突出重点二：调研讨论，聚焦“四风”问题

突出重点二：调研讨论，聚焦“四风”问题

省联社聚焦“四风”问题，深入开展“入心”教育和调研讨论，采取领导班子带头“访政府、下基层、进企业、入农户”，全面了解广大客户、各级政府和基层员工所需所盼、关切关注的问题，共开展调研两轮13次，反复广泛征求意见。

在深入调研的过程中，灵活采取发放征求意见表、召开座谈会和个别谈话等多种方式，尽量使群众放下思想包袱，知无不言、言无不尽，诚恳听取意见、发现问题。共发放征求意见表840份，形成调研报告12篇，征集有关“四风”方面问题意见260条，找准了存在问题。

主要表现在：党员干部服务意识、宗旨意识还不够强，工作效率还不够高；日常工作量较大，深入基层调研不够，掌握情况不够准确，经营决策不够紧贴基层实际；站在省联社的角度考虑问题过多，有时未设身处地为基层着想，一些基层多次反映、急盼解决的问题，仍未得到很好解决；会议过多的问题还没有得到彻底转变，还存在多头开会、重复浪费现象；重复检查过多，重数量，不重质量，重找问题，不注重帮助基层分析问题，出主意、想办法，解决问题；贷款手续繁琐，偏远地区金融服务有待加强，等等。

突出重点三：边查边改，重在解决问题

对征求的问题和意见建议，省联社立即梳理，深入剖析，立查立改。首先，在党委扩大会议上予以通报，并要求领导班子成员、各部门结合实际，尽快研究整改措施，逐条落实责任，抓紧进行整改。

目前，部分问题已得到整改，如针对“会议过多，重复浪费”的问题，大力推广应用无纸化办公系统，尽量采用视频会议形式，严格实行节假日公车封存制度，严控公务经费支出，狠刹奢靡不正之风，业务招待费和会议费较去年同期分别下降55.3%和62.2%，“三公经费”全面大幅下降。

针对“多头检查，重查处，不重解决”的问题，在梳理各项制度的同时，加大业务培训力度，先后举办信贷主管培训班10期、培训人员1947人，举办稽核人员培训班2期培训273人，统一思想、统一标准、统一尺度。

针对“服务意识、宗旨意识、工作效率不够强不够高”的问题，相关业务部门已着手修订相关办法，减少部分审批环节，缩短审批时间，尽可能提高工作效率，特别是在帮助基层运用富余资金方面，以监管政策为导向、以基层需求为核心，大力创新业务产品，取得了降低风险、增收创利的良好效果，得到了基层机构的好评；印发《省联社关于改进工作作风密切联系群众的规定》，加强了宗旨意识和服务意识教育，确保通过教育实践活动达到“群众满意、政府满意、员工满意”的“三满意”效果。

突出重点四：产品创新，强力支持“三农”

省联社围绕“为民”主题，组织引导基层机构大力创新金融产品，实实在在为民服务、促农增收。加速推广手机银行和网上银行等电子银行业务，全省已有105个县级机构开通电子银行业务，网银用户达32万人，手机银行用户46万人。

反洗钱宣传

省联社牵头组织华夏银行、光大银行、兴业银行、宁夏银行，在省联社门前开展了2013年人民币防伪反假宣传周定点宣传活动。

加大农村地区自助设备布放力度，共布设ATM机2090台、POS机2.8万台、设立助农取款服务点10115个，基本保障全省镇镇设有ATM机、村村装有POS机，同时加强系统研发，支持农民工无卡存款和助农服务点存款业务，在解决全省金融机构空白乡镇问题上贡献率高达94%，使农村群众与城里人一样足不出村就享受到现代化的金融服务。全力支持发放创业促就业贷款162亿元，累计直接扶持就业人数25万人，带动78万人就业或实现再就业，业务量占到全省银行业创业贷款业务总量的70%。

在铜川与财政部门合作发行陕西信合“富秦惠民补贴一卡通”，将40余项补贴资金从财政专户直接拨付至农民账户，确保了惠农支农补贴资金安全、及时、足额发放到位。在安康发行具有新农合医疗参合患者医疗消费身份识别、消费确认监督、参合资金缴纳、报销服务以及存取现金、转账结算、消费理财和贷款等综合银行卡金融服务功能的金融IC“就医卡”。

近期省联社又出台了《陕西省农村合作金融机构农机补贴资金贷款管理暂行办法》，在全省开办购置补贴机具贷款业务，破解了群众购置大型农机融资难题。通过不断地创新和细致入微的金融服务带动全省城乡居民发展实业、共同致富。

突出重点五：服务惠民，构建和谐环境

践行群众路线，履行社会责任，不断向广大县域及农村地区金融消费者大力普及金融知识，构建和谐金融环境。省联社坚持“惠农扶农、让利于民”，省内发卡汇兑全免费，截至今年上半年共免收客户卡费、结算手续费1.3亿元。

以深入推进“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”和“富民惠民金融创新”三大支农服务工程为抓手，结合日常业务经营管理，组织基层机构陆续开展了“送金融知识下乡”、“普及金融知识万里行”、“防范和打击非法集资宣传教育活动”、“小微企业金融服务宣传月”、“消费者权益保护宣传活动”、“金融知识进万家”和“反洗钱”等社会性、公益性的金融知识宣传活动，在全省尽力营造学金融、懂金融、用金融的良好金融环境，极大地推动全省范围、尤其是广大县域及农村地区金融知识普及进程。

在中国银监会组织的消费者权益保护知识竞赛活动中，夺得陕西赛区团体第一名，代表陕西参加全国银行从业人员消费者权益保护知识竞赛。这些活动既是陕西信合履行社会责任、普及金融知识、保护消费者权益的重要举措，也是践行群众路线的具体行动。

（作者单位：王明顺雕省联社办公室副主任，任占伟雕省联社办公室）