政府采购的五味杂陈

李平

我是陕西省商洛市政府采购中心一名普通的财政工作者，谈起自己与政府采购的缘分，可追溯到上世纪90年代末。从那时起到现在，自己跟随我国政府采购制度改革，走过了十多年的艰辛历程。曾经沧海，自己目睹了我国政府采购制度改革的曲折，也见证了政府采购工作的成绩。政府采购中的苦辣酸甜忙，自己有着最直接、最亲身的体会。

苦

苦，是回想起从事政府采购工作几年来的最直接、最朴素的感受。自己虽然已工作多年，也端着国家的铁饭碗，但却因为推行政府采购制度，尝尽了创业之苦。面对机构、制度、程序、规范、经验，甚至包括办公场所、办公用具，都是一贫二白，但自己硬是在没有一点根基的土地上搭起了政府采购的框架，开始了政府采购的创业之路。

工作的难度、深度和自己所承受的压力，虽然没有达到让人心力交瘁的程度，可用举步维艰、如履薄冰形容不足为过。为了不负领导的重托，更是为了证明自己，尽快地投入工作，使采购业务能开展起来，于是腿累，嘴更累：

首先，向各级领导汇报，与财政局各科室据理力争，与各职能部门多次沟通，写了无数汇报材料，终于使这项工作“动”了起来。

接着，该如何去开展工作，如何把工作做得更好，眼累，手更累：从对政府采购的一无所知，到后来的编制采购文件、审查采购单位的采购需求、发布信息、向专家咨询、组织采购活动、签订合同、制定规章制度等，事情越做越多，工作越干越大，原来不敢想的事情居然变成了现实。

在采购中心成立初期，因经费所限，没有书籍、资料，没有可以学习的地方，自己自费购买了《政府采购全书》等书籍，并向其他地市同行们索取了一些资料，硬是强迫自己在很短的时间内啃了几大本子有关政府采购、招标投标、合同等方面的书籍，并从有关媒体上查阅了大量的资料。

在工作近十多年的时间里，从来没有像现在这样感受到知识的重要性，感受到需要学习，感受到需要获得指导，而且这些感受竟是如此迫切。为了保证工作的顺利开展，接下来便是应对和处理，心累，脑更累：如何应对政府采购是“从分散腐败到集中腐败”、“政府采购来的东西比我们自己买的贵，且效率特别低”等传闻，这是对自己意志和心智的考验。

事实证明，应对考验是最好的锻炼。供应商对政府采购工作人员的“投资”可以说是不计成本的，有的甚至是不择手段的，在实际工作中，我们要应付供应商的密切关注，消化来自方方面面的“招呼”和“关心”的压力，既不能把矛盾上交，又不能把难题放下。

忙

最初，我们负责组建机构时只有两人，忙是可想而知，后来增加到四人，仍忙得不可开交，即使是增加到现在的十几个人，亦然是忙。

最开始，我们忙着争取成立机构的批文，要人员编制，争取机构规格和领导与非领导职数；接着是找办公地点，购置简易办公家具，印稿纸、便签、文头纸，忙着草拟制度、办法、程序，向领导汇报，争取局务会议和政府常务会议议题、准备会议材料，与各职能部门沟通，向各采购单位、供应商宣传，翻资料、学文件，外出考察、学习，组织调查研究，召开协调会，每天总有干不完的活，说不完的话，应付不完的询问。每天加班加点，直至深夜、甚至到次日凌晨也不敢休息，因为还得为第二天要干的事做准备、列提纲。

我们时常顾不上吃饭、喝水，连参加每周一次的政治理论学习和职工会、集体活动也常常心不在焉，甚至上趟卫生间、到其他办公室打电话、接传真也是一路小跑。

辣

政府采购制度的推行，不可避免地触及了一些部门、单位的既得利益，工作中遇到的阻力可想而知，制度执行不力、业务运行不畅、采购结果得不到单位的确认，是常有的事；领导的不支持、同事的不理解以及亲朋好友的冷嘲热讽却也司空见惯，社会公众的关注和期待总是把我们这样一些势单力薄的政府采购人推向了风口浪尖。

