新风立在民意上

文Ⅰ本刊记者 蒋叶俊

（责任编辑/肖 露）

“我参加过很多宴会，好多种菜，每一样蜻蜓点水吃了一点点，其他全部倒掉。”1月25日，在香港《南华早报》上，“杂交水稻之父”袁隆平说，浪费粮食不可原谅，尤其是在中国由于耕地有限而千方百计生产足够粮食来满足13亿人吃饭问题的情况下。

据统计数据显示，中国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤，接近全国粮食总产量的1/10，每年最少倒掉约两亿人一年的粮食。其中公款吃喝浪费现象尤其引人关注。

“浪费之风务必狠刹！”去年11月，在中国新任领导班子上台后，转作风、反腐败、反浪费成为一种政治潮流、时代风尚。

2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”：“轻车简从”、“不安排群众迎送”、“不铺设迎宾地毯”、“不出席各类剪彩、奠基活动”、“严格控制出访随行人员”……“八项规定”细致、坦率、真诚、实在，是党对全国人民的一个庄严承诺。

贵州的发展有着特殊的实际，既要“赶”，又要“转”，既要千方百计扩大投资规模、优化投资结构，又要抓好民生项目，让发展成果惠及人民。

取信于民

在今年年初相继召开的全国各地“两会”上，“新会风”让人眼前一亮。不过，也有专家指出，“转作风贵在持之以恒”。不少群众也表示，对于党员干部的作风转变还需“拭目以待”。

蛇年春节成了检验干部新风、“八项规定”的又一个重要关口。全国各地“年会”少了、“剩宴”少了；办了30年的春晚此次也紧跟时代潮流，无论是在实际开销，还是在节目内容上，都大谈“节约”；作为国内旅游过年的重要目的地，海南出台了“最严格酒店限价令”；正奋力后发赶超的西南贵州，不少机关单位的年会、联欢会、茶话会纷纷取消，一些单位把节约的经费用于慰问困难群众……

在潜移默化中，广大民众感觉到，中央“动真格了”。习近平总书记强调，八项规定只是改进作风的第一步，只是开端、只是破题，要求全党以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。

“严格控制会议经费支出，努力做到实际支出低于预算；简化会场布置……”全国“两会”召开在即，人大、政协先后出台措施改进会风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，特别是坚决刹住公款宴请吃喝之风。2013年全国“两会”将按照党中央“八项规定”，进一步改会风、树新风。

从反腐到官员财产申报公示试点，从会议不念稿到简化接待，从八项规定“落地”到谴责公务员的高消费习气，“立新风”成为中国的政治潮流。

有媒体分析认为，从“八项规定”到习近平总书记在内参批示杜绝“公款浪费”，再到习近平在中纪委讲话强调“反对浪费”，如果说“八项规定”是总体部署，那么“反对浪费”则是逐个击破的一项举措，中共新领导层显然已展开了转作风更具体的行动。

上行下效，领导干部的率先垂范、积极倡导得到了广大人民的响应。“有一种节约叫光盘，有一种公益叫光盘，有一种习惯叫光盘！”1月16日，民间人士在微博上发起了一场“光盘行动”，倡导网友珍惜粮食，加入行动。一时，应声者众。

1月20日，习近平就内参作出批示，“要求严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”

取信于民，民自拥护。党中央严格落实“八项规定”的行动得到了人民的认可，从“观望”到参与其中。全国性的“树新风”运动形成了上下联动格局。

藏富于民

“影响太大了。（跟去年比）价格下降20%，销量降了50%。以前很多大单位早就订下70到100盆。今年我们打去电话，他们说现在还没打算买花呢。”据新加坡亚洲新闻网报道，今年春节，北京花卉市场与往年比，“钱景”不乐观。

