试论新时期广电网络建设技术

汤洪宾

【摘 要】网络信息革命的冲击下，广电网络建设已经成为我国重点发展的事业。在进行广电网络建设的过程中，需要注意多方面的问题。本文正是以我国的广电网络建设为线索，简要论述了新时期广电网络建设存在的问题，并给出了对策。

【关键词】广电网络建设；广播电视；三网融合；网络技术

伴随着信息技术的发展和知识经济的带动，我国的广电网络事业取得了长足的进步和飞跃发展，这既是我国新时期经济社会发展的需要，也是满足广大人民群众不断增长的物质和精神文化的需要。尤其是进入二十一世纪以来，我国的广电网络建设不断取得突破性进展，但是，也应该看到，现今广电网络建设过程中仍然面临一些困难和问题，需要尽快找到解决对策。

1.新时期广电网络建设面临的问题

1.1建设资金短缺，网络线路老化，技术改造滞后

广电网络建设需要大量的人力、物力和财力的投入与保障，需要高质量、耐用的网络线路作为连接，也需要专业、扎实的网络技术作为信息网络建设的保证。因此，针对三方面的要点，我们对新时期我国广电网络建设的细节进行了分析。可以看到的问题是，目前我国大部分地区的广电网络建设，既没有专门的财政拨款支持，也没有常态化、定量的财务机制，大部分都是靠日常的经费和节约出来的开支，这些往往很难满足高水平的广电网络建设的需要。

另外，很多地区的广播电视网络传送线路都是外露的传统光缆、电缆线路，没有进行地埋，且长期暴露风吹雨打之下，很容易出现破损、老化甚至断裂的情况，这对网络信息的传送来说是一个隐患。其次，在升级改造网络线路、提升技术水平的问题上，很多地方都没有专门的负责机构，网络技术结构不完善，后续运行不稳定。

1.2管理制度不健全，市场机制不完善

众所周知，广电网络建设不能仅仅依靠政府行政机关的力量，它需要全社会的共同努力，是每个参与者的职责。在当前的形势下，网络信息时代已经成为不能阻挡的潮流，必须制定合理、健全的广电网络建设管理制度，用制度建设取代行政命令和政策安排，用市场机制取代传统的宏观控制，用全社会的力量去建设广播电视网络系统。

当前我国的很多地区，广电网络建设的管理制度不健全，很多地方甚至没有出台专门的管理制度和办法，无法“对症下药”；另外，很多地方的广电网络建设仍然走在政府机关为主导的老路上，这样不仅束缚了广电网络事业的市场活力，而且阻碍了其快速、全面、多层次的发展。这些问题，应该尽快找出“症结”，着力解决。

1.3高素质人才匮乏，建设队伍水平较低

广电网络建设是一项技术含量较高的事业，需要组织和动员一批专业素质能力较高、业务水平突出的人才队伍去进行建设，否则很难收到良好的效果。从我国当前的情况看，很多地区的广电网络建设队伍水平参差不齐，专业技能不扎实，建设经验不丰富，这些都有可能是广电网络建设的隐忧。

另外，广电网络建设需要一大批高素质、经验丰富的人才，这就给我们的建设主管单位提出了要求。在建设过程中，由于高素质人才的缺乏，很多项目建设的质量存在问题，并且给后续的网络使用提出了考验。在“三网融合”的大背景下，广电网络建设急切需要一大批业务能力突出、专业水平较高的广电建设人才，这是有关部门下一步需要解决的问题。

2.新时期广电网络建设的思路和对策

2.1疏通资金支持渠道，整合技术结构，保障硬件供应

针对建设资金困难的问题，上至国家广电总局，下至各省、地和市、县、乡，都要集中优势资源，疏通资金支持渠道，提供资金保障力度，切实维护广电网络建设的进度和质量。要认识到，广电网络建设是关系到千家万户的大事，也是保障民生、维护社会稳定的重要举措，要把资金扶持作为行政工作的要务来抓，不能疏忽大意。

要整合各级单位、各地区的资源、业务、技术，把广电网络建设的全局统筹起来，从网络的规划、建设、运用到管理，都要严格按照广电总局和有关部门制定的技术标准和建设规范来进行，切实保障广电网络建设的高质量。要加强硬件供应和保障，提供优质的建设材料。例如，对老旧的线路进行改造和升级，采用全新的光纤线路，深埋地下，防止线路的破损和陈旧。

2.2建立健全广电网络建设的管理制度和市场机制

广电网络建设不是一句空话，而是要从制度建设上狠下功夫，切实保障建设的力度和质量。例如，在“三网融合”的大背景下，对有线网络进行改造升级，就要制度切实可行的方案，并严格执行。要成立专门的管理机构，制度规章制度，对不符合规范的建设单位和行为，应该坚决予以处罚。

同时，要注重广电网络建设的市场化运营，把过往行政干预束缚下的广播电视网络事业释放一部分，使其进入市场，在市场经济的规则下进行运作。建立一套市场运营机制，不仅可以保证广电网络建设的水平和速度，而且有利于繁荣地区市场经济，解决就业和安置问题，可谓一举两得。

2.3引进和培养高水平的广电网络建设人才，建立高素质人才队伍

人才是广电网络建设的第一要素，要把人才的引进、培养和再教育纳入到广电网络事业的核心议题。要保障人才的福利、待遇和发展，适度进行激励和提升，激发人才的积极性和工作热情。要注意引进高水平的广电网络建设人才，把人才队伍打造成符合建设规范的标准队伍。

要建立属于自己的人才班子和队伍，凝聚团队力量，共同为广电网络事业发展贡献力量。要把广电网络建设人才问题作为主体工作来抓，建立人才管理的单独机构，对人才队伍的考核、审查和培训，都要有一套完善的制度规范。总之，在广电网络建设过程中，必须时刻重视人才队伍建设，只有建设团队强大了，广电网络建设的质量和水平才有保障。

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