对青岛高校大学生应征入伍现状及发展的探析

王鹏飞?李晓霞

摘 要：本文依托青岛理工大学生应征入伍工作，简要介绍了大学生应征入伍的重要意义及相关优惠政策，阐述了青岛理工大学在大学生应征入伍工作中的些许做法，为以后的工作积累更多有价值的经验，为青岛高校大学生应征入伍工作的完善和发展提供参考性建议。

关键词：青岛高校；大学生；应征入伍

当今，世界格局正在发生深刻变化，经济实力不再是衡量国家强盛与否的唯一标准，国防建设作为国家发展的有机组成部分发挥着越来越重要的作用，征集高文化素质青年入伍，是适应军队现代化建设发展的需要，也是国防动员系统应尽的职责。自2001年国务院、中央军委新修订的《征兵工作条例》颁布以来，全国各地全日制高等学校在校大学生开始步入军营，从2001年的2000名到2009年的13万名在校大学生应征入伍，高校大学生应征入伍已经逐步成为新的兵员增长点，做好在校大学生应征入伍工作成为高校学生工作的重中之重，在此背景下，本文结合实际情况对青岛理工大学学生应征入伍情况进行了深入调查，进而对当前在校大学生应征入伍现状级发展作出探析。

1 当前在校大学生应征入伍相关优惠政策

对于大学生这一特殊群体参军入伍，上至党国家、下至各省市政府对其尤为重视，也制定了一些具有代表性而有别于普通义务兵的优待政策，在此以山东青岛地区的大学生征兵优惠政策为例，简要说明，旨在体现大学生应征入伍的优势及重要性 。

（1）国家对每名高校毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额，最高不超过6000元；高于6000元的，按照每年6000元的金额实行补偿或代偿；低于6000元的，按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则，实行补偿或代偿。

（2）对通过全国普通高等学校招生统一考试并经省（自治区、直辖市）招生办公室本科第一批、第二批统一录取且取得全日制本科学历和学士学位的毕业生士兵，以及通过全国普通高等学校、研究生培养单位研究生招生统一考试，取得全日制研究生学历和硕士学位的毕业生士兵，表现优秀的可选拔为提干对象；对国家“211工程”等重点高校、军队建设急需的国家级和省部级重点建设学科毕业生士兵，同等条件下优先选拔。

（3）退役后（下同）参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取。高职（高专）学历的，免试入读成人本科；经过一定考核（计划单列、专升本考试、单独录取），30%比例入读普通本科。三年内报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生。

2 在校大学生应征入伍现状及原因分析

本人对青岛理工大学某学院424名毕业生做了问卷调查，在向学校有关部门了解情况后得知，目前在校大学生应征入伍人数占总人数的比例偏低，总比例大致在5%左右，通过问卷调查经过统计分析得知主要有以下几个方面的原因。

2.1 市场经济大环境下教育层面的原因

近年来随着 国际形势不断趋于缓和，我国经济实力的不断增长和市场经济的飞速发展，人们的价值观念发生了嬗变。国家以经济建设为中心以及由此而带来的许多利益关系发生的变化和调整，引起了人们价值观念的更新，加之爱国主义教育的放松，青年人更注重价值规律，更讲究等价交换，追求“实惠” 的意识增强，参军光荣的观念淡化。有些大学生当兵想的不再是奉献、尽义务 ， 而觉得当兵“吃亏”不合算。注意力也逐渐由战争时期的保家卫国思想转向追求金钱和生活享受，慢慢对战争失去了应有的警惕，忘战思安，不愿当兵，更想不到当兵效国。

2.2 在校大学生自身层面的原因

部分学生不能树立正确的价值观，贪图享受，以自我为中心，人人为我、我亦为我，思想中整天想的是如何钻空子，如何投机取巧捞取一些政治资本，从来就没有考虑过集体利益和保家卫国。当前的在校大学生基本都是“90后”，大多数是独生子女，家庭经济条件变得越来越好，父母对孩子的重视程度也不断提升。导致现代的大学生在成长的过程中，很容易产生以自我为中心的思想。而在军营中因需要磨练军人的意志力，需要锻炼吃苦耐劳的精神，当代大学生，特别是城市生源的学生，自然不愿意离开象牙塔的庇护而接受军队生活的挑战。

