工作会议，全面总结了航天科工集团2012年工作及3年任期取得的成绩，分析了目前面临的形势和任务，并按照党的十八大的总体部署，明确了2013年及今后一个时期的发展目标，并对重点工作进行了部署。

航天科工集团在会议上首次明确提出：到2020年，建成与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的国际一流航天防务公司，经济实力更为凸显，战略地位更加稳固，军民融合更富成效，科技水平再上台阶，和谐企业更具活力。

2012年，航天科工集团坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力拓市场、稳增长，重创新、促转型，抓改革、强管理，大力推进二次创业，继续保持了稳中有进的发展态势。这一年，航天科工集团国防武器装备建设再创佳绩，科技创新能力整体提升，产业化、市场化、国际化步伐不断加快，改革调整扎实稳步推进，条件保障和能力建设不断加强，科学管控能力全面提高，人才队伍建设更加深入推进，党建与思想文化建设跃上台阶，国际一流航天防务公司建设取得了新的重大进展。 航天科工集团2012年实现营业收入同比增长19.7%；利润总额同比增长10.2%，超过了集团公司成立之初的营业收入总额；实现净利润同比增长9.2%；实现经济增加值同比增长8%。

2013年是深入贯彻党的十八大精神的开局之年，是全面实施“十二五”规划承前启后的关键年，也是为全面建成国际一流航天防务公司奠定坚实基础的重要一年。2013年航天科工集团的目标任务仍然是“两个确保”：确保国防武器装备建设任务圆满完成，确保年度经营发展目标全面实现。

2013年工作的总体思路：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，突出抓好国防武器装备建设，更加注重自主创新，更加注重深化改革，更加注重市场拓展，更加注重质量效益，更加注重科学管理，更加注重党的建设，大力提升军工核心能力、价值创造能力和协同创新能力，在稳中求进中开创国际一流航天防务公司建设新局面。

航天科工集团2013年六大重点工作：

一是突出抓好国家重点型号装备建设，抢占战略制高点。

全力以赴打好攻坚战，完成好型号各项科研生产任务是首要职责。要严格落实责任令要求，加强研制生产计划管理，确保完成研制生产任务。

抓好国家重大工程和空间领域拓展工作是突出航天特色发展的重要举措。务必高度重视并积极争取承担或抓总的系统级任务。完成承担的“天宫”一号与“神舟”十号交会对接、“嫦娥”三号飞行试验相关任务。

抢占国家战略发展技术制高点；加大预先研究项目工作力；强化基础研究和应用研究，力争在基础性、战略性和前沿性领域掌握一批具有自主知识产权的核心技术，突破制约产业发展的瓶颈；大力开拓武器装备保障市场；力争在专业配套领域占有更大份额。

军工核心能力是国防科技工业创新发展的重要支撑。要瞄准武器装备发展需求，加强顶层设计，坚持保障型号研制与注重基础发展并重，组织完成核心能力建设体系规划编制与报批工作。以建立数字化武器装备研制模式为创新突破点，深化工程信息化建设，促进科研生产模式的变革。提升国防动员与应急保障能力。

二是突出抓好军民融合，统筹产业化市场化国际化发展。

强化“大防务、大安全”发展理念，加快信息技术、装备制造领域主业发展。

深入分析新一代信息技术、高端装备制造等产业发展路线，着力推进智慧城市、重工装备、无人机等军民结合与民用产业重点项目发展。抓好重型矿用自卸车、车联网、高清摄像机、大功率液力变速器等产品市场化产业化进程。

持续提高主营业务收入和新产品收入比重，确保智慧城市新签合同超过10亿元。围绕主业发展方向完成1～2项营业收入在10亿元以上的对外收并购工作。

全面融入区域经济，加快建设北京航天长阳、湖北航天重工、贵州石油装备、湖南新材料、河南液压气动等产业园区。加强并全面深化与大企业的战略合作。

围绕国家战略性新兴产业，发挥航天科工集团信息技术与装备制造技术融合优势，加强重大项目策划推进力度，统筹推进物联网和云计算、信息惠民、新能源集成应用、关键材料升级换代等领域的技术研发和集成发展，大力培育智慧城市公共支撑平台、数字水利、智慧教育、微然电站、大型装备实时监控与健康管理、先进隔热保温材料等项目产品，积极抢占新兴产业发展制高点。

加快实施“走出去”战略，加大国际市场开拓力度，充分利用政府资源，促进重大项目签约。深化国际化经营平台建设，稳妥推进境外收并购工作。进一步完善航天防务、信息系统解决方案、成套装备等国际化产品体系，在稳步发展外贸的同时，构建国际化经营多元发展格局。

三是突出抓好改革创新，激发内生动力与活力。

加快专业化整合和科技资源融合步伐，持续提升空天防御、飞航导弹、固体运载、信息技术、高端装备制造等创新发展平台核心能力。

深入推进国家重点实验室、国防科技重点实验室、国家工程技术研究中心、国防科技工业先进技术研究应用中心等平台建设，积极培育新的国家级创新平台。

建设信息技术、装备制造等领域的技术创新和资源共享信息服务平台，推动军民领域之间人才流动、信息交换、技术交流，持续提高成果转化率和转化质量。

下大力气统筹军民两用技术发展，及时完善技术路线图及技术发展重点。

坚持市场需求标准，按照产学研用一体化原则，强化专业化分工协作，加大研发资金投入，推动技术创新战略联盟和协同创新中心建设，在物联网技术及应用、电力装备、高端装备制造、工业基础件等重点领域建设研发中心，做好核心技术掌控与共性关键技术攻关，支撑新兴产业拓展。

