路桥工程施工项目成本控制措施

苗永会

【摘 要】随着我国经济的迅猛发展，路桥工程的建设也得到了快速发展。在路桥工程施工的过程中，不仅要合理的控制施工质量，对于工程的成本也要采用科学的控制措施。如果对工程项目的成本经营进行合理的控制，不仅可以减少不必要的浪费，而且可以提高工程的经济效益。因此，对路桥工程施工项目成本控制措施进行探讨具有重要的意义，同时为有效提高路桥工程的经济效益提供一定的理论依据。

【关键词】路桥工程；成本控制；措施

作为国家基础服务设施，路桥工程不仅关系到人民的日常出行，而且还关系到国家经济的快速发展，其建设资金的来源多是国家的财政拨款也可以说是纳税人的共同财产。为了保障国家的经济利益以及人民大众的合法权益，杜绝工程建设中的资源浪费，以较低的投资建设较高水平的路桥工程一直是国家相关部门和工程建设行业共同努力的重要方向之一。因此，为了保障路桥工程建设的科学合理性，对路桥工程施工项目成本控制进行分析和探讨具有重要的意义。

1.路桥工程施工项目成本控制的主要内容

施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。路桥工程施工项目成本控制的主要内容为：（1）运用成本控制，是为了确保施工成本的分配、使用，按照预期的目标良好的进行，确保施工图纸的技术，可以准确实施。同时每个单位都有一个最低的施工利润点，而成本控制的建立，可以对利润点进行实际的计算，使施工利润更加透明化，专业化。（2）从路桥承包的横向上来看，成本控制还肩负着使用法律手段将项目的所有人，包括项目经理、项目设计、生产人员、采购人员等等工作人员与项目紧密结合在一起的责任。从从组织、技术、经济、合同等多方面采取成本控制措施。使每个人的每项行为和经济发生的每项行为，都紧密的围绕在成本控制的预期目标中进行，以更好的达到路桥项目的工程预计目标。（3）在路桥施工承包中，其实际是使用四级承包制，即项目经济按照初始核定的利润将整个工程的施工时间、施工质量、施工安全、施工成本等主要的施工指标分成4级承包，签订分包合同，承包给各个项目的工长，同时通过成本控制，以达到监督分包实际工程质量、利润、安全的依据。

2.路桥工程施工项目成本控制存在的问题

2.1在确定工程实际成本上有一定的难度

我国目前所施行的依然是定额编制的成本确定制度，随着新材料、新工艺在路桥工程建设中的不断使用，在编制工程预算的时候就不得不经常性的进行定额换算，从而使工程预算编制偏离了最为真实的市场价格信息，而存在着换算的误差。

2.2施工企业预算、预测能力不足

在当前公路工程建设的过程中，招投标依然是选择施工企业最主要的方式。但是在标底制作的过程中，施工企业由于自身财务预算能力不足或者是对施工中的不确定因素的预测能力不足，致使难以真实有效的决算出工程的最低标底。以什么样的价格才能中标或者施工的利润空间有多大？都是困扰其投标的重要原因。

2.3施工单位对成本控制缺乏一定的认识

在实际的工程建造中，无论是建设单位还是施工单位在工程成本管理工作上，比较注重的依然是对工程实际建造成本的管理和控制，而对于扩大投资收益的管理上还存在比较大的滞后性。比如说在工程质量与成本、工期之间寻找一个最合适的平衡点，才是成本控制实现最大利益化的重要措施，但是工程实际建设的过程中往往忽略其最大化的管理收益，只是单方面的以控制成本和降低成本为成本管理的最终目的。

2.4工程变更太随意，导致工程实际建造成本增加

在路桥工程建设过程中，如果对工程建设的每一个阶段以及每一个影响性的因素都进行有效的控制与管理，就可以安全无虞的使工程建设进度以及工程实际成本在计划内如期地实施。但是，在实际的建设过程中由于建设单位急于工程建设的快速完工、施工单位为了能够最大限度的获得利润，对工程的设计图纸以及建设计划重视程度不够或者说是准备得不够充分，致使路桥工程建设中变更的现象太过于频繁，并且对变更的审批、复核的重视度不够，随意处置的现象太过严重。这就为工程成本的增加提供了很大的机会，致使工程的实际建设成本远远超过了当时的预算，与成本计划有了比较大的差距。

3.路桥工程施工项目成本控制的主要措施

3.1做好施工全过程的成本控制

在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。

3.2正确处理工期与成本的关系，把工期成本控制到最低

正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。

3.3加强合同控制的作用

合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。

3.4建立合理的管理模式，提高工作人员的成本控制意识

在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。

4.结语

总之，路桥工程施工项目成本控制在整个项目管理体系中具有十分重要的地位，而对路桥工程施工项目成本的控制进行分析和探讨的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。我们相信，只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内，从而为建造出高质量的工程奠定了基础。

【参考文献】

[1]阎勇进，刘风林.论路桥工程项目成本控制方法的改进[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011-01-25.

[2]夏建满，胡畏.路桥工程施工项目成本控制措施分析探讨[J].中外建筑，2008-10-01.