浅议轨道交通项目环境影响评价要点

芮 睿，王 昊，杜春茂

(1.交通运输部环境保护中心;2.中铁工程设计咨询集团有限公司)

浅议轨道交通项目环境影响评价要点

芮 睿1，王 昊1，杜春茂2

(1.交通运输部环境保护中心;2.中铁工程设计咨询集团有限公司)

摘 要:随着我国轨道交通的迅速发展，环境影响评价及技术评估工作广泛开展，城市轨道交通行业环境影响评价的技术和管理水平也迅速提升，已经在振动、噪声等环境影响治理措施上取得了显著成效，从而有效地减缓了由于城市轨道交通建设和运营可能产生的环境问题。鉴于此，本文对轨道交通环境影响评价中的要点进行了分析与探讨。

关键词:轨道交通;环境影响评价;减震;噪声控制;地下水环境

1 分析轨道交通项目对环境的影响

1.1 项目对环境影响的特点

城市轨道交通的线路一般选择在城市中心的繁华商业区、交通的主干道等人流量比较集中的地方。因而，城市轨道交通地下线路对环境的影响主要表现为建设期地面沉降对道路的影响及建设时产生的弃土弃渣等对周围居民的影响等。而高架线路对环境的影响主要表现为噪声对周围居民及特殊单位的生活生产的影响，地面线路主要表现为运行时产生的噪声及振动对环境的影响。

1.2 轨道交通建设期环境影响

在轨道交通建设期，施工时将产生大量的弃土弃渣，机械排放大量的污染物，施工人员也产生生活垃圾，这些如果处理不当，将会造成弃土弃渣的二次扬尘，污染物对空气的污染等。地下线路的建设中，还可能影响到地面，引起地面的沉降及变形等。

在进行地面轨道施工作业时，将会破坏城市的绿化，由于施工时会造成部分路段的禁止通行，从而造成城市交通的阻塞，影响居民的日常工作和生活。高架桥路线施工时，将会破坏城市景观的美观;地下轨道交通施工时，会产生大量的弃土弃渣，如果没有妥善的处理，将影响周围环境。施工时各种机械产生的噪声将会影响到轨道交通线路周围的学校及医院等噪声敏感区的正常工作。在开挖地下线路时，将会使地下岩土体失去原有的平衡状况，进而向新的平衡状况转化，从而造成地面发生一定的变形，严重者可能造成地面的沉降，引起地面建筑物的坍塌等事故。

1.3 轨道交通运营期对环境影响

其主要表现为车辆与站点产生的油污及生活污水对周围水环境的影响及列车运行过程中的撞击而产生的冲击波喝噪声对周围居民生活、建筑物及单位的影响。生活污水及油污渗透到地表，会造成地表水污染。冲击波在轨道、隧道、地面等媒介的传播下，会造成周围建筑物的振动，当振动过大时，将直接对建筑物的安全产生重大影响。轨道交通噪声的主要来源是钢轨的高频振动。运营期间，变电所内的高电压及高电流会产生较大的电磁效应，地面轨道与高架轨道列车运行时也将产生很大的电磁波，从而对周围的无线信号及电视信号等产生干扰。

2 环境影响评价的内容

评价轨道交通队环境的影响主要有以下几个方面:线路选择的可行性评价，对自然环境现状的评价，建设期影响评价，水环境影响评价，噪声级振动评价，环境经济损益评价等。线路选择评价主要是通过对线路周围地面设施及建筑物，线路地面下方的水文地质、工程地质条件以及周围绿化、文物保护单位、交通设施等选项标准的评价，选择具有可行性的线路;自然环境现状评价主要是采用单因子和多因子相结合的综合评判法，用周围环境的测量值与正常环境的标准值相对比，去评判线路及周围的自然环境的质量状况;建设期环境影响评价的几个主要因素是建设期产生的污水、施工机械产生的噪声、振动以及施工后产生的未能妥善处理的弃土弃渣对周围产生的影响;水环境影响评价的要点是生活污水、停车场及车辆产生的油污及地下线路建设对地下水产生的影响;噪声评价主要评价运营期车辆运行产生的振动对周围生活区产生的影响;振动评价主要是评价列车运营时产生的振动对周围建筑物的影响;环境经济损益评价主要评价轨道交通运营所产生的经济效益与其对环境的影响等综合利益。

3 轨道交通项目环境影响评价要点分析

3.1 噪声

轨道交通对环境的噪声影响主要在施工阶段和运营阶段。在施工阶段，主要是施工机械噪声以及运输车辆产生的噪声。在运行期，噪声主要来自轨道交通中的高架区段列车运行产生的噪声、地面区段列车运行中产生的噪声及轨道交通地面附属设施运行产生的噪声。地面及高架列车产生的噪声一般有以下几种:轮轨滚动噪声、冲击噪声、曲线高频噪声、桥梁噪声、气动噪声，风亭、冷却塔等地面附属设施也会产生一些噪声影响，牵引变电站也产生一些低频噪声。

在高架区段，当单列车通过时，某一点处产生的噪声等级Lpi:其中，L0表示列车在参考距离为R0处的声等级，ΔLv为列车的速度修正值，ΔLdi表示噪声在空气中的几何扩散衰减，ΔLai为噪声在空气中的吸收衰减，ΔLgi为地面对噪声的吸收衰减，ΔLbi为声屏障衰减，ΔLci为声源噪声的指向性衰减，ΔLw为列车轨道结构对声音传播的修正值，ΔLj为高架桥二次结构噪声修正值，其单位都为dB。

