声音

“十八大提出，培育新型农业经营主体和构建新型农业经营体系。这需坚持以农民为主体、为农服务为原则，不能脱离家庭承包而另起炉灶，这关乎农业基本经营制度。”

—国务院发展研究中心副主任韩俊指出，家庭经营在农业中具有更好的适应性，是农业生产中最适宜的经营模式，不仅适应以手工业劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业，这是农业与工商业的区别。

“2012年，公司上了一条高端肉牛屠宰生产线，年屠宰能力可达8万～10万头牛，但实际上，2012年只屠宰了2万多头，很多时候生产线都面临无牛可宰的窘境。以前许多农村家庭都有耕牛，但现在谁家还有牛？”

—肉牛屠宰、销售为主的企业，对“缺牛”的情况感受更为深刻。山东大地肉牛清真食品股份有限公司销售总监杜春峰认为，耕牛在农村家庭中的消失，令肉牛供应只能依靠规模化养殖场。显然，现在规模化养牛的速度远远赶不上人们吃牛肉的速度。

“家庭农场应成为未来中国现代农业的经营主体，但目前大量农民因个人素质、资本和市场等限制，不能投身到家庭农场，于是，在实际中我们选择农村合作经济组织作为过渡形态，通过生产或营销合作，组织农民与市场对接。”

—由于家庭农场刚刚起步，培育发展需要一个循序渐进的过程。在全国，安徽宿州是扶持家庭农场的先行者之一，安徽省宿州市市委书记李宏鸣认为，家庭农场应成为未来中国现代农业的经营主体。

“规模化不是最终的目的，最终将先进的饲养技术集成达到提高科学饲养水平、增产、提质、节本、增效的程度，才是规模化发展的意义所在，而如何在这个过程中让历次在奶业危机之中煎熬过来的奶农能够有效融入进规模化发展的模式之中，并让他们最终受益是一个值得关注的问题。”

—内蒙古社会科学院研究员韩成福认为，中国奶业生产安全性与规范性得到了加强，而散户奶农的生产观念却没办法与时俱进，自然就会在产业发展转型的时候被“边缘化”。虽然散户奶农对中国奶业发展的贡献毋庸置疑，但行业发展的新趋势也同样不能逆转，散户奶农终有一天会退出奶业生产一线。

“当前，我国农村金融发展中存在‘三落后’现象，即农村金融落后于农村经济；农村金融落后于城市金融；农村金融监管落后于农村金融创新。”

—农村金融服务水平直接影响着农村经济的发展水平，也影响新型城镇化的建设。中央汇金投资有限责任公司研究员汪小亚表示，我国农村金融还普遍存在金融供给主体不足、农户贷款满足程度不高、农村金融服务不足、相关配套和扶持政策不到位以及“离农脱农”现象出现等问题。

“我们在做推广的时候，除了为农民和养殖户、养殖企业提供多种草籽，让他们根据自己需求挑选种植，同时还提供配套的技术服务，甚至包括畜牧养殖等技术。”

—中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所研究员白昌军提到，多年来，为了推广引进培育的热带草籽，让更多农户从中受益，中国热科院开展了多种多样的科技服务。