动物防疫明白卡推广应用浅析

张红梅

（陕西省千阳县畜牧兽医工作站，陕西宝鸡 721100）

动物防疫明白卡推广应用浅析

张红梅

（陕西省千阳县畜牧兽医工作站，陕西宝鸡 721100）

现代畜禽养殖已由传统的散养模式向规模养殖模式转变，近年来，千阳县立足现代畜牧业发展要求，不断转变发展观念，实现养殖方式大变革；形成了以千头现代化奶牛场为引领，以标准化养殖小区为支撑，以奶牛大村大户为基础的规模化养殖格局，推进了分散养殖向集约经营、传统奶业向现代奶业、奶畜大县向奶畜强县的转变。在此同时，也从未放松过散养畜禽的管理，为了全面推进全县整体动物防疫工作上台阶上水平，从动物防疫组织管理、技术措施落实、动物免疫档案填写、免疫信息网络化管理、免疫抗体跟踪监测等方面下大气力去抓，确保全县动物防疫取得实实在在的效果，特别是为了不让畜禽免疫留下死角和漏洞，计设并推广应用了动物防疫明白卡，通过几年来全面实施，成效显著，取得了良好的效果，也获得同行业的认可，并在全省推广。

一、千阳县畜牧业发展现状

千阳县位于宝鸡市北部山区，总面积996平方公里。地形地貌呈“七山二塬一分川”。全县辖8个镇，98个行政村，515个村民小组，总人口13.4万人，其中农业人口11.1万人。2012年末，全县牛存栏5.65万头，其中奶牛存栏3.65万头，生猪存栏2.57万头，家禽存栏26.92万只；奶山羊饲养量6.76万只；全县建设施完善、制度健全、管理规范的奶牛标准化养殖场（小区）累计达到39个。建成百头以上生猪规模化养殖场22个，百只以上奶山羊养殖场11个，千只以上养鸡场12个，其中万只以上鸡场2个。奶类总产达到13.5万吨，其中牛奶产量10万吨，肉类总产量8 384吨；禽蛋产量1 089吨；实现畜牧业产值5.3亿元，占农业总产值的49.8%。

二、动物防疫中存在问题

1.农户对动物防疫的重要性认识不足。就当前养殖水平而言，养殖主体绝大部分是农村闲散劳动力，文化底、素质差、老龄化是这一群体的特点。动物防疫就是对动物注射特定的疫苗，达到对这种疫病预防的目的，同时通过预防，提高机体免疫力，从而抵御动物感染相应疾病，因而防疫的作用是“防”。这就难免造成：一是部分养殖户认为防与不防一个样，动物疫病错综复杂，一种疫苗只能预防一种动物疫病。有的养殖户注射一种疫苗后，一旦发生因另外一种疫病引起畜禽死亡，则认为防疫没用，从而不再愿意接受防疫注射，产生抵触情绪，甚至有的还煽动周围农户不要免疫注射。二是部分养殖户特别是散养户，受经济条件和传统思想的影响，动物防疫意识淡薄，“重养轻防，轻防重治”的思想严重，畜禽发病来得及就治，死几个畜禽没关系，防不防是自己的事，与别人没有关系，这是极其普遍的意识，也是危害最严重的意识，这些人根本没有意识到自家的疫情与否跟周围有很大的关联，因而部分散户防疫相当被动，严重影响了动物防疫的质量和效果。

2.散养户较多，地理位置偏远。一是受农村传统养殖观念的影响，一些偏僻山区的畜牧业生产总体仍然落后，养殖仍以农户散养方式为主，散养比例偏大，散养户饲养畜禽还占全县总存栏的一定比例。二是由于千阳县属于山区县，因地形地貌限制，有些地方交通不方便，散养畜禽存在点多面广，饲养分散，管理不尽科学等诸多不利因素，导致防疫难度越来越大，防疫漏洞时有发生，防疫密度和效果很难保证。三是散养户养殖的畜禽数量少而种类较多，免疫病种繁多，白天给家畜注苗挂标，夜间给家禽免疫注苗，使动物防疫工作难度和工作量加大。四是散养户把畜禽养殖作为一项副业，往往在集中开展防疫的过程中，畜主不在家，防疫人员需要多次上门，既费时又拖延了整个防疫进度。