2.3 在校大学生征兵工作制度及配套措施层面的原因

首先，许多大学生刚入校就去服兵役，而且在部队只是做一个普通士兵，服役两年后，其原先的知识结构与现行的知识体系已出现断层，回学校继续学习必然会出现相当大的障礙。其次，当前大学生征兵工作制度不完善，优抚政策不能及时兑现、退伍安置工作推诿拖延，许多部门采取顶、推、拖各种方法，阻碍安置工作的落实，使得退伍军人不能及时上岗。这种滞后的安置政策给想当兵的当代大学生提出了严峻的考验，许多大学生从自身的出路着想，不敢冒险放弃学业。

3 关于做好在校大学生应征入伍工作的几点建议

3.1 完善征兵制度，提高优惠政策，是做好征兵工作的前提

国家可根据不同时期经济发展水平适度调整高校学生应征人伍的优惠政策， 例如建立优待金增长机制，不断提高义务兵优待金、大学生服役助学金、优秀大学生义务兵奖励金以及退役自主择业补助金的标准，确保优待水平与国民经济发展成正比。适当降低大学生士兵考取士官、提干的标准，增加优秀学生兵在服役年满后考取士官或者提干的名额，吸引更多的高素质人才为军队效力，提高军区人才队伍的质量。同时，愿意就业的，要在报考党政机关公务员、事业单位和国有企业员工时，采取加分、同等条件优先录取等方面给予优惠。

3.2 高校注重培养大学生国防观念，增强忧患意识是做好征兵工作的关键

中华民族古有“天下虽安、忘战必危”和“居安思危、思则有备、 有备无患”的明训。国防教育就必须纳入全民教育体系，从中小学开始直至大学都应该设立国防教育课程，特别是要引导初、高中学生比较系统地学习好国防知识，并将学生的国防知识水平与升学就业挂钩，在毕业和升学考试中还应当增加国防知识内容 。对学校老师和员工，也要适当增加国防教育内容，让他们在教学中自觉抓好学生的国防知识教育。教育主管部门和武装部门应当联手负责制定国防教育计划， 编印系统化教材，组织实施和监督教育效果，以增强在校大学生的国防观念 。

3.3 深化在校大学生应征入伍宣传教育，营造良好氛围是做好征兵工作的重要保障。

在征兵动员过程中，思想政治工作是生命线。要充分利用宣传教育手段，在全体大学生中间开展征兵动员工作，加强爱国主义教育。因为征兵中的宣传教育是端正在校大学生当兵动机的极好机会，应当搞出特色和力度， 严防走过场。教育前应当摸清思想底数，有针对性地进行教育，切勿照本宣科. 要采取各种形式大造舆论，开好各种类型的动员会，利用新闻媒介大造声势，设立应征大学生专门咨询站，召开适龄大学生座谈会，使宣传见底到人； 在有条件的地方还应通过张贴标语、举办画廊、设立军人服务项目、开展慰问烈军属活动， 在适龄大学生的心里造成军人光荣、当兵光荣的价值取向。

以上从三个方面给出了做好当前大学生应征入伍工作一些建议，依法履行国防义务是每位公民义不容辞的责任，依法服兵役是广大适龄青年的职责和使命，长期以来，广大有志青年把参军入伍作为报效国家、实现人生价值的第一选择。在校大学生应征入伍作为兵员征集工作的重要组成部分，关注在校大学生应征入伍现状，发掘在校大学生入伍潜力任重而道远。

参考文献

[1]吴凯.我国当代大学生应征入伍的现状及发展策略[J].徐州工程学院学报，2005.8

[2]胡卫华.对在校大学生征兵工作的几点体会.南方论刊，2008.1.

[3]顾嘉，徐益.在校大学生征兵相关的学籍学历政策及其实施标准探讨[J].高教高职研宄.2011.7