浅析建筑节能与建筑造价管理

李迎春

摘 要 据统计，建筑物在其建造、使用过程中消耗了全球能源的50%，产生的污染物占污染物总量的34%。建筑物作为我国最主要的能源消耗产业之一，建筑节能已成为现今社会共同关注的热点话题、变成建筑业发展的根本要求，同时也为建筑造价管理提出了新的要求。

关键词 建筑 节能 造价 管理

一、 我国建筑能耗现状

1. 建筑能耗总量高。在我国，建筑与工业、交通是三大耗能大户，建筑能耗约占总能耗的35%，建筑业是名副其实的耗能大户。

2. 建筑能耗增势迅猛。根据《中国统计年鉴（2011）》相关数据，人均生活用能消耗量由2006年211.8 kg标准煤上涨为2010年的258.3 kg标准煤，平均每年增长11.6 kg标准煤。

3. 高能耗建筑比例大。基于资源紧张、环境承载力薄弱的国情及受认识、体制、机制和经济发展水平等方面的影响，全国95%以上的既有建筑未进行节能设计，属于高能耗建筑。

4. 建筑用能效率低。数据显示我国北方采暖地区每平方米建筑消耗22.4 kg标准煤，是目前德国的2.5倍，由此造成使用成本的增加和巨大的资源浪费。

5. 污染严重。我国建筑用能主要以煤炭为主，供暖与制冷设备的大规模使用导致大量CO2、SO2、烟尘等温室气体直接或间接排放，带来严重的环境污染。

基于我国建筑能耗日益增长和能源供应紧张现状，自2000年开始，我国各地政府已逐渐制定了严格的建筑节能指引及要求，对新建建筑全面强制实施建筑节能设计标准，并对即有建筑有步骤地推行节能改造。这些政策象征着转型的开始，并将逐步改变中国节能建筑设计、施工以及营运方式，并将最终形成中国建筑独有的节能建筑体系。

二、建筑节能与建筑造价管理

建筑工程造价贯穿建设节能建筑的整个过程，节能建筑需要全面的建筑造价管理。建筑工程造价管理水平和服务的优劣不仅直接影响着节能建筑减耗的能力，还会影响建筑节能工作能否又快又好的发展，把握好建筑工程造价管理是节能建筑得以推广的前提。为满足建筑节能的要求，建筑工程造价不能仅限于单纯的工程量清单计价和预决算编制、审查等工作，必须探索新的理念和方法。

1. 树立“全寿命周期成本”的节能建筑造价管理思想。建筑工程全寿命周期成本是指建筑从项目构思到项目建设投入使用直至项目寿命周期终结全过程所发生的一切可直接体现为资金耗费投入的总和，主要包括建设成本和使用及维护成本。从项目的整个寿命周期来看，工程项目的建设成本和使用及维护成本存在此消彼长的关系。随着工程项目功能水平的提高，项目的建设成本增加，使用和维护成本降低；反之，工程项目的功能水平降低，建造成本降低，但使用和维护成本会增加，因此，当功能水平逐步提高时，全寿命周期成本呈马鞍形变化，如图1所示。

图1 全寿命周期成本图

目前，在工程建设领域我国已全面实施了严格的造价控制，包括从建筑工程项目的开始立项直到建筑项目的投入使用，对建筑项目的成本控制起到了很大作用，可是对建筑项目的使用成本的控制和认识还不够，造成“节能建筑不节能”的现象发生。因此，工程造价管理必须扭转当前仅重视建造成本控制，而轻视使用成本控制的状况，要建立全寿命周期成本的节能建筑造价管理思想，完善全寿命周期工程造价的节能指标体系，强化节能建筑全寿命周期工程造价管理的监管工作。

2. 进行全寿命周期造价控制。全寿命周期造价管理的根本，是在建设项目决策和设计阶段从建设项目全寿命周期出发去考虑项目的成本和价值问题，通过建设项目的设计和计划安排去寻找和做到项目全寿命周期总造价的最小化和总价值的最大化，尽量做到在资金一定的情况下，让节能达到最佳效果；在节能目标一定的情况下，让建筑物的造价达到最低，争取在达到要求下，投入最少的资金。

为了更好地对节能建筑进行全寿命周期造价管理，可以从以下几个阶段进行控制：

可行性研究阶段要考虑项目未来的运营和维护成本，对拟建项目在技术上是否可行、经济上是否合理、环境上是否允许等方面进行全面系统的分析、论证，选择最佳方案。

设计阶段是控制工程造价的重点，要从项目的组织、技术、经济、合同方面采取措施，随时纠正发生的投资偏差。运用价值工程原理与限额设计的有机结合，从功能和成本两个角度综合考虑和评价，并提出优化办法。

施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，施工人员要把给定的设计方案与现实相结合，选取适当的建筑材料和施工工艺来达到相应的节能效果，争取在达到经济适用的目的前提下，使工程造价降到最低。

运营和维护阶段，是在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下，制定合理的运营和维护方案，加强节能、节水的管理，采取节能建材，加强材料性能和环境指标检测，及时淘汰落后产品，加强新型节能建材的推广应用。

3.分析节能投资的经济效益。比较节能建筑与普通建筑工程的建造成本，节能建筑物在屋顶、外窗和外墙这三部分的工程造价要比普通建筑大，一般没有采用节能措施的建筑物比采用节能措施的建筑物低10%的投入。大量资料显示，项目在移交后的使用及维护成本要远远大于它的建设成本。美国的经验是：初期成本只占到寿命周期成本的5%～10%，而运营和维护成本占到60%～80%，对于品质好、消耗低、维护省的长寿命建筑物来说，具有巨大的成本优势。

从工程项目全寿命周期造价管理看，节能建筑带来的长远经济效益远远超过建造成本增加的造价。节能建筑是有经济回报的，是值得推广的。

4. 适应建筑节能的建筑造价管理措施。（1）树立“全寿命周期成本”的节能建筑造价管理思想。对于仅偏重项目建造成本、单纯的项目清单计价、预结算编制审查的造价管理已不能适应现代节能建筑的要求，必须开拓思路，树立“全寿命周期成本”的管理意识，关注行业新技术，并及时反馈行业变化，为建筑建设提供建筑工程造价完整准确、全面透明的信息服务。（2）建立动态控制、主动管理的造价监管体系。在贯彻“全寿命周期成本”建筑造价管理的原则下，要积极改革节能建筑的建筑造价组成内容，完善与丰富节能建筑建造所需要的预结算定额、投资估算、费用定额、概算定额等，建立健全节能建筑造价费用管理、经济核算的计价体系。（3）提高节能建筑工程造价管理水平。在造价管理工作中，工作人员要改变工作方法，提高服务意识，充分发挥建筑造价纽带作用，将事后监管变成事前控制，为建筑节能的建立提供全面工程造价服务。

三、结束语

总之，作为工程造价参与者，要树立工程项目全寿命周期造价的概念和工程造价动态管理、目标管理等理念，用全寿命周期造价管理理念大力推广节能建筑，在满足建筑目标的条件下，节约投资、降低成本、实现资源的优化配置，提高节能建筑的经济效益和社会效益，以充分发挥工程造价在节能建筑的作用。

参考文献

[1]赵遂政，王意宽. 建筑节能与工程造价管理浅谈和分析.河南建材，2011，（04）.

[2]贾长麟. 基于节能视角的工程造价管理思路探讨.建筑经济，2007，（4）.