陕西工业转型升级的路在何方——专访高级工程师郭卫东

□ 本刊记者 周励

陕西工业进入新世纪，经过近13年的高速发展，已有了一定的规模和实力，成为拉动经济持续快速发展的强大引擎。但加快工业转型升级还面临不少困难和挑战，这条孕育“陕西制造”希望的路究竟应该怎么走？

几大主导产业打造升级版的路径和方向

《西部大开发》：陕西工业门类很多，您觉得应该从哪些主要方面入手，以促进加快打造工业转型的升级版？

郭卫东：陕西省有丰富的资源条件、有较为完整的工业体系，已经形成了先进制造业快速发展的产业基础。一批千亿企业、五百亿企业、百亿企业正在逐年增加，一批千亿产业集群、千亿产业板块正在逐步增加，以渭北万亿工业聚集区和“三星电子”及其配套企业为主导的千亿高新技术产业板块正在快速成型。比如，在陕重汽、比亚迪、法士特持续发展的同时，吉利汽车、南韩现代汽车等项目即将进入陕西省，正在加速打造陕西省百万辆汽车工程。

陕西的工业门类比较多，在每一个工业领域，都必须瞄准全球一流技术水平和未来市场需求，加大技术创新投入，全面加速产业转型升级。尤其是几大主导优势产业，比如能源化工、装备制造和材料产业必须加快推进工业转型升级，在探索新型工业化道路上迈出实质性步伐。

《西部大开发》：陕西的能源化工产业如何转型升级？

郭卫东：从能源化工产业讲，第一，就是沿产业链向产业前沿高端和高附加值方向加速转型升级，以可产业化的中试技术成果为先导，通过大胆率先使用新技术，延长产业链，提升价值链，提高附加值，打造升级版。

第二，沿产业链侧链延伸，按照多种资源，协同配伍，综合利用多联产的路径，实现一次资源、二次资源、再生资源和能源最大限度利用、能与元素最大限度利用，形成组团型的产业综合体项目和循环经济产业园区。

第三，通过全产业链设计，在上游提高资源采出率、矿井水资源化利用率、废弃物资源化利用率，降低原燃料的综合成本。在下游通过水电汽热冷的综合平衡和含碳、含硫、含氮废气的资源化利用，高附加值产物收率最大化，以及最大程度使用最廉价原料，最大限度集成利用国内外最新工艺技术、装备技术和设计技术成果，从全产业链谋划提升组团型能源化工类项目的总体经济效益。

第四，瞄准全球和发达国家重返制造业、重返重化工业的大趋势，抓住我国持续进口、需求持续上升的能源化工类大宗产品，集中在需求量大的清洁能源类产品、高端化工合成材料、需求潜力大的基础有机化学品、精细化学品和化学制品上，谋划一批多联产项目。尽可能防止单一资源单一产品的设计思路，以吸取部分单一产品产能过剩的惨痛教训。

第五，从国家下决心顺应全球大势，下决心治理大气污染实现清洁发展的战略需要，应从严控制煤电，支持化学合成尾气发电、余热余压余能发电。对现有煤电，应提早着手，以粉煤综合利用为基础，以焦油收率最大化为前提，通过煤干馏、粉焦连续气化、残焦再利用等系统集成技术，全方位改造现有单一煤发电技术，从新的转型发展思路上，促进煤发电企业在创新驱动中打造升级版。

陕鼓集团叶片加工中心

第六，在能源化工产业打造升级版的主导产品选择上，要重点放在油煤气制烯烃、甲醇制芳烃、煤制乙炔、煤制天然气和百万吨烯烃、芳烃、乙炔、聚酯、聚碳、聚氨酯、聚甲醛、聚酰亚胺、含氟橡胶等新一代合成塑料、合成纤维、合成橡胶，以及树基复合材料等项目上。

陕西省三大区域均有发展高端化学合成材料的巨大优势。从油煤气起步的高端合成材料项目可主要放在陕北两市和咸阳、渭南地区，从甲醇起步的高端合成材料项目可重点在陕南布局。绝不能轻易放松对能源化工重大项目的重视程度，忽视欠发达的西部省情实际和最大的资源性产业发展优势，以防在新一轮实体产业竞争中拉大与周边省份的距离。

第七，在继续做大陕北能化产业、打造陕北能化产业升级版的同时，要抓住陕甘宁老区规划中陕西省关中彬长旬地区、渭北地区以煤为主的高端合成材料和煤基清洁能源产业发展。积极推进镇巴油气资源开发和油气化工产业发展。重视与国内外氟化工企业和院所合作，支持做大渭南、商洛含氟新材料和新一代制冷剂产业发展。支持洛南钾长石资源开发，集成利用一系列先进技术，以高硫煤和钾、铝、镁、硅资源协同配伍为前提，形成组团型产业综合体项目。