有时候，碰到采购人的不理解，故意制造的“陷阱”，也得往进跳，却也不敢有半点的怨言表露，对他们仍然是笑脸相迎；面对供应商受了委屈后的“哭诉”，也觉得其中的“冤屈”对他们不公，免不了心中也隐隐作痛，而法不容情的道理谁也不敢曲解，只能是苦口婆心地做好解释，从情感上去抹平彼此心中的不快。

工作中，一贯坚持的“尊重采购人、善待供应商”原则，采购人满意了，供应商知足了，而自己所饱尝的“辣”，有几人能知！

酸

我老家在农村，因为忙，我不能回家看望年迈、体弱多病的父母，好在读书不多却知书达理的父母亲能体谅儿子的辛苦，常嘱咐我要以公家的事为重，而我却借故不能常回家看看，甚至下基层、外出调研途中也是“三过家门而不入”。

为儿女们操劳了一辈子的父母亲，晚年时重病缠身，虽然时常念叨能让我回家一次，但一听说我因公家的事在忙，总是说自己的身体没啥，歇两天就好了，叫我不用操心，说公家的事耽搁不得。就这样，因为忙于工作、苦于应对繁重的采购任务却疏于对家人的照顾，在父亲、母亲离世时也没能见上最后一面……

闲暇之时，一想起那些不堪回首的往事，常常也会因此流下痛苦和悔恨的泪水。这，怎就是一个“酸”字了得！

甜

最初对这项工作没有多少感情，但随着时间的推移、业务的开展、成绩的取得，慢慢地也认识到了政府采购的本来面目，对政府采购制度有了初步了解，并有了一些感情。就像我们这个年代的人在年轻时谈恋爱一样，从初知、到认识、再到了解，相互间感情的建立和发展尽管不是尽善尽美，甚至还遇到过挫折，但这毕竟是前进道路上遇到的一个小小的羁绊，或者说是在平静的海面上激起的一朵小小的浪花。

现在，我甚至有点离不开政府采购了，如果与朋友们闲聊，我会时不时不自觉地用上几句政府采购行内的话。和朋友们相聚，连决定点菜、上菜这点小事我也会用上“按规范走”，“得按程序来”之类的话，朋友们划拳喝酒，我会以“监标人”的身份来“监拳”，并告诉他们要遵循“公开、公平、公正”原则，让他们把手放在桌面上公开地划拳，要求他们要讲诚信，输了就得喝！引得大家一阵好笑。

陪妻子、女儿上街购物，甚至连买菜，也总喜欢运用政府采购方式，搞个询价，最起码得货比三家，有时为了讲求性价比、省几分钱也要转上好几个地方，以致于让她们觉得我干什么事都婆婆妈妈。

因为我在当地政府采购领域小有名气，同行在工作中遇到麻烦，有什么事总喜欢找我聊聊，同事、朋友、同学、亲戚把我当成专家，买电脑、家电，甚至是装修房子、做家具，也来向我问个再三。

我干政府采购工作这么多年，最喜欢听的几句话是“问问采购中心的人该咋办”、“这事交给采购中心办去”、“采购中心的人比我们知道的多，让他们办，我们放心”、“采购中心这帮人，还行！”……，每次听到这些话，我不由得心中暗喜，要知道这是大家认可我们的最朴素、最真诚的语言啊！

不少人当初对政府采购是有极大抵触情绪的，渐渐地从不认可到认可、从不支持到支持、从不喜欢到喜欢，其中有他们法制观念的增强，更有我们不懈的努力。他们都这样热爱、拥护我们所从事的事业，我们还能有什么理由不热爱自己的事业！

（作者系陕西省商洛市政府采购中心副主任）