淮沭新渠作为连云港市区饮用水源的探讨

2013-08-31董一洪

江苏水利 2013年5期

董一洪张鹏

（连云港市水利局，江苏连云港 222000）

饮水安全关系到人们的身体健康、生命安全、经济发展和社会稳定。连云港市本地水资源匮乏，工农业生产及生活用水主要依靠调引江淮水，江淮水入境后主要分成三路：一路经桑墟电站、沭新退水闸进入蔷薇河；一路经蔷薇河、蔷北进水闸进入淮沭新河；一路经蔷北地涵由淮沭新河直接进入淮沭新渠。江淮水供水工程分布情况见图1。

蔷薇河、沭新河均为低水河道，受面源、工矿企业点源污染等因素影响，水质较差，主导功能为排洪、调水、饮用；淮沭新渠为高水河道，主导功能为灌溉、饮用。市区用水大部分依靠淮沭新河—蔷薇河供水线调引江淮水，蔷薇河是目前市区的主要供水水源，长期以来由于受流域内外的污染，水质难以保证，已产生较大社会反响，故当务之急是尽早改善市区饮用水源质量。淮沭新渠多年来一直作为东海县稳定的供水水源，水质较好，可作为市区饮用水源。

1 保证饮用水源质量的必要性

图1 江淮水供水工程分布图

1.1 饮用水安全是关系民生的重要问题

2011年中央“1号文件”明确指出“到2020年，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，城乡供水保证率显著提高，城乡居民饮用水安全得到全面保障”。饮用水质量是一个地区发展水平和生活质量的重要标志，也是实现小康社会的一项重要指标。

1.2 饮用水安全是人们生存的基本权利和要求

切实做好饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观的具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是把以人为本真正落到实处的一项紧迫任务，也是社会稳定和长治久安的基本要求。

1.3 饮用水安全是经济社会发展的需要

经济的快速发展，人们生活水平的日益提高，对饮用水安全的期望也越来越高，对水质的要求也越来越高。做好饮用水安全是构建和谐、健康、美好的城市人居环境，促进城市经济社会可持续发展的有力保障。

2 淮沭新渠作为市区饮用水主水源的优势

2.1 新辟淮沭新渠送水线方案

淮沭新渠为东海县沭新渠灌区的引水总干渠，属高水渠道，上起蔷北地涵与淮沭河沟通，至白塔地涵段长约28 km，水面宽22～30m。从白塔地涵至汾灌高速还有约13.2 km的支、斗渠，距蔷薇河口（海州洪门）约3 km，现已基本废弃。渠首构筑物蔷北地涵共3孔，每孔3.50 m（高）×3.35 m（宽），2010年原址拆建，设计流量65m3/s。

本工程初步拟定送水线为：淮沭新渠（渠首蔷北地涵～S323省道桥以东470m处）27.7 km；沿淮沭新河右堤滩地埋设涵管（S323省道桥以东470 m处～淮沭新河汇蔷薇河入口处）约16 km；沿蔷薇河滩地埋设涵管、过蔷薇河进入海州水厂约2 km；沿蔷薇河滩地埋设涵管（海州水厂～茅口水厂）约4 km。

2.2 淮沭新渠送水线相比蔷薇河的优势分析

2.2.1 淮沭新渠避开了“源头”污染

淮沭新渠和蔷薇河水源同取自宿迁市沭阳县淮沭新河。但是，蔷薇河除连通沭阳县淮沭新河外，还连通沭阳县黄泥河、友谊河等，黄泥河、友谊河与蔷薇河之间虽有节制闸，但常常向蔷薇河排水，使得黄泥河、友谊河的污水进入蔷薇河，导致“源头”污染。而淮沭新渠属“高水”河道，且通过穿蔷薇河地涵直通沭阳县淮沭新河，黄泥河等污水无法汇入，从而避免了“源头”污染。

2.2.2 淮沭新渠线避免了区间污染

淮沭新渠和蔷薇河水虽同取自沭阳淮沭新河，但蔷薇河在连云港市境内51.9 km，区间不仅要承接农田回归水进入、流域内养殖业污水排放，而且要负担流域内居民生活污染源。淮沭新渠属“高水”河道，高于沿线地面高程，故沿线无水能自流汇入，同时，淮沭新渠也不是行洪河道，汛期不存在农田回归水强排入渠的问题。因此，水送至白塔埠镇，可保证水质等同于沭阳县取水口的水质，相当于进入连云港市前的“原水”。淮沭新渠作为市区主饮用水源在水质方面更具保障，不需治污投入。