3.2 振动

振动对环境的影响主要为轨道交通施工期产生的振动，通常为短期影响，其影响程度由轨道交通施工机械及施工区域的岩层特性决定。其中，施工作业中的打桩、钻孔作业引起的振动对环境影响最为显著，而其它施工机械产生的振动影响相对较弱。当线路自土层中穿过时，其施工作业中打桩、钻孔作业相对较少，因而施工作业产生的振动影响较小;而当从基岩中穿过时，施工作业特别是爆破施工产生的振动较大，因而应特别控制振动对环境的影响。

轨道交通在运营过程中也会产生一定的振动。轨道交通运行的振动影响主要集中在地下段。地下段振动对环境的影响尤为显著，其影响的最大范围将超过60 m。

轨道交通地下线产生的振动不仅对地铁沿线居民区、学校、医院等环境敏感区造成影响，对人的正常生活和工作产生不利影响，甚至很有可能对人体的健康产生不利影响外，其产生的振动还会对建筑物的安全造成影响，同时还影响到精密仪器在这个范围内的正常使用。列车运行引起的结构振动通过地层向外传播，还将进一步诱发邻近建筑物的二次振动，产生噪声，影响到建筑物的结构安全及建筑物内的居民的正常生活。

3.3 电磁辐射

(1)固定源电磁辐射

固定源电磁辐射主要由轨道交通线路配套的变电站产生。变电站因其高电压或大电流而形成感应，产生工频电磁场、电晕无线电噪声或脉冲型无线电噪声。目前，国内一般采用110 kV及以下电压的变电站。35 kV以及电压等级更小的架空输电线产生的电磁辐射影响范围极小。对国内轨道交通主变电站的数据测量显示，建于地面上的110 kV主变电站，其边界水平距离3 m外，工频电场、工频磁感应强度均远低于工频电场4 kV/m，工频磁感应强度0.1 mT的限值要求。

(2)流动源电磁辐射

流动源电磁辐射即列车行驶中产生的电磁辐射。列车受电系统有接触网系统和接触轨系统这两种形式。对于接触网系统，列车在运行时，受电弓和架空接触网之间产生的不均匀摩擦和瞬间离线产生的火花放电产生电磁辐射，这种电磁辐射会对附近居民的电视信号造成影响。对接触轨系统，列车运行时因受电接触跳动而产生电磁辐射，其辐射强度要小于接触网系统。

3.4 水环境

城市轨道交通在施工阶段的跨越式或地下穿越式施工中，可能会造成含悬浮物和石油类的施工废水进入水体，造成水环境的污染。如果在水体附近设置临时的施工场地，施工人员产生的生活废水也可能因处理不当，造成对地表水体的污染。在车辆段、停车场和车站，也会因为在列车运营时乘车人员的生活污水、停车场及车辆段的含油污水处理不当而污染地表水环境。

4 环境影响评价步骤

城市轨道交通建设对环境的影响评价工作可以按照下面四个阶段进行。第一个阶段是整理好城市轨道交通建设的各种可行性方案，做好拟选线路报告，收集完整与轨道交通项目相关的国家及地方的规范、文件;第二个阶段是进行现场勘探，确定出格环境评价要素的等级，制定出评价环境影响的细则，严格对环境进行质量检测，分析、预测影响环境的主要因素。第三个阶段是评价线路选择的可行性，单因素对环境影响的评价，然后进行环境影响综合评价，提出对环境进行保护的措施;第四，报告阶段:总结，形成最终报告。

5 评价中应注意的问题

5.1 资料的收集

做好环境影响评价的基础是收集好与城市轨道交通建设相关的资料。在收集资料时，应注意以下问题:收集完整并准确的轨道交通路线周围的地形地貌、地面建筑物等的资料;准确的确定线路周围水文、工程地质资料，主要是确定地下水的埋深、流向、水质状况等;收集完整城市发展水平的资料，其主要内容有城市规模的大小、人口数量、城市经济水平的现状及发展趋势等。

5.2 防治措施

在对轨道交通项目环境影响评价中，应注重两方面问题的评价。其一是施工中各类施工机械产生的噪声、振动，建设期产生的弃土弃渣的二次扬尘对周围环境的影响，施工时产生的地面沉降及变形对路面交通的影响。其二为运营期列车产生的振动对地面建筑物的影响及产生的噪声对周围居民等的影响。为解决施工期间产生的问题，应合理组织施工，设法把施工产生的弃土弃渣变为其它工程的取土;因地制宜，合理确定作业时间，在周围大部分人休息的前提下再使用打桩机等产生噪音较大的机械设备;干燥路面施工时，应合理的进行喷水，从而抑制扬尘的产生。减少城市轨道交通噪声及振动对环境的影响要采取以下措施:列车道床采用有楂道床，如果是采用无楂道床，则应铺设橡胶垫块以减少振动;列车的轨道应选用无缝长轨，轨道的结合处应采用弹性扣件连接;列车宜采用弹性车轮;高架或地面线路两侧设置声屏障等。

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［1］徐本良.总结经验进一步做好环境影响评价工作［J］.环境保护科学，2010，(1).

［2］薛峰.浅析城市轨道交通规划环境影响评价［J］.化学工程与装备，2011，(11).

［3］孙艳军，陈新庚，彭晓春，等.广州地铁工程项目环境影响评价若干问题探讨［J］.交通环保，2009，(2).

中图分类号:U418.9

C

1008－3383(2013)04－0156－02

收稿日期:2013－01－15

作者简介:芮睿(1980－)，男，工程师。