试论石油工程中的安全管理对策

苏衍军

【摘 要】从我国的石油工程项目安全管理现状看，还存在一些问题，无法满足国际化经营的需要。本文就石油工程中的安全管理问题进行深入探讨。

【关键词】石油工程；安全管理；对策

0.前言

虽然我国石油工程建设了HSE管理体系，明确了各个层次的安全责任，安全的大多数要素得到了执行，但仍有很多薄弱环节，突出的是部分设施、设备存有安全隐患，一些工艺和流程存有技术缺陷；各级管理层在履行安全职责中，较多地采取传统的方式、方法，缺乏科学有效地安全管理方法和技巧；安全管理制度的有效性有待提高。本文就石油工程中的安全管理问题进行深入探讨。

1.石油工程安全管理的措施

1.1作业许可制度

要求承包商对于高风险的作业实施作业许可制度，这些受控制的作业包括：吊装作业，热工作业，受限空间作业，高压调试，射线作业，压力试验等。作业前必须按相关的程序填写作业许可证，作业负责人就作业许可证的内容向参加作业的所有人员交底，作业许可证放在现场。

1.2设备和工具的管理

所有起重设备，吊装索具，发电机，电焊机，气焊工具，手动工肯，电气设备，灭火器等在进入工地前，承包商必须进行全面自查，不符合的工机具不允许带到现场使用.在使用过程中，还按照有关规定进行定期检查。

1.3施工用电管理

所有从事电气工作人员，包括临时供电或接电人员必须具备有效的电工操作证书。承包商应指派合格人员负责临时用电的维护和管理。每个临时配电盘/柜必须有一个有相应资质的人员进行定期的检查维护并记录，记录留在配电盘/柜中.所有临时用电设备，工具和线路必须按供电电压正确选用，所有有关电气元器件必须满面足国家规范和标准的要求，临时用电电源和有关的线路必须严格遵守电气施工和安装规范。

1.4个人防护用品的使用管理

承包商为其员工提供必须和适当的个人防护设备。所有进入施工现场的人员至少穿戴安全帽，安全眼镜和防砸防穿刺安全鞋。高处作业必须系挂安全带.承包商为其员工进行正确使用防护设备方面的培训。对于临时进入工地办理业务的人员，承包商预留一定的备用个人防护用品供其使用。送货司机在没有个人防护用品的情况下可以驾驭车辆进入现场，但期间不得下车。

1.5文明施工管理

承包商对现场进行整体规划，保证布局的安全合理性。承包商对施工现场内的材料储备，施工机具和设备，压缩气瓶，施工废料和垃圾等实施有效的管理，确保施工现场整洁有序，道路畅通。承包商施工现场设置供员工休息，饮水和吸烟的场所。保证员工在工作过程中得到适当的休息，充足的饮水。员工不得在吸烟点以外的区域吸烟。承包商设置垃圾箱，及时回收废物，废料，废物的垃圾和处理要符合相关的规定。

1.6消防管理

作业现场和办公场所配备消防设备，器材。并应有专人对消防器材进行定期检查。遵守消防管理程序和规定，如动火作业许可，固定的吸烟场所，乙炔气瓶要加装防火帽，焊工应使用肥皂水对自己要使用的乙炔气瓶，气带的接头处测漏，及时更换到期或失效的灭火器等。承包商除制定完善的消防应急计划外，还对所有人员进行消防培训并进行消防演习。

1.7保安管理

要求承包商对施工现场实施封闭管理，严格控制施工现场的出入，以保护项目财产，同时保证未得到允许的人员不得进行到现场。HSE管理人员和保安有权没收任何违反项目规定人员的出入证，并令其立即离开现场。车辆进入现场须凭通行证，按承包商现场相关规定执行。

1.8警示和标识管理

对于存在危险的地方，要使用适当的警告标识或警示带警告进入有危险的项目现场的人员。承包商必须确保施工现场安装有与潜在危险相应的安全标识和防护栏。

1.9医疗和急救

在现场设有基本的医疗和急救的设备，如急救箱。承包商就对现场的HSE人员进行急救知识的培训，以保证其在遇到紧急情况时能够采取正确的措施。施工场所应与附近的医院取得联系，以确保为所有职业伤害和疾病提供迅速，专业的治疗.现场应有立即将伤病员送到医院的交通工具和应急措施.所有的医疗都要进行记录。

1.10危险化学品管理

危险化学品的使用必须遵守国家相关法律法规.所有的危险化学品都应有MSDS危险化学品安全数据表。在涉及危险化学品的作业前，必须有技术交底的作业危险分析并制定和采取控制措施。存放在施工现场的危险化学品必须进行识别，分类和标注.存放危险化学品的场所必须设有醒目的警示标识。危险化学品的储存和使用应有记录。

1.11环保管理

油、油脂、燃料、油漆、溶剂、酸、碱或污染的废水不能流入到环境中，更不被允许排放到海里。一旦发生油气，化学品泄漏，必须立即报告，同时进行围堵和清洁工作，清理的费用由肇事的单位承担。作业现场应经常打扫并保持清洁，垃圾集中存放并及时清理，运送到指定地点；工程施工产生的无毒的废物都要被妥善地处理。

2.加强石油工程安全管理的有效对策

2.1建立长效安全机制

HSE管理体系是国内外石油石化行业经过多年安全生产实践，从经验教训中总结出来的科学化、规范化安全管理模式。安全管理贵在实施，在实施中让每一个员工树立起每时每刻讲安全的理念；通过广大职工经常性地开展群众性风险和危害识别活动，找出身边存在的危害，提高全员的风险意识，真正搞清企业安全施工、安全生产应该怎样做；通过开展专业风险评估，识别影响本单位全局的风险，搞清风险控制措施，加强监控、落实防范，踏踏实实按照标准、规范、HSE的体系文件去做，从本质上提高安全水平；通过体系审核、定期评审，实现持续改进，实行企业自我约束、自我完善、规范运作的新型安全管理模式；通过体系文件的运行，严格操作规程，克服工作随意性大、安全监督不到位、违章冒险作业等现象，真正把“要我安全”变成“我要安全”；通过实施企业内部自查自改，第三方HSE管理体系审核、评审代替，用专业化管理取代安全大检查，真正实现体系和业绩的持续改进，建立石油工业安全生产长效机制，全面提升企业安全生产监管机制。

2.2提高员工安全素质

从国外石油企业安全管理经验看，安全培训是企业安全管理的重要一环。国内石油企业要想真正提高本企业安全管理水平，必须建立一套行之有效的安全培训机制，从教材、课件到培训时间、培训形式都有规范，并形成了一套体系，企业安全培训应该包括岗位安全教育、三级教育培训等各个层面，形成一套系统的、规范化的培训机制。

2.3形成中国特色的安全文化

企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志。通过大力的宣传、培训，以及组织形式多样的安全活动来进一步提升企业的安全文化层次，营造良好的安全文化氛围，使员工能将每一个强制性的安全管理规定和规范，转化为自觉的安全行为，并能关心周围同事的行为是否符合安全规范的要求。

【参考文献】

[1]李育双.石油工程安全作业人员可靠性简析[J].安全健康和环境，2012，06.