小议遏制工程造价超预算的有效措施
2013-10-09魏红
魏 红
(浙江城建房地产集团股份有限公司,浙江 杭州 310005)
1 施工成本的组成
施工成本按成本组成可分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费,如图1所示。
图1 施工成本按成本组成分解
2 过程控制方法
确定成本目标并按施工成本计划配置施工资源,对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制,其中人工费、材料费和施工机械使用费的控制是重中之重,其具体的控制方法如下。
2.1 人工费的控制
人工费是指直接从事建筑安装工程施工生产的作业人员开支的各项费用,人工费的控制实行“量价分离”的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,通过劳务合同进行控制,人工费用公式表示为:人工费=Σ分部分项工程劳动量×生产工人日工资单价。通过对人工费进行成本估算,根据企业定额计算出施工人工费,根据施工企业的目标利润确定承包人工费,预算人工费与施工人工费之差即为利润,若利润大于目标利润,则为正常情况,反之,应分析原因并考虑采取正确的纠偏措施以降低成本。此外还应明确项目管理人员的职责,例如技术员负责贯彻落实各项技术措施,以节约用工;预算员负责签发并管理承包任务书,以减少非作业用工和无产值用工。
2.2 材料费的控制
材料费控制首先确定采购实际需要的各种材料的规格和数量,根据市场情况,明确其价格,并综合计算最后的费用,同样按照“量价分离”的原则控制材料用量、材料价格。
2.2.1 材料用量的控制
在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过消耗定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,具体的方法如下。
(1)定额控制。对于有消耗定额的材料,以企业材料消耗定额为依据,在考虑节约量的基础上计算各分项、分部工程的材料用量,根据施工进度计划确定每一期材料需用量,并编制出相应计划。实施限额领料,材料在规定限额内分期分批进行签发与下达、领料与发料、检查与验收、结算与考核等,超过限额领用的材料,要受到相应惩罚,且必须先查明原因,经过一定审批手续才能领料。限额领料可促使施工班组合理、高效地使用材料,节约材料用量,降低成本,提高企业经济效益。
(2)指标控制。对于无消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的方法。根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。且超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。
(3)计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。
(4)包干控制。在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。
(5)合理使用周转材料,尽量降低周转材料的占用时间,充分提高使用率。
(6)合理保管存放,降低材料的损耗。一是材料存放的场地要符合要求,二是材料存放的方式要妥当。
2.2.2 材料价格的控制
从价值角度看,材料费约占建筑安装工程造价的60%~75%以上,其重要程度自然不言而喻。材料价格主要由材料采购部门控制,由于材料价格是由原价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成,所以材料价格的控制主要通过掌握市场信息,以最佳方式采购材料,努力降低采购成本。
(1)灵活确定材料采购地点和采购渠道。采购地点和渠道不同时,价格也有所不同,所以在确定材料采购地点和渠道时,应充分结合实际,通过计算分析,以材料入库总费用最低为原则。
(2)建立长期合作关系的采购方式。长期合作的老客户,往往会得到比较优惠的折扣,且材料的质量、数量和支付方式等都能得到保证。
(3)对于利润较小或可能亏损的材料,应提前与业主相关人员进行沟通,以办理工程变更的方式或者以保证质量要求为前提寻求价格较低的产品来替代。
(4)对于特殊材料以及半成品等的购进,应将其检验费包括在订购价内,从而节约材料的实验费。
2.3 施工机械使用费的控制
施工机械使用费主要是由台班的数量和单价决定的,为了有效控制施工机械使用费的支出,主要从以下几点进行控制:
(1)从机械设备的采购或租赁入手,合理选择机械设备。除国家标准外,还要注意机械设备对施工环境的适应性、性价比、安全性等,合理安排施工生产,减少因安排不当造成的设备闲置。
(2)加强机械设备的现场调度工作,系统的配置或者组合所使用的机械设备,主要是机械设备的性能组合、类型数量组合,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;
(3)加强现场机械设备的维修保养和跟踪管理。对机械设备进行跟踪管理,发现隐患及时处理,避免因不正当使用造成机械设备的停置,定期保养,提高其经济寿命,保障其良好的工作状态;
3 结语
总而言之,工程造价预算的控制对工程造价的管理是非常重要的。只有将施工成本中的各项费用进行合理、有效地控制,抓住重点,各个突破,才能在保障工程质量的前提下,使得建设资金的使用效率最大化,甚至节约成本,降低工程造价。
[1]曾高.如何有效控制工程结算超预算[J].建设科技,2004,(15).
[2]刘梅,关蕊,耿媛子.浅析建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用,2011,(22).