浅谈燃气管道工程施工管理

吕西林

【摘 要】燃气管道的施工管理是一项复杂、专业而又系统的管理工作。本文针对燃气管道工程施工管理工作进行了探讨。

【关键词】燃气管道工程；施工；管理

随着国内城市燃气的快速发展、供气范围的不断扩大、用户数量的增长，与燃气有关的各类风险因素不断增加，施工安全问题也日益突出，燃气事故屡有发生，且造成的人员伤亡、财产损失事件也呈逐年上升趋势，这一状况已经引起了各方面的高度重视。为确保施工安全，燃气企业制定了相应的管理制度，包括：现场管理、财务管理和技术管理。其中技术管理有着十分重要的意义，它直接影响工程的质量和施工的安全。燃气工程施工的专业性较强，有其专业特点，需要专业技术人员来进行技术管理工作。根据我们近几年的施工经验，严格遵守这些规程和要求，实际上有时难以做到。这样就会给燃气工程的施工带来一些问题，如技术标准不明确，施工记录、技术档案不健全。施工期的技术管理直接影响着使用期的技术管理和生产操作，因此在工程施工中一定要加强施工期的管理。

1.加强施工过程中的质量管理

燃气工程施工质量的好坏关系到燃气管道后期能否长期稳定、安全运营，由于地下管网设施复杂、施工环境多遍以及人为因素的影响，因此抓好施工质量管理工作就显得尤为重要。抓好施工质量管理工作的关键性因素是人，人是整个施工过程和管理过程当中的组织者、指挥者和执行者，质量控制必须从人开始，充分调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，树立“质量第一，人人尽责”的观念。管道建设的全过程中涉及项目的规划、决策、勘探、设计、施工和验收都是通过人来完成的，所以提高工程管理和施工人员的素质，增强其责任感和安全防范意识是整个工程施工质量控制的原则。

搞好施工前期阶段的质量管理是保证整体工程质量的前提。在工程开工之前，要根据各个工程项目的设计蓝图、施工地点、作业环境会同施工单位、设计单位、监理单位以及相关政府职能部门进行审查交流，将施工当中可能遇到的难题尽早的做出分析判断，此外技术交流必不可少，政府指导意见要进行全地统一，如此等等，总之就是要围绕整个项目将工作细化，为质量管理提供先决条件。

加强施工过程中的质量管理，是保证工程项目质量的关键所在。施工过程中必须保证工程质量的关键环节、隐蔽工程和质量控制点，在综合考虑人员素质、管理水平和技术装备的前提下组织专业精干的管理团队和施工队伍进行全程跟踪作到万无一失。

2.协调一致保证施工进度

影响施工进度的因素主要有人为因素、技术因素、设备材料及配料、地理环境、社会环境因素等，在这些因素中人为因素占据主导地位，它的干扰性和不确定性最大，是质量管控工作中的重点内容。从产生的根源来看，人为因素的影响部分包括建设单位、上级主管部门、设计单位、施工单位和材料供应商，而要保证施工顺利地进行并按时完工，则需要将这些部门进行统筹规划，跨单位的协作所带来的困难是非常大的，而这往往也是施工过程中常常容易出现分歧和问题的地方。在实际工程管理过程中，建设单位要认真制定进度控制措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等等，并采取定期或者不定期的现场协调会议，建立良好的信息沟通渠道，对于施工现场中出现的问题能够及时地传达到主管部门，最终达成一致方案。这其中就主要包括：建立工程进度报表制度，如开工程进度协调会议，施工技术调研会议等。

3.全局把握控制施工投资成本

成本控制是任何一个项目建设过程中需要考虑的重要内容，随着项目的开展，所需的投资会越来越多，资金的消耗会随之不断增大，而要作好投资控制才能使能使得项目建设得经济合理。工程建设往往周期长，参与单位多，投资控制制应当也必须贯穿于整个项目的建设过程中，而且还要作到重点突出。要做到有效地控制投资，应该从组织、技术、经济、合同等多方面采取有利措施。从组织上采取措施包括明确项目组织架构，明确管理职能的分工，作到专人专项；从技术上采取措施，则包括采用新技术、新材料、严把施工组织设计，对施工图纸进行仔细严格地审查；从经济上来讲，要严格审核各项费用的支出，对于不必要的费用作到少支出或不支出，将有限资金尽量发挥其市场作用。

