风乍起，吹皱一池春水……：党的群众路线教育实践活动在辽宁

文／田夫

扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。一场旨在清洗思想和行为上灰尘的“大扫除”——党的群众路线教育实践活动已经在全党深入开展，8000多万党员正在经受一场新的时代大考。

“面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”6月18日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记的讲话语重心长，掷地有声。

党中央的声音迅速从北京传到全国，传到辽宁。如同和煦的风，吹美了辽宁大地，吹皱了辽河碧水。

为政以德，譬如北辰

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”7月3日，在辽宁省党的群众路线教育实践活动动员大会上，省委书记王珉引用了先贤孔子的这句名言。

这也是王珉同志在7000余字的讲话中，引用的唯一一句古训。套用党的语言体系，这句古训或许可以理解为：全心全意为人民服务，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。

事实上，多年以来，辽宁省委坚持把贯彻落实群众路线、做好群众工作、解决民生问题作为工作的重中之重，不断转变工作作风，不断密切党同人民群众的血肉联系。

2006年12月2日，温煦的阳光照遍抚顺市莫地沟棚户区改造后新建的楼群。居民谢素芹刚把新家拾掇出模样，就迫不及待地给山东娘家写信，让娘家人来看看这亮堂堂、暖洋洋的新楼房。

这是谢素芹嫁到辽宁10年来，第一次邀请娘家人来串门。由于长期住在屋顶塌角、山墙裂缝的工棚里，她一直不敢让娘家人过来。在辽宁实施棚户区改造工程后，谢素芹终于提笔写下这封在心里已写了10年的信。

在全省，与谢素芹一样欢天喜地乔迁新居的棚户区居民多达143万人。在实施棚改工程期间，全省共有12万余名党员干部深入棚户区帮助解决问题，31465名党员负责帮扶74406个贫困户。

2008年冬天，喀左县车杖子村贫困村民付守苓家来了一位“陌生的亲人”——辽宁省国土资源厅时任党组副书记、副厅长季风岚。说“陌生”，是因为季风岚与他素不相识；说“亲人”，是因为季风岚对他比亲人更亲：季风岚资助他1万多元，担保借款3万元，购买了10头“夏鲁来”肉食牛、一批精饲料和科普书籍送到他家，还请来养牛技术人员随同作技术指导，帮助这个贫困家庭脱贫致富。两个月后，季风岚再次登门，欣喜地得知：每头牛长了200多斤，预计年纯收益可达3万元至4万元。

这是辽宁省开展的“党员干部走进千家万户”活动中发生的一个故事。这样的故事，在辽宁大地屡屡上演：从省委书记、省长到普通党员干部，全省50.2万名党员干部帮扶了50.6万户困难家庭，解决实际问题68.5万个，捐款2.9亿元。

2010年，辽宁人民赖以生存的母亲河——辽河，摘掉了重度污染的帽子。而仅在此4年前的2006年，辽河还是我国污染最重的河流之一，被国家确定为流域治理重点。

于2008年初开展的环保攻坚惠民工程，以超常规的工作方式、步骤和力度，打响了治理辽河、减排污染的战斗。2010年年底，辽河呈现出“水清、岸绿、蛙鸣、鸟叫”的美景，辽宁省历史性地从污染排放大省变为减排大省，辽宁人民迎来了碧水蓝天。

今年3月20日，大洼县脑瘫孕妇刘娜生下了一个健康的男婴。在这一“人间奇迹”的背后，有着驻村指导员张艳的默默付出。

刘娜是大洼县清水镇小清村人，先天性脑瘫让她从呱呱坠地那天起就瘫痪在床，上肢佝偻，说话含糊，只有左脚的两个脚趾能够自主运动。她的情况让驻村指导员张艳看在眼里，急在心头。张艳找残联要来轮椅，请来老师教刘娜画画，多方联系为刘娜办了低保，还找好心人为刘娜捐赠了一台电脑。在张艳的鼓励下，刘娜越来越开朗，越来越乐观。她用两个脚趾画画，画的牡丹被盘锦市妇联评为“最具感动奖”；她用两个脚趾打字，在网络上收获了自己的爱情，走进了婚姻的殿堂，生下了健康的宝宝。刘娜的父亲谈起往事，感激的泪水簌簌而落：“以前我常犯愁，我们老两口的年岁一年年大了，总有离开人世的时候，到那时刘娜可怎么办呢？我们怎么能闭上眼睛啊！我感谢党和政府，感谢党的好干部……”

