广阔天地旺盛生机——川煤集团四川广旺能源发展（集团）有限责任公司转型发展纪实

文/本刊记者

近年来，随着煤炭行业整合力度的加大，中国煤炭工业正进入一个以大为美的时代。一批新型现代煤炭企业集团迅速崛起，在新一轮的发展中显现出勃勃生机。同时，很多曾经在我国能源供应保障体系中发挥重要作用的煤炭企业，特别是那些开采时间长、资源接续不足、生产条件复杂、历史包袱沉重的企业，也在努力发挥开采经验、技术、人才和管理等方面的优势，以极大的勇气和智慧，在艰辛的转型之路上积极探索，力争创造新的发展奇迹。

四川广旺能源发展（集团）有限责任公司隶属四川省煤炭产业集团公司，作为一个拥有五十年历史的煤炭企业，多年来，广旺公司以煤为主，大力发掘与发展煤炭资源，为国家和社会做出了积极的贡献。尤其是近三十年来，面对市场机制的嬗变，金融危机的冲击，地震灾难的洗礼……坚韧不拔的广旺人一路走来，努力顺应各种形势的变化，积极进行战略调整，提高生产力水平，结合实际在三产上做文章，推动企业和谐健康发展，谱写出一曲顽强发展的颂歌。就像广元城外傲立苍穹久经风雨的巍巍米仓山，在川北大地展现着独特的风采和魅力。

巍巍米仓好风光

“广旺孰地，川北门户，女皇故里。东邻通南巴，北汇川陕甘。西濒千里嘉陵江，南接三山雪梨庄。文武多奇人，山岭存古寺。景是旑旎美，柏为古道列。”广旺公司董事长、党委书记胡文在一篇文章中曾对广旺做过这样的描述。寥寥几句，从中可以领略到巴山蜀地的秀美以及这里源远流长的人文气息。

然而，在这样一个山水隽秀的地方，煤炭企业的发展并不是一帆风顺。

四川广旺能源发展（集团）有限责任公司的前身是广旺矿务局，成立于1962年9月25日。当年，开拓煤量仅74万多吨，可采期只有6个月。此后，广旺公司边设计，边建设，边生产，相继建成了唐家河、赵家坝、代池坝等煤矿，随着煤炭市场需求量的加大，以及煤炭产量的增长，逐渐成为四川甚至国家的重要能源基地。几十年间，广旺公司审时度势，与时俱进，在总结历史经验的基础上不断开拓创新，努力实现企业的良性健康发展。2005年，广旺公司划归川煤集团管理后，确定了“加快发展做强做大煤炭主业，调整巩固做精做细非煤产业”的工作思路，果断实施“四大转型”，即向以煤为主的发展方式转型，向内涵式的增长方式转型，向精细化的管理模式转型，向扁平化的组织结构转型。

广旺公司党委书记、董事长胡文向党员志愿者服务队授旗

广旺公司总经理曹永国（中）在唐家河矿检查指导综采筹备工作

在固本强基调整转型的过程中，广旺公司首先完成了代池坝煤矿政策性关闭破产项目，为转变观念、深化改革奠定了坚实的基础。接着又收购了石洞沟、荣山两座省监狱局所属煤矿，投资十几亿元开工建设了船景煤矿项目，同时，完成了九寨度假村升星改造工程和总医院 （广元市第二人民医院）外科大楼建设项目。这些重大建设项目的顺利推进，有力地支撑了企业的快速发展，使百里广旺矿区呈现出蓬勃发展态势。广旺公司根据“以煤为主，高位发展”战略，牢牢把握煤炭作为发展的主要脉络，进行相关产业的布局，经过努力，现在已发展成一家集煤炭、电力、机械制造、旅游酒店、物资供应、设备租赁、信息通讯、医疗急救等多行业的国家大型工业企业。如今，广旺公司总资产达27亿元，员工7000余人，矿区总人口3万余人，年营业收入7亿余元，年创利税近亿元。

“广旺，广而旺也，生机盎然。”广旺公司董事长、党委书记胡文的这句话是对广旺人数十年勤耕不辍的一种表述。在他看来，与行业内的很多大型超大型现代煤矿相比，广旺公司并不具备先天的优势，但具有强烈使命感和忧患意识的广旺人多年来始终保持着一种昂扬的斗志和向上的精神，这使得广旺在发展中攻坚克难，屡创奇迹。

科技兴企增效益

2011年12月16日，广旺公司代池坝煤矿31343采面成功割下第一刀煤，结束了广旺近50年无综采的历史。

广旺公司很早就开始计划尝试走机械化开采之路，但是由于煤层薄、倾角大、资金不足等原因，一直没有取得大的进展。2009年下半年，公司开始在唐家河矿开展综合机械化掘进试点，煤矿领导和一线职工抱着“敢为人先”的决心和勇气大胆探索，终于实现了掘进机械化零的突破。

