“落实”一定要战胜“空话”

□文/吕日周

“落实”一定要战胜“空话”

□文/吕日周

没有落实，再好的规划也只是空中楼阁；没有落实，再好的思路也是纸上谈兵；没有落实，再好的会议精神也是画饼充饥。

我们要对落实进行深入系统的研究。什么是落实?从理论上讲，落实就是主观到客观的飞跃，这是毛泽东在《实践论》中讲的观点。把我们的理论、路线、方针、政策、计划、规划、方案、意见等，付诸实施，达到预期目标，就是落实。如果用比喻的方法讲得生动形象一些，巨石落在实地谓之落实；种子落到沃土，生根、发芽，破土、抽枝、长叶、秀穗、扬花直至结出果实谓之落实；要战胜自然界降临在我们身上的风霜雨雪等实实在在的灾害谓之落实；要战胜人世间降落在我们面前的难题诸如亲情关、利益关、政治关、风险打击、直至陷害等实实在在的苦难谓之落实；要战胜思想、理论、哲学上散落在我们周围的传统说法、世俗观念、庸俗偏见而形成的实实在在的困难，谓之落实！

落实必然会碰到三对矛盾:吃苦与享受、吃亏与沾光、惹人与为人。在这三对矛盾面前，各级领导干部必须加强党的观念，站稳人民立场，坚定必胜信心。落实的反面是落空、落后、落伍、落榜、落坡、落标、落臼、落魄、落马、落难。

要免于上述灾害，就要寻找、发现、公开和解决问题，并严肃追究责任。这是我在工作中与大家共同探索出的“五步曲”工作法。

寻找问题是共产党人的本能。我们党是由工人阶级先锋队组成的人民大众的党，是最广大人民根本利益的忠实代表，一切工作的出发点和归宿都是为了实现最广大人民的根本利益。只有不断寻找问题，才能正视我们的不足之处，发现我们工作中的薄弱环节，并总结经验，推广为人民群众服务的途径，从而实现人民群众的根本利益。

发现问题是共产党人的本分。共产党作为执政党，担负着组织和领导人民群众进行社会主义现代化建设的重任，发现问题不仅是党员应尽的义务和责任，更是我们执政水平和领导能力的具体体现，作为一个共产党员特别是领导干部，如果没有发现问题的能力，很难说他能把本职工作和本单位的建设搞上去。

公开问题是共产党人的本色。我们党是大公无私的党、光明磊落的党、襟怀坦荡的党，人民的利益就是党的利益。在为人民服务中始终都是公开、公正、公平和廉明的。在各项工作中始终都应接受人民的监督和评判。应采取一系列公开措施抓公开、抓放开，抓透明、大力推行 “阳光作业”，坚决反对暗箱操作。

解决问题是共产党人的本领。解决问题不仅是一个党员、一级党组织能力的体现，也是检验和考察政绩突不突出的一个标准。我们党之所以区别于任何一个政党，取得执政地位，担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任，就是因为我们党不仅具有处理各种复杂问题的本领，而且具有解决自身问题的能力。要保持党的先进性，要求我们每个共产党员必须不断提高解决小问题、中问题、大问题及老大难问题的能力。

追究责任使工作落实是共产党人的本性。追究造成问题的干部的责任，以教育本人和广大干部，是由我们的党性原则所决定的。毛主席曾说:“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”这里的认真包括追究责任。我们党之所以具有强大的战斗力，就在于敢于认真追究责任。追究责任不仅是我们共产党人党性原则的具体体现，也是促进我们各项工作落实的有效方法。我在长治时提出的查不落实的事，追不落实的人，在全市上下之所以能够得到认可和达成共识，就是因为大家都认识到了追究责任的重要性。

抓落实就要按照这五步曲要求，“三敢”（敢吃苦、敢吃亏、敢惹人）、“三带”（带头、带动、带领）、“三深”（深入基层、深入群众、深入人心）。通过“三敢”改造主观世界，通过“三深”改造客观世界，通过“三带”解决面上问题。把改造客观世界和改造主观世界结合起来，在改革中改造思想。同时，还提倡领导干部“三走”:走上去，走出去，走下去。“三当”:当帅，当将，当兵。要身先士卒，去办基层没人办，暂时办不了的事情，做出榜样。这些都要下大力气解决 “懒”的问题。

（本文摘自吕日周《在清华北大的演讲》）