在全省，每年有1.5万多名干部深入到村屯和社区指导工作。他们沉下身子、放下架子，帮助建设党员队伍，帮助拓宽致富门路，帮助解决民生问题，帮助营造文明新风，受到群众的广泛称赞。2012年以来，驻村（社区）指导员共帮助基层党组织上致富项目21231个，争取贷款30.7亿元，为群众办好事实事28.6万件。

省委要走在前面，从我做起

我们党最大的优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离人民群众。从群众中来，到群众中去，是我党工作永恒的主题。

半年多来，无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的坚定，新一届中央领导集体身体力行、率先垂范，践行的正是党的群众路线。

“省委要在全省教育实践活动中走在前面，从我做起，从省委常委一班人做起。”7月3日，王珉同志在动员大会上的这段讲话，既是严肃的要求，也是郑重的承诺。

随后，王珉同志接连主持召开相关会议，就加强作风建设向各民主党派、工商联和无党派人士，向老同志、省（中）直有关单位负责同志征求意见、建议。王珉同志还给省委常委会成员写信，征求他们关于加强作风建设的意见和建议。7月18日、19日，王珉在葫芦岛深入村屯、社区和企业调研，面对面征求基层党员群众的意见。

省委副书记、省长陈政高先后到阜新、锦州等地调研，并召开企业、省直有关部门负责人座谈会，开门征求对我省各级政府特别是省政府开展教育实践活动的意见、建议。

其他常委也迅速行动起来。省委副书记许卫国到铁岭市就开展教育实践活动征求意见，省委常委、组织部长辛桂梓到本溪市本溪县东营房乡荒沟村调研……

7月10日，省委常委会全体成员就反对“四风”、加强作风建设，郑重向全省人民作出承诺：带头遵守政治纪律，带头践行党的群众路线，带头贯彻执行民主集中制，带头求真务实，带头改进学风文风会风，带头发扬优良传统。大家一致表示，将把六项承诺铭记在心、落实到行动上，自觉接受广大党员干部群众监督。

开展教育实践活动，省委动手早、方式多、抓得实。就听取意见环节，成立了专题研究小组，向各级党组织发放调查问卷2000多份，广泛征求意见；就整改落实环节，在全省范围内开展了“机关转作风、为民四服务”活动。省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组，也召开了动员会议，组织了集体学习讨论。

省直各机关的办事大厅，是直接面对基层群众开展服务的窗口。在各省直机关，特别是在各办事大厅里，“机关转作风、为民四服务”活动已经切实开展起来。

以前，企业要办理注册登记，都是一趟一趟地往辽宁省工商局企业注册局跑；现在，企业注册局的工作人员开始一趟一趟地往企业跑。大连有几百家企业是在省工商局注册的，企业注册局就与大连市工商局约好，去大连集中办理注册登记。“我们是多付出了一些，可是这些企业省去了更多的麻烦，这个值。”企业注册局局长李贵馥说。

7月12日，在辽宁省直社会保险经办大厅里，来办事的人员络绎不绝。天气很热，大厅里开了空调。佩戴党徽的工作人员在大厅里来回巡视，答疑解惑。大厅入口人来人往，咨询政策的、进来上厕所的，甚至还有打听道的——“社保大厅的大门向所有人敞开”。在这里，群众路线是一条“带着体温”的刚性政策，它讲原则，而又充满温情。

