加快推进符合低碳经济要求的青岛市外贸增长方式转变对策

刘晨

摘要：目前青岛市外贸出口呈现快速增长的态势，但仍然存在着对外贸易出口产品的“高投入、高消耗、低效益”的问题。在当今世界大力倡导低碳经济的时代下，青岛市这种高消耗、低收益的外贸增长结构必然会受到西方发达国家贸易壁垒的沉重打击。因此，文章着重从企业和政府两个角度阐述如何转变外贸增长法式以适应低碳经济的要求。

关键词：低碳经济；外贸增长方式

2012年青岛市主要出口行业的能源消耗为2368807.59吨标准煤，其中能耗前六名的分别是：机械设备、运输工具、服装、轮胎、金属制品和纺织品，他们的能源消耗量为1968028.44吨标准煤，占总能源消耗的83.08%。而这六个行业的出口总额为158.0876万美元，占青岛市主要行业总出口额的77.17%。因此，目前青岛市对外贸易的出口产品仍然以“高耗能”、“高污染”的传统商品为主，为了顺应国际低碳经济的发展浪潮，提高青岛市出口产品的竞争力，必须转变青岛是的对外贸易增长发式。

一、企业角度

1.加强低碳技术的研发和利用.降低产业中间链碳排放

技术创新是低碳经济发展的动力源泉，因此为了从根本上改造高碳问题产业、应对“碳关税”，就必须加强低碳技术的研发和利用、以技术创新为支撑。目前，青岛市对外贸易仍以机械设备、运输工具、金属制品、轮胎、服装和纺织品为主要出口产业，2012年这六个行业的出口总额为158.0876万美元，占青岛市主要行业总出口额的77.17%，与此相对这六大主要出口产业对外贸易的能源消耗量为207730.7吨标准煤，占总能源消耗的85.08%。由此可以看出，青岛市主要的出口行业仍是能源消耗量较大的产业，必然会受到西方国家“碳壁垒”的贸易保护主义冲击。因此必须加强节能技术使用，大力发展循环经济技术，研发以提高生态效率为目标的生态产品设计技术及资源利用整体优化集成技术，推动企业内部资源循环利用，降低单位产品能源消耗。

2.从生产管理入手.减少单位产品碳含量

为了应对发达国家“碳壁垒”等贸易保护措施，青岛市出口企业必须调整其传统的生产管理模式，树立“低碳节能”的生产管理理念、通过优化内部生产管理操作，使低碳技术有效发挥。一方面，要大力推行“绿色供应链管理”，即从产品设计、采购、制造、装配、包装、运输、使用到报废回收处理，对各个环节进行指标量化，使每个环节都充分考虑能源消耗和碳排放的因素，最大限度地优化利用资源和减少环境污染。另一方面，出口企业要注重开发技术含量高的绿色产品，实现节约资源最大化和产品生产资源投入的最小化，降低单位产品的碳含量。逐渐减少高能耗、高资源消耗、低附加值产品的出口加工订单，推动自主品牌产品出口，加大机电产品、高新技术产品以及优势深加工农产品、劳动密集型产品出口，改变青岛市传统出口产品“高消耗”、“高污染”、“低附加值”的国际形象，提高青岛市出口产品的国际认同度和知名度。

3.大力拓展新兴市场.实现产品出口市场多元化

目前，青岛市对外贸易企业的出口市场主要集中在欧盟、美国、日本等发达国家。而这些国家实施的“碳关税”“碳标签”“碳足迹”等措施，将会对我市这种以其为主要出口市场的出口模式产生重大的打击。当前，短时间内在青岛市出口企业还不能实现生产低碳化和产品低碳化的情况下，大力开拓新兴市场、实现产品出口市场多元化是出口企业应对西方国家“碳壁垒”等贸易保护主义的冲击的必要措施。因此，青岛市出口企业在以欧美、日本等发达国家和地区为主的前提下，要积极拓展以巴西，印度，俄罗斯为代表的新兴市场。

4.提升低碳出口商品品牌与质量

在低碳时代，低碳产品也需要低碳品牌来集中体现。青岛已有一批外贸出口品牌比如海尔、海信、青岛啤酒等。但从低碳经济的角度，外贸出口产品的品牌知名度还不够。因此，外贸企业要进一步加大低碳出口商品品牌建设力度.积极采用国内外先进技术标准，在产品创新、管理优化等方面求突破，提高产品附加值，增强出口竞争力，打造一批低碳时代的产品品牌、企业品牌。同时有关部门要建立出口产品质量风险动态监测体系，引导和促进出口企业加强质量管理和诚信自律，切实提高产品质量。

二、政府角度

1.提高认识，建立政策支持体系

面对“碳壁垒”等贸易保护主义的冲击，青岛市政府首先必须要调整认识、清醒意识到青岛市传统外贸增长方式中的矛盾，用低碳经济模式来改变传统外贸的增长方式，以低碳经济理念来发展外贸，树立科学正确的对外贸易发展观，建立低碳经济理念指导下的外贸实绩评价体系。其次，要积极建立以政府为主导的“外贸低碳化”支持体系，综合运用财政政策、金融政策和产业政策，调节和影响出口企业的行为，支持各产业部门顺利过渡到可持续贸易发展模式上来，建立绿色产业的技术支撑平台。

2.优化能源结构.大力发展低碳能源

当前，青岛市的主要出口产品仍就以碳资源密集型的工业制成品为主。所有这些产品的生产制造部门都是以电力、煤气、蒸汽等二次能源为基础进行，因此青岛市出口商品的含碳量水平较高。青岛市要想转变对外贸易的增长方式、发展低碳经济，就必须积极调整能源使用结构、大力发展低碳能源和可再生能源，减少对化石能源的过度依赖。为此我们可以从以下几方面进行努力：（1）集约、清洁、高效地利用碳资源（2）优化石油天然气供应（3）大力发展低碳能源。

3.加快产业升级、大力扶持低碳新兴产业发展

产业结构的调整是发展低碳经济的重要途径。当前，纺织品、钢材、橡胶产品、水泥、等高碳产业仍然是青岛市主要的出口产业，处于全球产业链的下游。为了应对发达国家“碳壁垒”等贸易保护主义冲击，青岛市政府应该积极引导外贸出口企业进行结构升级：一方面引导传统的高耗能企业向上游产业升级，实现外贸出口行业整体向低能耗、低排放、高附加值、高技术含量的转化，从而提高在全球市场的竞争力：另一方面青岛市政府要大力培育和扶持科技含量高、能源消耗少的高科技产业的发展，通过出口产品的升级换代来应对“碳壁垒”。

4.大力发展现代服务贸易

随着经济的发展，服务贸易在全球贸易中扮演着越来越重要的角色。目前，服务贸易占全球贸易总额的比重超过20%，而发达国家的现代服务业在GDP中所占的比重更是高达60%～70%。这一方面得益于能源利用效率的提高，另一方面也得益于产业结构的调整和现代服务业的发展。当前服务贸易在全球经济发展中的重要性已经达到共识，与货物贸易相比，服务贸易具有能源消耗低、碳排放污染少、附加值较高、知识和人才较为密集等优点，具有巨大的发展潜力。开放的、清洁的、知识和劳动密集的服务贸易产业将成为推动世界经济发展的重要动力。

通过政府和企业的共同努力，青岛市一定能够提高出口产品的竞争力，转变外贸增长发式，应对低碳经济的挑战。