服务业整体缓步回升 未来预期谨慎乐观——2013年二季度浙江省服务业企业问卷调查分析报告

文/浙江省发改委综合处浙江省经济信息中心预测处

二季度服务业发展缓步复苏，但在当前经济总体谨慎复苏、经济社会发展阶段转变相互叠加的大环境下，服务业企业面临的经营成本快速上涨和有效需求增长缓慢的问题呈现常态化，企业应加快推进转型升级以赢得新的生存和发展机会

二季度，服务业运行指数51.6，比上季回升0.8个点，显示服务业缓步复苏。发展环境指数57，政策环境相对较好，但市场环境依然疲弱；企业经营指数48，环比提高2.8个点，显示企业经营比上季有所改善，但仍处于收缩区间；企业对下季经营状况谨慎乐观，企业经营预期指数51.3。

总体形势

——市场环境持续下降，政策环境不断改善。二季度，发展环境指数57，比上季下降2.1个点。从国内外市场环境看，有19%的企业反映国内外市场环境向好，比上季下降6.8个百分点。从行业发展信心看，22.5%的企业反映所处行业总体状况向好，比上季下降2百分点（见图2）。从服务业政策看，分别有36.1%、34.7%、34.6%、40%、33.9%、32.2%的企业对融资、税收、人才、准入、土地和要素价格政策满意，占比比上季有所提升。从政府公共服务看，分别有53.1%、52%和38.4%的企业对审批服务效能、行业管理指导和市场秩序满意。

——企业经营状况有所改善，主要指标全面回升。二季度，企业生产经营指数48，比上季提升2.8个点，显示服务业企业经营状况比一季度有所改善，主要经营指标全面回升，但企业经营指数仍处于收缩区间。分行业看，信息服务业、金融服务业、社区服务业、现代物流业和科技服务业等5个行业企业经营指数在50以上，企业经营在扩张区间的行业比上季增多4个。企业经营主要向好指标全面回升。一是业务需求回暖，31.7%的企业反映业务需求实现增长，比一季度提高5.4个百分点。二是主营业务收入回升，38.7%的企业实现主营业务收入增长，比一季度提高7.6个百分点，显示实现主营业务增长的企业明显增多，其中16.3%的企业反映主营业务收入增长10%以上。三是盈利水平有所改善，26.7%的企业反映企业盈利水平改善，比一季度提高6.3个百分点，但是仅有10.6%的企业反映税后利润增长10%以上，比上季略降0.3个百分点，显示企业盈利空间进一步缩小。

未来预期

——环境预期相对较好。企业对市场环境和行业发展预期相对较好，28.4%的企业认为三季度国内外市场环境向好，比反映本季市场环境向好的企业占比高9.4个百分点。30.4%的企业预计三季度所处行业总体状况向好，比认为本季行业发展向好的企业占比高7.9个百分点，在当前经济整体弱势复苏的背景下，预计三季度服务业整体仍将保持缓步回升的发展态势。

——企业经营预期谨慎乐观。企业经营预期指数为51.3，比企业经营指数高3.3个点，但比上季预期指数下降2.7个点，显示在当前服务业比一季度改善的基础上，企业对下季有继续改善的乐观预期，但比一季度更为谨慎。分指标看，28.4%的企业预期盈利水平得到改善，33.2%的企业预期业务需求量将实现增长，分别比本季实绩高1.7和1.5个百分点，有36%的企业预期下季度的主营业务收入实现增长，比本季实际略降。

——企业投资总体平稳。二季度，23.6%的企业反映企业投资实现增长，比上季略降1.4个百分点，企业投资基本平稳。24.3%的企业在三季度有投资打算，其中85.7%的企业在本行业内投资。缺少好的项目、对未来预期不乐观是制约企业投资的主要因素。

图1 2011年一季度以来服务业运行指数及类指数值

问题和举措

——积极应对运营成本特别是用工成本快速上涨。自开展调查以来，认为经营成本过快上涨是发展主要障碍的企业占比维持在70%左右，认为用工成本增加是导致经营成本上升主要因素的企业占比维持在80%左右，其中有近25%的企业认为用工成本年均上涨10%以上。随着人口结构的变化，人口红利逐渐弱化，“廉价用工”成为历史，同时浙江相对较高的生活成本也相应提高从业人员的待遇要求，可以认为经营成本快速上涨将在较长一段时期内存在，将长期考验服务业企业。面对这一形势，服务业企业多措并举，71.6%的企业加强内部管理，以降低经营成本，如物流业企业加强油耗控制，56.9%的企业扩大业务量，力求以量取胜，33.1%的企业积极争取政策优惠或政府补贴。

——积极应对业务需求增长放缓。服务业发展与经济总体息息相关，对现代商贸业、旅游业等生活性服务业来说，居民消费需求直接关系到产业发展。“十一五”期间浙江社会消费品零售总额年均增长14.2%，“十二五”以来，社会消费品零售总额增速下滑，2011-2012年均增长11.4%，今年1-5月增长10.5%，显示生活性服务业的业务需求增速进一步放缓。对生产性服务业来说，制造业的发展形势直接影响业务需求，“十一五”期间浙江工业增加值年均增长11.9%，2011-2012年，工业年均增长8.6%，今年1-5月份工业同比增长8.8%。根据国研中心的研究，“十二五”期间我国将从10%以上的高速增长阶段逐步向6%-7%的中速增长阶段转换，可以认为经济整体放缓是一个长期趋势，服务业业务需求实现快速增长的难度增大，同时伴随行业参与者的不断加入，各个行业将呈现饱和、竞争加剧的发展态势。面对这一形势，52.2%的企业加强市场业务开拓，35.1%的企业着力提高产品或者服务质量。

——积极推进企业自身转型升级。面对经营成本快速上涨和业务需求不足的双面夹击，唯有加快转型升级才是企业的生存发展之道。54.1%的企业加强品牌建设，53.9%的企业创新服务模式，特别大部分企业都积极采取“电商换市”的战略，运用电子商务，开辟网络市场和创新服务模式，45.5%的企业提升服务或技术水平，30.2%的企业创新管理方式。