辽宁省高级人民法院诉讼服务大厅，实行了“办事有人引、咨询有人答、查询有人帮、材料有人收、法官有人找、交费不出门”的“一站式”多元化便民服务。工作人员介绍说：“我们现在已经开始操作一种自动化的网络服务，比如，一个案子进来了，哪个法官负责，电话多少，哪天约见，你在法院留下手机号，这些信息就自动传给你了……大厅的基本功能是便民服务，而最极致的便民服务是你可以不到大厅来。”

按照省委的部署，首批参加教育实践活动的还有沈阳、大连两市机关及其直属单位。

“党员领导干部细心了解我们的生活情况，帮我们解决困难，真心跟我们交朋友，我们真的很感动，这样的朋友我们交定了！”家住沈阳市和平区文安路的王维德老人感慨地说。沈阳市和平区在全省率先开展了以“一联、三帮、五送”为载体，以“蓝海家园筑亲情，党员干部进万家”为主题的群众路线教育实践活动。

7月11日，大连市党的群众路线教育实践活动动员大会确定，从7月份开始，大连的党员领导干部全部走出机关大院，深入农村、社区等基层单位进行“蹲点调研”，解决百姓、企业的实际问题。

该改的马上改，该做的马上做

在第一批教育实践活动开展期间，第二批开展活动的地区部门单位没有等待观望，而是搞好学习，开展调研，征求意见，查找问题，该改的马上改，该做的马上做，使活动一开始就让群众感受到新变化、新气象。

“调研活动我们是组织者，调研的板子却差点落在自己身上。”兴城市委组织部的同志告诉记者，“几天前，机关工委工作人员带着摄像器材挨个办公室走了一圈，不仅看人员是否在岗，更看在岗做什么。办公桌上有什么、工作电脑正在干什么，都拍摄了。”“大家在一栋楼里办公，可他们没打招呼，更没留面子。一打听才知道，他们根据调研反馈，正对机关作风展开整治。”

不仅如此，兴城市还开展了“万名党员百日调研活动”。兴城市近万名在职党员深入基层，问需于民，问计于民，帮助群众解决了大量实际问题：交通局新修及整修道路近600千米，惠及农村22个乡镇；水利局修建农村饮水工程118处，解决了6.34万农村群众饮水安全问题；经信局为兴城泳装产业品牌建设争取到省级配套资金2000万元；财政局落实强农惠农项目14个，争取专项资金1100余万元，惠及农户千余户……

在鞍山，“干部工作干得好坏，不光得看老百姓的脸色，听老百姓的口碑，还得看老百姓家狗的态度。”鞍山市立山区委组织部的同志笑着说。现在“狗不咬”几乎成了基层党员干部的一种工作标准。

鞍山市立山区卫生局办公室副主任李三川，在被派任沙河镇西沙河村党委副书记的第二天，被一条狗撵得赶紧躲藏起来。他暗下决心：“一定要熟悉村里的一切，让狗见了我不咬。”从那时起，处理完手头的工作后，李三川便挨家挨户了解情况，尽自己所能帮助村民。帮患病村民办医保，给村民讲解医疗保健知识，帮行动不便的老人换水龙头，“李书记啥事都为咱村民着想，全村人没一个不喜欢他的”，村民王敏说。让机关干部深入基层一线，了解群众诉求，从而切实为群众服务，正是立山区将“选派机关干部到社区工作”活动与党的群众路线教育实践活动有机结合开展所希望取得的效果。

“风乍起，吹皱一池春水。”帷幕已拉开，号角正嘹亮。从中国最东面的丹东到东北的西大门葫芦岛，从风景秀丽的大连到土壤肥沃的铁岭，从乡镇到城市，从海岛到山村，在辽宁大地的每一个角落，教育实践活动方兴未艾。

我们相信，在党中央和辽宁省委的正确领导下，教育实践活动一定能够取得巨大成效。

我们期待，全面振兴、富庶文明幸福的新辽宁能够更快地向我们走来。