在全面反浮夸官僚作风行动中，中央禁止了包括昂贵花饰在内的铺张现象。花卉市场成了继高档酒店、奢侈品市场后又一个“受害者”。

对此，有人表示担忧，在转变经济发展方式的大背景下，消费已经成为了中国社会经济发展最为重要的主引擎之一。在这个时候反对浪费，会不会抑制了消费？

针对反对浪费将可能抑制消费的担忧，中央党校教授辛鸣认为，当公款不再用于大吃大喝，而是变成提供公共服务的经费，通过改善教育条件让老百姓的孩子上学不再难、通过提高医疗规模让老百姓看病不再贵、通过充实社保基金建设社保体系让老百姓养老有保障，他们手里面那些压箱底的钱自然就会变成现实的消费。

辛鸣说：“当我们的孩子能接受到更好的教育，他们就可能变成在社会上更有作为的人，有作为自然也就会成为社会上更有消费能力的人了。这样整个社会就会形成经济运行的良性循环，刺激出真正的更大的消费。”

专家指出，随着人民生活水平的提高，人民有权利升级“消费”，但没有任何理由浪费。我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人员以及其他为数众多的困难群众。

“单纯以投资拉动经济增长的做法无法持久，必须通过产业提升，使普通劳动者收入持续增长才能扩大内需，保持经济长期健康增长。”国内大多经济学家认为，加强民生建设，藏富于民，才能形成持续合理的内需，也才能推动中国经济持续健康发展。

据了解，今年的花卉市场虽然遭遇“逆境”，但也有令人欣慰发展趋势，随着生活水平提高，越来越多家庭开始买花。商贩们开始调整销售策略，从高端礼品花向中低端花卉转移。

市场人士分析，中国“消费行业目前正迎来一个挤掉泡沫的契机，回到低点重新归零，调整结构进入稳中求升的阶段”，而“企业营销理念是时候要‘飞入寻常百姓家’了”。

由于公款向豪华饭店行业流入，引发了许多新的五星级饭店兴建计划，扭曲了市场。对于“八项规定”，也有高档酒店负责人认为这反而有利于公司更健康的运营，有利于提高服务质量，提高自身竞争力，“短期看会损失利润。但长期看，酒店将不得不调整经营模式，不再以公款消费为核心。”

兴黔为民

2月6日，赵克志在贵阳国际生态会议中心与前来参加团拜活动的少数民族代表互相致以节日问候。（张远修/摄）

在落实中央“八项规定”、转作风、反对浪费的具体行动中，贵州部署有方、贯彻有力。

在省委十一届二次全会上，省委书记赵克志对全省党员干部提出了解放思想“十破十立”的要求，从破除制约贵州发展的传统观念和体制障碍入手，提出了十项当前贵州解放思想的具体要求，从而首先在思想根源上对全省党员干部掀起了一场“树新风”运动。

在具体规范层面，在中央精神指导下，贵州迅速出台了转变作风的“十项规定”，对广大干部从密切联系群众、精简会议文件、厉行勤俭节约、改进新闻报道、坚持廉洁从政等方面提出具体要求。

2013年初，贵州省委省政府再次做出规定，省委常委、副省长和省直部门负责同志到乡（镇）、村调研时一律自带干粮，不给基层增加负担。

此外，针对个别干部打麻将、群众意见较大，而且在重要会议期间打麻将、影响会议效果的情况，贵州省还规定，今后全省性的会议和省直各部门召开的会议，不得选房间有麻将机的宾馆开会。

1月9日，省委书记赵克志一行在毕节调研，中午在镇招待所吃上了自己携带的方便面。2013年贵州“两会”，委员代表的吃住行、会场布置、服务接待，规格都大为“缩水”。

成由俭，败由奢。贵州的发展有着特殊的实际，既要“赶”，又要“转”，既要千方百计扩大投资规模、优化投资结构，又要抓好民生项目，让发展成果惠及人民。“后发赶超”、“同步小康”需要贵州各级领导干部以更加饱满的激情和干劲为4000万贵州人民谋福祉，坚决反对腐败、浪费现象。

“投资550亿元，重点办好‘十件民生实事’。”在贵州省第十二届人民代表大会上，代省长陈敏尔在《政府工作报告》中，惟有谈及民生方面，数据最为详细，具体，每一项都有明确的指标任务。

“执政为民”、“富民兴黔”，作为党员干部，转作风、立新风的落脚点仍是“全心全意为人民服务”。