2.2.3 有利于分清责任，提高管理效率

因为蔷薇河送水线路长，跨宿迁和连云港市多个县、区，一旦水质不良有问题时，存在相互推诿现象，难以查清原因，分清责任。采用淮沭新渠线引“原水”进市区，如果发现水质较差，甚至发生水污染事件，连云港市可以直接向省里提出诉求，要求上游负有责任的市县限期整改，便于划清责任，高效管理。

3 淮沭新渠作为市区饮用水源的可行性分析

3.1 水质满足要求

如前所述，淮沭新渠作为市区供水线在保证水质方面有较大的优势。因淮沭新渠高程高于地面高程，区间污水无法自流进入，可保证在境内不再纳污，经长距离输送后的水质仍可保持取水口的水质。

淮沭河为国家南水北调干线，主要有淮阴闸、沭阳闸、窜沂工程、沭新闸、蔷北电站、蔷北地涵等工程调控，在《江苏省地表水（环境）功能区划》中分别划定为淮沭河宿迁调水保护区、沭新河宿迁调水保护区，2010年水质保护目标为Ⅲ类。

根据2011年、2012年沭阳闸、桑墟电站监测掌握的资料分析，水质稳定在Ⅲ类，全年水质达标率平均分别为96%和98%。

根据淮沭河监测断面水质变化趋势分析，淮沭河沭阳闸以上河段正常情况下全年（汛期和非汛期）水质为Ⅱ～Ⅲ类。

据东海县前滩取水口部分项目资料，其水质达标率基本同上。

3.2 水量满足要求

沭新渠蔷北地涵设计引水能力为65m3/s，目前主要供沭新渠灌区灌溉用水和东海县饮用水。

沭新渠灌区东至东海县县界，西至沭新干渠，南至泊阳河，北至乌龙河，总土地面积471 km2，耕地面积3.19万hm2，设计灌溉面积3.19万hm2，实际灌溉面积3.09万 hm2，其中，提水灌溉2.30万hm2，自流灌溉0.79万hm2，另外还有0.10万hm2未灌溉。该灌区地势平坦，属平原洼地，地面高程在2.5～5.0 m之间。现灌区包括平明、张湾、岗埠、白塔等乡镇（场）及房山、黄川、浦南等乡镇部分地区，总人口22.56万人，按灌溉模数 2m3/（s·hm2）估算，需灌溉流量约23.62m3/s。

根据苏北供水监测资料，蔷北地涵2001～2010年用水统计资料见表1。

表1 蔷北地涵2001～2010年用水流量表（单位 m3/s）

东海县饮用水取水口设置在白塔前滩，取水规模为5万m3/d（0.58 m3/s）。

目前，渠道最大引水量达65m3/s，扣除灌溉用水及东海县饮用水24.2 m3/s，仍富余40.8m3/s水量可用。

经分析可知，现状情况下，沭新渠工程设计供水能力有较大冗余，可加强续建配套和优化调度，充分发挥工程效益，以满足市区饮用水量要求。

3.3 工程建设可行

可从近期和远期两个方面考虑。

近期：保持渠道现有送水能力不变，仅修建取水口工程及白塔—连云港市区管道输水线，并一次性投资。主要工程内容有：白塔埠取水口加压站；过蔷薇河涵管工程；沿淮沭新河右堤滩地埋设涵管约16 km；沿蔷薇河滩地埋设涵管、过蔷薇河进入海州水厂蓄水池约2 km；从海州水厂沿蔷薇河滩地埋设涵管至茅口水厂约4 km；水厂增设适度调蓄能力建设。

取水口工程位置只有农作物和林木，无需搬迁人口，施工技术要求不高，难度不大。白塔—市区水厂管道采取地下埋设，均沿淮沭新河和蔷薇河滩地布置，无需拆迁和征地。

远期：对现状渠道进行拓浚，增加供水量。对沭新渠灌区进行节水改造，调整产业结构，增加高效节水农业，进一步提高供水量和供水保证率。

3.4 工程投资较为可行

粗略估计白塔至市区段大型给水管道（按21.7 km长度）投资：根据现有市场管材对比，选用在南水北调中广泛应用、适宜超大口径、造价适中、性能可靠的预应力钢筒混凝土管（PCCP）管道。

按设计流速V为1.2m/s、设计流量Q为3.47 m3/s实行双线供水（一用一备），每根管径为=1.9 m。因此，单管线取用1根管径为2m的管道。

参照东北某城市大型引水工程PCCP管材当时综合单价，考虑价格指数增长因素，依据南水北调某类似工程成本研究成果，并经向连云港市东海县自来水工程管道供货商询价，初步估计本项目综合（含土建、安装、连接件、检查井等，不含地上构筑物搬迁等）单位造价约7000元/m，22 km单管线估算综合价格为1.56亿元，较为经济可行。

如采取双线供水，进一步提高供水保证率，全部投资约4亿元。