创新航天企业基层党建工作的思考

◎中国空间技术研究院总体部 王晓晨 潘晨 叶峰屹

党的十八大指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒。要不断创新基层党的建设工作，夯实党执政的组织基础。航天企业承担着快速发展航天事业，实现我国从航天大国向航天强国迈进的历史使命，加强基层党建工作有利于保持党组织和党员的先进性，从而带动整个企业和全体员工保持昂扬的斗志，对传承优良作风、保障中心工作、推动事业发展均具有重要意义。

一、存在的问题

当前，航天企业正处于快速发展时期，研制任务重、创新难度大、转型升级需求迫切，部分基层党组织存在重任务、轻党建等问题，主要表现在以下3个方面。

1.水平不平衡

虽然各党组织每年的工作均有计划、有组织、有行动，但从载体创新度、活动成效性等方面看，差异仍然较大。有的党组织工作开展得有声有色，有的则内容空洞、流于形式，并没有结合企业特点认真策划活动方案，活动开展后也没有认真跟踪活动效果。

2.认识不深入

有的党组织没有深刻理解党建工作的重要意义和精神实质，工作走形式、走过场，甚至为应付上级检查，以会议落实会议，以文件落实文件，以材料应付材料，以数字应付数字，责任意识不强，主动谋划、积极推动党建工作深入开展的意识不足。

3.分析不到位

有的党组织不注重调查研究，不结合企业实际盲目开展活动，重形式、轻实效，使党建工作与中心工作相脱离。这样不仅没有取得预期的效果，反而因形式主义引起广大党员、群众不满。

二、思考与建议

对于如何创新基层党建工作，笔者提出以下4点建议。

1.围绕中心，找准落脚点

一是从任务特点出发，以统一思想为落脚点。统一思想是开展好各项工作的先决条件，除传统的形势任务教育外，必须加强经常性、针对性、引导性强的思想政治工作，既要注重对任务形势本身的宣传，也要注重对员工思想的引导。要从经常性角度建立舆论教育机制，利用企业内部网络、宣传栏等媒介或采用会议、交流研讨等形式定期开展各级指示精神、形势任务、先进典型的宣传，以树立正确的导向；要从针对性角度建立多层次沟通机制，如面向不同层次的员工开展座谈或根据入职年限开展交流；要从引导性角度建立舆情分析机制，通过走访、调研等多种形式了解并分析员工思想变化，及时采取疏导措施。

二是从分析问题出发，以提升能力为落脚点。找出制约组织科学发展的瓶颈并持续改进是党建工作的重要内容。一方面，可以定期召开务虚会，以反映和收集问题为主，建立从党委到党支部再到党小组和党员的针对科研生产主线的保障机制，通过对重点人员、项目及问题的关注与跟踪，及时、全面地了解问题。另一方面，党组织在工作策划时要围绕问题寻找有效的解决途径，如有的单位创新活力不足，党支部可通过举办创新大会、开展创新大比拼、树立党员典范等活动调动员工的创新热情。

三是从人员能力出发，以培养队伍为落脚点。不断推进学习型党组织建设，提高全体党员的思想政治水平、科学文化素养、业务工作能力，是党建工作的核心和重点。对中层领导干部要以加强领导力、执行力和创造力为重点，提升科学管理能力；对班组长要以提升综合管理、质量管理能力为核心，提升班组长的班组规范化管理水平；对新员工要以岗位任职资格为基础，以持证上岗为牵引，使其掌握型号设计基本方法和标准规范。

2.创新载体，找准切入点

一是在方法上创新，注重实效化。用老方法解决新问题或用新方法解决老问题都是一种方法上的创新，只要能取得应有的效果都是优秀的创新。例如，面对短线任务，可成立党员突击队快速解决“战斗”；面对技术难题，可成立党员攻关小组集中优势“兵力”；鼓励爱岗敬业，可以设立党员先锋岗；鼓励严、慎、细、实工作作风，可以评选党员质量标兵。又如，针对业务水平提升，可以开展党员技术责任区、党员上讲台、党员讲标准等活动；针对人才的梯队式培养，可以开展新员工虚拟项目设计培训、院士专家话总体、知名专家上讲台、实施青年成才计划等系列活动。

二是在氛围上创新，注重多元化。实施员工关爱、营造和谐氛围是基层党组织的重要任务。一方面，关爱载体的创新会让员工感到组织的温暖，如通过发放家庭健康卡、孝心基金，举办家庭大讲堂、家属参观活动、子女夏令营，设立孕妇休息室、员工减压室以及开展节日送问候、生病送关怀、生日送祝福、夏日送清凉等系列活动，将组织的关爱从于细、落于行。另一方面，办公环境的美化会让员工倍感身心愉悦，通过建立咖啡厅、休闲区、图书角、配置绿植等举措，让员工感受到家一样的温馨。

三是在激励上创新，注重科学化。建立一套科学有效的评价激励机制对促进基层党建工作的创新、创效具有积极的推动作用。例如，最佳策划、最佳创意、最佳创新实践、明星党小组、品牌党支部、标兵党支部等的评选可以有效营造“比、学、赶、超”的氛围，激发各党支部的工作活力；最佳学习实践项目、最佳党支部架桥项目等的评选可以积极推动党员读书活动、党支部架桥活动成果的转化，使活动不流于形式；党员素质模型、明星党小组创建办法的出台，更是让党员、党小组有了行动指南和约束。

3.共建联动，找准提升点

按照木桶原理，基层党建工作要想做得好、做得扎实必须提升短板。先进的党支部不能“一花独放”，建立党支部共建联动机制可以解决水平不平衡的问题。共建联动机制就是成立若干个共建联动小组，搭建党支部书记间的交流平台，采取定期召开务虚会的方式碰撞工作创意、商讨工作策划，群策群力、相互启发，促进党支部工作水平的共同提升。

4.强化培养，找准关键点

做好基层党建工作必须做好党支部书记的选拔、培养工作。党支部书记不仅要群众基础好，也要综合素养好，业务素质和能力素质过硬。实践证明，党支部工作做得好不好，党支部书记起着至关重要的作用。在航天企业，对党支部书记应该进行双重考核，既考核业务成绩，也要考核其作为党支部书记的业绩。同时，通过脱产培训、参观交流、党课评选等方式加强对党支部书记的培养，使其综合素养不断提升。