深化体制创新，研究并进一步完善航天科工集团改革发展总体方案。统筹资源布局，落实好已出台的各项改革措施，推进重组整合单位的深度融合。推进中国特色现代企业制度建设，完善公司法人治理结构，积极稳妥开展投资主体多元化和股权多元化试点。按照国家要求稳步推进事业单位分类改革。

推进机制创新。按照国资委要求，结合实际进一步淡化总部行政色彩，畅通决策传导机制。适当扩大二级单位三大主业固定资产投资项目权限，实行投资审批限下项目立项备案制度。

进一步调动广大干部职工的积极性和创造性，完善工资总额核定机制，继续扩大企业年金的覆盖面，企业职工覆盖面达到70%以上，努力实现员工收入增长与企业发展协调同步。

在技术成果评奖、技术职称评聘等方面向骨干技术人员、市场营销人员倾斜。适时在股份制公司企业中试行中长期激励制度，开展经理层激励试点。健全以价值创造为导向、鼓励协同发展的单位经营业绩考核体系。

推进经营模式创新。加强产融结合，拓宽融资渠道。充分发挥上市公司作用，构建占据产业链高端、企业内外分工协同的经营发展模式。

增强全员市场意识，加强需求研究、合同和用户管理，统筹确定航天科工集团营销体系总体布局，推进国内营销网络布局试点，建成国际化经营区域协作网。加强知识产权管理。统筹航天科工集团品牌建设和品牌营销工作。

四是加强科学管理，提高管理效率和发展质量。

深化战略管理，把握发展方向。建立健全战略分析研判、规划研究制定、计划协调安排、预算资源保障、评价考核导向、动态跟踪管理等闭环管控体系。

党组适当增加研究和讨论航天科工集团重大战略问题、现实问题的务虚会，加强前瞻性、系统性和具有重大推动作用的发展战略与规划研究，科学做好“十二五”规划中期调整工作。

强化经营管理，聚焦价值导向。以价值链精细化管理为导向，逐步提高精益研发、精益制造水平。完善和落实开源节流、降本增效等激励措施，有效降低应收账款、存货和成本费用占营业收入比重。

加强“一企一策”研究，解决企业发展难题。严格落实重大经营事项、经济合同、规章制度100%法律审核制度，实施底线管理，有效管控重大经营风险。

夯实基础管理，提升保障能力。从各项经营管理业务中最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、专业管理入手，强化基础管理。进一步加强全系统信息化建设，努力实现管理制度化、制度流程化、流程信息化。

五是加强队伍建设，提升人力资源开发保障能力。

不断加强“四好”领导班子和干部队伍建设。坚持正确用人导向，进一步加大竞争性选拔力度，完善领导干部选拔任用工作考评机制，不断提高选人用人工作满意度。

优化领导班子结构，加大年轻干部配备力度，选拔40岁左右优秀干部进入二级单位领导班子，选拔35岁左右优秀干部进入三级单位领导班子。

加强领导干部交流，对在同一单位任职满5年及以上的纪委书记、总会计师逐步实行轮岗交流。开展领导班子和领导人员3年任期考核工作。加强领导干部素质培训，提高领导科学发展的能力。

深入推进高层次人才队伍建设。全面做好“国家高层次人才特殊支持计划”启动实施工作。深入推进“3+1”人才工程，确保各层次入选人数达到目标值50%以上。认真做好院士推介和遴选工作，力争院士遴选有新突破。加强“千人计划”实施，加大优秀人才引进工作力度，完善配套服务机制。

加强创新团队建设和青年人才培养，优化队伍结构。创建以首席技师为代表的集团公司级技能 大师工作室，鼓励各单位创建本级技能人才班组或工作室，建立国家级、集团级、院级联动的工作室运转体系，更好地促进技能人才成长。丰富人才培养渠道和方式，继续抓好高层次人才培养和各项职业资格（资质）认证培训。

六是加强党的建设，提高企业党建科学化水平。

加强党组织管理体系建设。严格落实航天科工集团《基层党委工作规则》、《基层党支部工作规则》。制定党建带工建、党建带团建的实施意见，强化党（工、团）组织工作的系统性和科学性。

加强思想文化体系建设。认真落实《关于加强新形势下思想文化工作的意见》，广泛开展中国特色社会主义教育、理想信念教育，弘扬航天精神和航天科工特色企业文化，推进重组并购企业的文化融合，加强质量文化、创新文化和廉洁文化等专项文化建设。

加强反腐倡廉体系建设。坚定不移地加强反腐倡廉建设，始终保持党的先进性和纯洁性。严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策和航天科工集团决策部署的贯彻落实。研究制定并认真贯彻落实中央“八项规定”的具体举措，切实改进工作作风，做到讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必行、行必果。