简析加强市政工程管理力度的措施

秦明

摘 要 市政工程是国家城市建设的重要内容，不仅可以提高城市功能和改善城市环境，而且对于提高城市居民的生活水平起到很大作用。因此，必须加强市政工程管理力度，借以提高市政工程的质量，从而提高城市的舒适度和宜居性。

关键词 市政工程 工程管理 管理力度 管理措施

市政工程是国家城市建设的重要内容，不仅可以提高城市功能和改善城市环境，而且对于提高城市居民的生活水平起到很大作用。因此，必须加强市政工程管理力度，借以提高市政工程的质量，从而提高城市的舒适度和宜居性。

市政工程主要由市政府和国家出资建设，并进行监督建造的利国利民的公共基础设施，主要包括城市水、电、气等管网的施工作业，还包括城市的公共建筑和公共场所的施工建设和改造。

由于施工主要在室外进行，因此市政工程具有施工环境复杂、施工场所不固定、高空作业多等特点。在市政工程建设中，加强市政工程施工质量和施工安全管理，提高市政工程管理力度是市政工程建设中的重中之重。

一、市政工程管理存在问题

1.招投标过程中存在的问题。由于我国市政工程建设大多都是以招标投标的方式招募施工方，而施工方又会对市政工程建设进行转包，所以，当大型的高水平的施工团队通过招投标获得市政工程项目的建设权后，真正进行施工的却是其转包的实力不足的小团队。工程被转包后的施工方缺乏质量安全意识，存在着施工经验不足、技术相对较差、工程的采购和建造过程缺乏监管等问题，甚至有些施工方为了获得更高额的利润，偷工减料并不惜采用假冒伪劣产品进行施工。由于工程被转包，相应的人员关系较为复杂，政府管理人员和招投标方难以对施工过程的资源和人员进行控制，因此在这样的情况下，往往导致市政工程的建设质量难以保证。

2.质量管理方面的问题。市政工程的修建资金大部分来自国家和市政府的拨款，施工方承担的责任和风险都非常小，如果出现质量和安全问题，对施工方的影响也比较小。因此，很多施工方的质量管理意识薄弱，在施工中一味追求工程进度，忽略了对工程的质量监管。

3.市政工程建设中，缺乏相应的监管机制也是造成市政工程问题颇多的原因之一。市政工程多是由招标施工方来完成的，在双方达成合作意愿时，双方并未达成相应的约束合同和协议，也没有多施工方的质量责任和监管责任进行约束，这样容易让施工方钻空子，不按要求来施工或者不能够保证施工质量。

二、加强市政工程管理力度的措施

众所周知，市政工程建设是一项利国利民的好事，但是如果不能够保证市政工程的质量和安全，那么好事也有可能变成损人不利己的坏事。目前，在我国市政工程建设中还存在着很多问题，为了保证市政工程的质量和安全，相关人员要切实加强市政工程施工管理力度，为建设质优价廉的市政工程而努力。

1.增强质量意识，提高工程质量。市政工程的施工方直接关系着市政工程的质量和安全性，也直接影响着一个城市基础设施的建设和完善。因此，市政工程建设者要明白自己所肩负的责任，努力为城市人民创造良好的生活环境。

（1）首先，要加强市政工程建设者的责任心和使命感，在进行市政工程建设时，有意识的按照施工要求和施工目标对工程的建设进行质量控制和安全控制。

（2）其次，施工团队通过招投标获得施工资格时，在施工前要加强施工团队的施工质量意识和安全意识，通过相关培训和激励措施，贯彻质量意识和安全意识，提高施工人员的责任感，为日后市政工程施工建设打下坚实的基础。

（3）最后，在进行市政工程施工建设时，要加强施工过程的安全意识和质量意识管理，并加强监督，在施工过程中不断积累施工经验，管理方不断的强调施工安全和施工质量意识，让施工人员在施工的过程中不忘注重工程质量安全。

2.加强工程监管，确保施工安全。市政工程的质量安全管理在很大程度上依靠施工监管体质的完备。有效的施工监管体系建设对于提高工程的质量和施工安全有非常重要的作用。

（1）在进行市政工程建设中，建立高效的组织管理体系和组织机构，对市政工程项目做好相应的系统管理和组织管理，使整个工程管理层级分明，分工明确、责任到人。这样便于形成一个有效合理的管理体系。

（2）在进行施工管理中，要加强对人的管理，人是施工主体，直接影响着施工工程的质量。因此，在施工的过程中，对人的监管是重中之重。市政工程的监管人员和主要管理人员要加强施工中的人员管理，确保施工人员的施工技能和施工技巧是合格的，并且积极提高施工人员质量意识和安全施工的意识。

（3）市政工程施工监管人员还要对工程所使用的材料和设备的质量和安全进行管理，在采购的过程中严格把关，对采购人员也要进行相应的培训和监督，以免不合格产品进入到施工中去。

（4）加强市政监管人员和市政工程管理负责人之间的监督管理，确保市政工程在建设中真正有效合理的在监督管理之中，这样才能最有效的对市政工程的质量和安全以及造价成本控制都能达到要求。

3.健全管理体制，有效进行管理。在进行市政工程管理时，建立健全管理体系，将管理工作落到实处，对于保证市政工程建设的质量和安全有积极推动的作用。

（1）首先，质量管理是基础。要建立切实可行的质量保证体系，依据自己的实际情况，建立合适的质量保证系统，并编写质量手册，制定合适的质量管理方针和目标，使质量管理工作有章可循、有理可依、有据可管，使市政工程管理更具有指令性、系统性和可操作性。

（2）其次，施工企业要建立企业标准化工作体系，将工程建设的施工技术、施工工艺以及施工过程等都具体化、详细化的制定成正规管理文件，运用现代化的管理技术，充分贯彻实施，使市政工程建设工作更加规范化。

（3）再次，在施工企业进行市政工程建设时，整个企业要建立健全的管理制度，规范管理标准，实行全员责任制管理，分工明确，并规范成文，认真贯彻执行。最后，市政工程建设的后续，要建立明确的检验制度，將一系列的检验过程程序化，检验标准制度化，检验结果规范化，并及时准确地上报相关管理人员，对不合格工程和不合格的工序严格审查，监督其实施改进和重建。

三、结束语

综上所述，市政工程建设在城市建设中占据着重要的地位，只有加强城市市政工程建设的质量和安全管理，才能建设更加美丽、更加适宜人民居住的城市。在市政工程建设中，政府和施工企业只有加强对市政工程的管理，提高对市政工程的管理力度，才能确保市政工程的质量和使用安全，也才能保证市政工程的建设真正利国利民。

参考文献

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[2]刘锐.市政工程羡慕管理的现状及解决措施[J].科学之友，2010，（8）.

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