《西部大开发》：装备制造业是陕西重要的支柱产业，也是陕西的优势产业，对全省经济的贡献率仅次于能源化工业。如何转型升级才能显示陕西装备制造业在全国的特色地位？

郭卫东：从装备制造业讲，第一，以数字化、智能化为前提加大技术改造力度，提升产业层次。

第二，以集成设计为基础，不断提升制造业的技术含量，在重大装备制造、关键和核心部件制造、成套装备制造等领域取得突破，占领国内巨大的内需市场。

第三，以极端制造为核心，在超大超重、超高超宽、超深超远、可拆卸可组装和智能化制造业领域，在超精超微制造、纳米制造等制造业领域，通过与国内外技术合作、引进创新技术和领军人才，加速产业转型升级。

第四，瞄准高、专、精、尖，以及高可靠领域推进装备制造业转型升级。

第五，在航空航天、船舶发动机制造、汽车、大型工程机械、大型建筑机械、大型施工机械、大型筑路机械、大型隧道桥梁机械、能源化工装备、石油钻采装备、采矿装备、综采成套设备、高压输变电成套装备、大型气体压缩机械，以及气化单元成套装备制造、大型轧钢装备制造等领域，要向集成设计、标准制定、核心部件制造、扩散一般制造与非核心业务和集成装配、系统测试方向发展，支持由单纯的制造商向系统服务提供商、终身服务提供商和工程总承包商转变。

第六，支持企业与国内外大企业、专业厂商、国内外大学院所合作，瞄准国内市场对航天、航空、航海和汽车四大发动机的巨大需求，加紧在陕西省形成发动机产业集群。

第七，瞄准大气污染防治对电动汽车、大功率长寿命小体积蓄电池、低成本甲醇氢能源蓄电池、甲醇汽车、液化天然气汽车、石墨烯电池等装备制造的需求，重点支持一批企业在这些重要领域形成一定的产业优势。

第八，支持国防军工装备制造企业，加速产业转型升级。

《西部大开发》：陕西的材料产业条件良好，转型升级难度大吗？

郭卫东：在材料产业方面，第一，要重点加速向钢铁、有色融合发展特种钢、特种合金、特种不锈钢、高纯金属、金属基复合材料、轻质合金材料、稀土合金材料、换能材料、满足3D制造所使用的粉体金属和合金材料方向发展。

第二，要加速改变以螺纹钢、线材为主的单一钢铁产业结构，重点向产业用钢、大型曲轴用钢、高端压力容器用钢、叶轮叶片用钢、精密合金用钢等方向转型发展。

第三，要在化工新材料领域，继续结合能源化工产业提供的原料，在高强度工程塑料、塑料合金、含能材料、膜材料、树脂复合材料、氟材料、石墨稀材料、纳米级硅材料、聚乳酸材料、高强度纤维材料等方面加速转型发展。

第四，要从再回收、再利用、再循环的角度，重视建设大型拆解工业园区和大型废轮胎、废橡胶、废化纤等资源再利用工业园区，集成利用国内外先进技术，形成更加节能环保的再生材料新产业。

以设计创新促进工业转型升级

《西部大开发》：在陕西工业转型升级当中，如何兼顾资源消耗、生态环境保护与满足消费者个性需求之间的关系，这也是未来发展面临的巨大挑战。如何发挥设计创新的作用，以推动工业的转型升级？

郭卫东：设计创新是产业创新、工业创新的源头。第一，要支持设计企业，普遍建立开放型的集成设计创新资源合作平台。

第二，针对重大工业项目、组团型项目，特别是多种资源协同配伍和综合利用多联产的工业项目，往往需要多个设计院所、设计公司分段联于集成设计，这时就需要以一个实力强的设计院为主导，系统集成相关设计资源进行集成设计。

第三，从全球趋势看，设计企业，正在由单纯的设计商向工程总承包商、系统服务提供商和终身服务提供商转型发展。大型设计企业，要建立系统集成的总承包工程竞标团队。

第四，从未来发展需要看，设计产业，既要在单一产业内部，积极主导加入各类国际设计产业联盟，拓宽设计视野，创新设计思路，掌握动态技术，瞄准产业前沿，掌握更多高附加值、高技术产品的成套生产线和成套装置设计技术，在技术上、理念上保持竞争力。同时，还要以我为主，组建工程总承包战略合作联盟，形成比较固定的联系密切的协同技术创新、施工管理创新联盟，形成独特的总承包能力和优势。

第五，在设计产业化的同时，还要在更高层次上，树立产业设计化的理念。比如，在政府支持下，建立工业创意设计平台，工业工艺技术创新联合开发平台，工业设计材料集成创新供给平台、工业设计快速成型技术开发平台、工业设计信息及数据库平台、工业设计重大装备集成创新技术开发平台、工业设计重大建设施工方法技术开发平台、工业产品品牌及包装物设计平台、工业品市场开发设计平台等等。

第六、鼓励大型设计企业和产业龙头企业，并购海外设计企业或投资在海外设立设计公司，充分利用全球设计人才资源和技术资源，形成产业设计优势。要高度重视从全球，从国内外大学，大胆引进设计创新团队与技术领军人才。

加快工业产业转型升级，除了明晰大体的思路、路径和方向以外，还有一个重要的方面，就是必须加快体制机制创新。总之，陕西工业加快转型升级的路子很宽、办法很多，机遇很多，只要上下一心，共同努力，我们也有条件后起直追走在全国前列。