三、农村散养畜禽防疫工作中采取的措施

为了确保全县动物免疫做到县不漏镇，镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜，应免尽免，不留死角和空挡。结合实际，针对存在问题，千阳县畜产局在抓好动物防疫组织管理，技术措施落实，动物免疫档案填写，免疫信息网络化管理，免疫抗体跟踪监测的基础上，不断总结，精心设计了长13.5厘米、宽9.5厘米的“动物防疫明白卡”，主要涉及畜主姓名、住址、畜禽种类、存栏、应免头（只）数、实免头（只）数、免疫时间、防疫员签字、包村人员签字等内容的卡片，在每季挨家逐户进行畜禽免疫时，严格按照畜禽应免病种和免疫操作规程对应免畜禽免疫注苗挂标完后，由防疫员按相关内容逐一填写并签字盖章（镇畜牧兽医站），张贴在养殖户大门口或畜禽饲养圈舍醒目的位置，彻底堵住了防疫死角漏洞现象的发生。该明白卡填写内容与动物免疫档案、网络信息平台相统一。

四、动物防疫明白卡推广应用成效

1.加大了动物防疫宣传力度，充分发挥了养殖户相互监督的作用。

一是通过挨家逐户免疫注苗、张贴明白卡大力宣传动物防疫有关知识，做到家喻户晓，人人皆知，提高了广大养殖户对动物疾病预防的认识，养殖户之间按照自己对动物疫病防控知识的认知度相互交流，相互学习，达到共识，防重于治，认为动物防疫是十分必要的，同时也认识到一旦发病造成的严重后果和带来的经济损失，所以，养殖户看到谁家张贴有明白卡就知道谁家动物已免疫，否则，就检举举报，对分散、偏远户的动物免疫一个也不能漏，做到应免尽免，确保一方平安。二是向农户发送防疫短信。与千阳移动分公司联系，通过镇畜牧兽医站摸底掌握全县从事畜禽养殖的移动用户有2万多，登记手机号码，编辑防疫信息，投资2 000元发送畜禽防疫手机短信2万条，提醒广大养殖户积极主动防疫，同时，监督防疫人员工作落实到位。

2.便于畜牧兽医行政主管部门、动物防疫监督等机构监督检查和科技人员入户指导。无论是在日常工作中搞畜牧生产调查、入户技术指导，还是动物疫病防控措施落实情况的监督检查，畜牧兽医行政主管部门、动物防疫监督等机构走进村庄只要看到门上张贴的明白卡就知道该户有饲养畜禽，不用挨门逐户询问，省时省力，更便于我们每季检查防疫工作，提高了办事效率，这种做法得到省市领导的充分肯定。

3.提高了动物免疫效果。通过张贴明白卡，养殖户相互监督，使全县所有偏远、分散养殖的动物都能够实施应免病种的强制免疫和全面免疫，应免疫畜禽免疫密度、挂标率和建档率均达到100%，免疫抗体水平均达到农业部要求标准，近年来，未发生重大动物疫情，使群众畜牧生产收入得到可持续发展。

4.有利于开展产地检疫。根据张贴的明白卡，在监督检查中，可以看出畜禽的流动情况，另外，动物在离开产地前，货主按规定向所在地动物卫生监督机构申报检疫，动物卫生监督机构受理检疫申报后，派出官方兽医到现场或指定地点实施检疫；官方兽医在实施产地检疫时，由此可评判该动物是否按照国家规定进行了强制免疫，并在有效保护期内，为动物产地检疫提供了信息依据。□