技术保障上，要非常重视燃气管道的技术设计、施工图纸设计以及利用新技术、新材料、新工艺，使建设的管道适合现代化生产生活的需要，同时保持管道长久的利用价值。国内外的研究表明，影响项目投资的量大的阶段是设计阶段（内容包含项目决策、初步设计、施工图纸设计），该阶段对项目投资的影响估计达到项目全部投资的70%～90%，而项目实施阶段影响投资却可能只占10%～30%，所以由此可见设计阶段是整个项领导小组需要重点关注的地方。很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目决定了投资方案后，控制项目投资的关键就在于设计阶段，根据国外一些建设单位分析，设计费一般只相当于建设工程全部费用的1%左右，正是这少于1%的费用几乎决定了全部后续工作的费用。

在委托设计单位正式设计之前，技术总门要对拟实施的工程项目进行前期的调研，作出合乎适宜的规划方案，规划方案中需要考虑到工程施工周围的用气规划，考虑到未来的发展趋势，必须通过科学的计算，确定适当的管径。此外，工程管理部门也要不定期地与设计单位开展技术交流会议，对工程施工的意外情况进行及时的协调处理，制定出新的施工方案，从而全局把握。在新材料的应用上，近些年来管道的施工越来越多地运用PE管来代替以往的钢管，这不仅节省了管道铺设成本，也降低了施工难度，新材料的运用将为整个项目带来了巨大的经济效益。

4.加强工程建设监理的监督管理，完善规范施工验收管理

有条件的燃气经营单位可以通过招投标，选择一家有资质、有经验的监理单位参与进来，也可以让燃气经营单位自己的设计部门（或技术部门）参与施工工程监督管理，参照建筑工程的管理经验，加强图纸会审和技术交底工作，严格审批施工单位的施工方案、技术、安全文明等施工措施，并督促施工单位按规范和已审批方案施工，认真做好每道工序的原始记录，旁站监理和施工管理人员予以现场检查、签认，对施工中出现的问题，要及时反映，会同设计、监理等相关部门一起解决。对已竣工的工程按规范要求由施工、监理、设计、运行维护接收等部门共同参与进行验收，必要时也可让用户参与监督测评。通过反馈、考核，促进施工队伍强管理和服务，只有多部门、多渠道、多方面的共同管理，才能确保工程质量和用户满意。

5.做好安全检查确保安全施工

现代工程建设中，安全生产已经被提到了相当高的一个位置，各个涉及施工的单位对安全施工越来越重视，避免人员的伤亡是项目顺利施工的必要前提。针对我国当前各地重大特大的安全事故频发，从中吸取经验教训，把安全意识放在首位。

在建筑工程中燃气工程属于安装配套工程，与土建及其他专业的施工互相交叉，紧密配合，安全管理工作至关重要。部分燃气施工从业人员专业知识和技能薄弱，工作中难免会出现失误和发生错误。若不加强施工现场的安全管理，不重视配备安全设施，可能会造成不同程度的安全事故。相关单位要专门组织安全施工教育，现场要安排安全员对施工的安全问题进行时刻督察，消除各种安全隐患。例如：要求各施工单位在有较大或较深的作业坑、沟渠、下水道处必须设置安全警示装置。政府安全部门也要不时亲临现场对现场安全情况进行检查，若发现有安全隐患，立即责令施工单位停工整改，直到消除安全问题。

6.结语

要搞好燃气工程的技术管理工作，就要在了解本行业的基础上，掌握相关的国家标准和规范，根据不同阶段的施工特点，采取不同的技术管理方法。燃气工程的技术管理工作的好坏，直接影响着整个工程建设质量。因此，燃气施工单位一定要加强施工中的技术管理工作，使施工技术管理工作系统化，科学化。