机床工具行业1-4月进口下降出口微增

郑国伟

1 2013年1-4月进出口情况与特点

据海关统计，2013年1-4月机械工业进出口2 031.12亿美元，比2012年1-4月(以下简称同比)下降0.31%。其中进口897.98亿美元，同比下降5.47%；出口1 133.15亿美元，同比增长4.19%。进出口顺差235.17亿美元。

机床工具行业1-4月进出口78.48亿美元，同比下降8.33%。其中进口52.17亿美元，同比下降13.18%；出口26.3亿美元，同比增长3.1%。进出口逆差25.87亿美元。

1.1 进口同比下降，立式加工中心进口大幅度下降

1-4月全行业进口52.17亿美元，比上年同期进口60.09亿美元减少7.92亿美元。

金属加工机床进口24 672台、35.45亿美元，金额同比下降14.15%。

加工中心进口9 250台、13.62亿美元，金额同比

下降18.12%。其中立式加工中心进口8 003台、5.93亿美元，同比下降35.86%；卧式加工中心进口1 045台，6.04亿美元，同比增长7.78%。

数控机床进口4 431台、13.39亿美元，金额同比下降13.32%。其中数控卧式车床进口1 232台、1.65亿美元，金额同比下降1.5%。

激光加工机床进口1 723台、1.75亿美元，金额同比下降9.66%。

组合机床进口110台、8 876.63万美元，金额同比下降28.03%。

1.2 出口增速大幅回落，加工中心出口增长

1-4月全行业出口同比增长3.1%，与上年同期增长23.07%相比，增速大幅回落。

金属加工机床出口8.41亿美元，同比增长3.15%。其中：

加工中心出口706台、3 629.4万美元，金额同比增长7.1%，平均单价为5.14万美元／台，比上年同期的5.92万美元／台有所下降；

数控机床出口5 422台、2.23亿美元，金额同比下降9.78%，平均单价为4.11万美元／台， 比上年同期的3.88万美元／台有所提高；

组合机床出口1 217台、371.58万美元，金额同比增长17.94%。

总体看，出口增长仍然乏力，优势不明显。

2 需要关注的几个问题

据国际货币基金组织2013年4月发布的《2013年世界经济展望》报告称，2013年全球经济复苏依然疲弱并面对诸多不确定因素，预测全球经济将平均增长3.25%。

我国对外贸易发展面临的外部环境虽有所好转，但形势依然严峻，制约外贸增长的阻力仍然很大。随着各国宏观政策力度加大，欧债危机略有缓和，美国经济复苏态势趋于稳定，市场信心和发展预期有所提振。4月19日闭幕的113届(一期)广交会上，机电产品成交额较112届增长10.1%。但是，发达国家主权债务问题削弱经济增长潜力，美国、日本等实行量化宽松货币政策措施的副作用日益凸显，新兴经济体面临的困难较多，各国反倾销、反补贴等贸易保护主义频繁发生，对外来投资保护主义加剧。同时，也由于人民币汇率升值预期和我国劳动力成本上升、一些原材料进口价格上涨等因素，造成出口成本增加，为进一步扩大出口带来困难。当前需要关注以下几个问题。

2.1 多元化地开拓市场，努力向发展中国家扩大出口

欧盟、美国、日本是我国传统出口市场，近年来由于欧盟、日本经济衰退，我国对其出口不断下降。对美国出口稍有好转，但仍增长乏力。因此，要重视开拓新兴经济体和发展中国家市场，尤其是东盟10国、印度、巴西、俄罗斯、沙特、马来西亚、印尼、泰国、土耳其、阿联酋、墨西哥、智利等市场。充分发挥我国部分中低档机床工具、零部件的优势，扩大出口。

重视对印尼市场的开拓。印尼经济总量居东南亚诸国之首，2012年我国机械产品向印尼出口83.38亿美元，同比增长18.39%，发展势头很好。按照该国发展规划，大规模的基础设施、发电站、机场、港口、机械制造等项目要相继开工建设，我们要主动寻求商机。

把握俄罗斯入世机遇，努力扩大出口。俄罗斯于2012年8月22日正式成为世贸组织第156个成员。按照入世协议，俄罗斯承诺总体进口关税水平将从2011年的10%降至7.8%。机电产品关税从8.4% 降至6.2%，汽车从15.5%，经过7年保护期后降到12%。在非关税措施方面，俄罗斯将取消所有工业品出口补贴。

2010年以来机械工业固定资产投资与增速 万亿元

俄罗斯宣布今后将以东部地区为开发重点。中俄两国元首商定，到2015年双边贸易额将从目前的800亿美元达到1 000亿美元，到2020年达到2 000亿美元。2012年我国向俄罗斯出口机械产品107.22亿美元，同比增长16.15%，势头很好。俄罗斯东部地区与我国相邻，为我国产品出口提供了很好的商机。

2.2 选择进口量大的产品研制开发，实现进口替代

机床工具行业的发展，一靠投资拉动，二靠出口推动。我国前几年机械工业固定资产投资增速很猛，据有关资料显示，2010年同比增速为30.35%；2011年为37.49%；2012年为24.86%。机械工业固定资产投资增长速度高于全国固定资产投资增长速度。但从今年以来情况发生急剧变化，投资增速明显低于全国增速，今年1-4月机械工业固定资产投资完成9 097.58亿元，同比增长16.56%，低于全国增速4.04个百分点，说明国内对机械工业投资明显放缓。

机械工业固定资产投资中，有近一半是购买设备工具，而所需设备主要是机床。因此就机床需求总量来说，国内需求增速回落，给机床工具行业发展面临严峻形势。当前的关键是国内市场对机床需求结构升级，国外市场对机床需求相对疲软，再由于国内部分产品产能过度扩张，造成目前一些中低档产品订货不足，销售不畅，库存增加，相关企业面临众多困难。因此，需要从实际出发，认真调整和优化产品结构，加快转型升级。要选择进口量大的产品研制开发，实现进口替代。据海关统计，2012年进口额大的主要产品有24种(详见附表)。从中选择进口量大、技术含量较高的品种，特别是加工中心、数控车床、激光加工机床、数控磨床、数控齿轮加工机床、数控锻压机床、数控装置、锻压或冲压工具、车铣钻镗工具、机床配套用功能部件等进口量大的产品，并考虑适应用户个性化、专用化要求等因素，从本企业的条件出发，研制开发，尽快形成生产能力，争取替代进口。这是机床工具行业发展的必由之路，也是扩大出口的物质技术基础。

2.3 努力规避汇率风险，警惕日元人为贬值

人民币汇率仍是升值预期，要重视如何规避汇率风险。近期人民币对美元汇率升值较快，特别要重视日本实行超货币量化宽松政策，日本希望通过日元贬值来刺激出口，由于日元贬值必将带来人民币的被动升值， 这将直接影响我国对日本的出口。要规避汇率风险，当前主要采取锁定汇率和人民币结算等方式。在锁定汇率方面，远期结售汇成为企业普遍采用的方法，客户与银行约定未来结汇或售汇的外汇币种、金额、期限及汇率，到期时按照该协议办理结售汇业务。

附 2012年进口额大的主要机床工具及零附件 金额单位：亿美元

人民币结算已普遍推广。当前，在汇率波动增大的背景下，建议政府有关部门进一步完善配套措施，增加避险工具，放宽企业的避险条件，让企业避险的需求得到真正满足。

在此同时，建议我国应有序推进人民币汇率机制改革，逐步增强人民币汇率形成机制的前瞻性、灵活性，进一步加快跨境人民币业务发展进程。