在综掘机试生产初期，由于缺乏实践经验，加之巷道地质条件复杂，掘进碛头底板涌水和煤层倾角变化较大，同时部分职工思想观念陈旧，畏难情绪滋生，给综掘推广应用带来了较大的阻力，也制约了综掘机作用的发挥。面对困难，煤矿组织有关人员分析研究，找寻解决这些难题的有效办法和措施，不断实践探索，通过自身的刻苦钻研和不懈努力，终于掌握了综掘机的基本操作技能。为保证生产连续性，他们对生产系统和运输环节进行认真分析，并与矿业务部门共同探讨，较好地解决了掘进排矸问题，确保了综合机械化掘进速度。此后的工作实践中，技术人员不断探索适合综掘机的施工工艺，大胆采用机掘与爆破相结合的联合破岩方式，大力改进施工工艺和支护方式，改架厢支护为锚网加钢带联合支护，提高了支护速度，降低了职工搬运材料的劳动强度，并确保了安全。

“实施‘以煤为主，高位发展’战略，必须走科技兴企的道路。”广旺公司总经理曹永国认为，“科技兴企”不是口号，而是企业发展的需要，是经济效益，更是安全效益。近年来，广旺不断加大科技兴企力度，先后投入过亿资金，在代池坝矿、唐家河矿装备了综采设备，在三对生产矿井先后投入使用了综掘机，安装了人员定位系统和监测监控系统，健全完善了通风、瓦斯监测、瓦斯突出综合防治设备设施，矿工的作业环境得到了很大的改善，生产效率大幅提高，企业经济效益稳步提升。

2012年，面对煤炭市场不景气的现状，广旺公司以“质量效益提升年”为中心，牢牢把握“艰苦奋斗，提质增效，稳中求进”的工作总基调，唱响“增总量，提质量，降成本，保安全，减亏损，增效益”的主旋律，按照“九提升五推进四确保”的工作部署，通过“发展机械化提高效率，优化产业结构提升效益”，在科技进步上做文章，走出一条符合南方煤矿特点、本矿井特点的机械化道路，开创了“以煤为主，协调发展”的新局面。

创新管理促发展

2011年10月23日，《广旺能源报》刊载了广旺公司董事长、党委书记胡文《给煤矿班组长的公开信》，胡文在信中对煤矿一线的班组长表示慰问，同时提出要求，希望他们积极发挥兵头将尾作用，为安全生产雄起、鏖战。

作为一个大型国企的董事长、党委书记，亲笔给班组长们写公开信，这是不多见的。这封信饱含深情，用心良苦，字里行间流露出一位企业领导对企业、对职工、对群众尤其是班组长们的深情和希望。这一方面体现了对班组建设的重视，也反映出公司领导希望在管理模式上进行更多有益的探索和创新。

在企业建设和发展中，广旺公司牢固树立“安全是最大的政治，是最大的效益，是员工最大的福利”的观念，全面落实安全生产的主体责任，扎实开展质量标准化工作，不断进行管理模式的创新，全力打造本质安全型矿井。以唐家河矿为例，他们围绕着“人”这个主体与核心，通过建立安全信息站把安全生产的诸要素系统地整合在一起，对每一项工作的制定与执行实施全过程控制，建立起预案、落实、考核、奖罚、反馈的闭合程序，做到凡事有目标、有管理、有制度、有考核、有结果、有反馈，最终达到目标同向、管理同步、头尾相接、闭合循环的效果，称之为“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”。通过建立安全信息站，让领导干部和各级管理人员时刻了解生产过程中的安全状况，对安全隐患尽快跟踪排除，对违章作业和违章指挥及时制止，对不能及时排除的较大事故隐患和严重违章行为集中组织力量进行排除，确保了矿井安全生产。

广旺公司始终坚持“安全第一”生产方针不动摇，加强安全生产管理，深化“双基”建设，加大安全生产投入，狠抓质量标准化工作，夯实安全生产基础，近年来，煤炭生产百万吨死亡率低于川煤规定指标，年年超额完成任务，企业实现了稳步健康发展。2009年至2012年较2005年至2008年，煤炭生产总量增长了21.92%，工业总产值增长了76.43%。

以文化人树清风

经过五十年的风雨洗礼，广旺公司凝聚了厚重的企业文化。这是一只无形的手，成为广旺战胜困难、攻克堡垒、凝聚人心、夺取胜利的一大法宝，成为企业科学发展、安全发展、快速发展、做强做大的核心竞争力。

广旺公司把安全文化作为企业文化的重点来抓。制定了《安全文化建设纲要》，明确了安全文化建设的指导思想、建设原则、建设目标、总体要求、主要措施、组织领导、具体工作。特别是2011年以来，广旺公司先后开展了“冬春百安”“揭隐患、反三违、防事故”“个人无违章、班组无事故”等一系列安全活动，在职工中着力培育“安全为天，生命为先”的安全核心理念，着力培育“尊重生命、敬畏生命、关爱生命、珍惜生命”的生命文化理念，着力培育“规章至尊、文明有序”的安全行为理念。在各类宣传媒体上开辟了“安全文化”专栏，各矿还编写了《安全文化手册》，建立了井口安全文化长廊，营造出“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。2011年以来，广旺公司连续两年荣获川煤集团“安全生产先进单位”称号，公司保持了良好平稳的安全态势。

公司不断加强群众性文化建设，即使在最困难的时期，也从不放松企业文化建设。本着“少花钱多办事，不花钱也办事”的原则，组建了职工业余艺术团，在百里矿区巡回演出；开展丰富多彩的群众文化活动，凝聚职工思想，振奋职工精神。公司还先后几次请来中国煤矿文工团到矿慰问演出，极大地丰富了职工群众的文化生活，振奋了精神凝聚了人心。2000年，广旺公司采用“借鸡生蛋”的办法，将百里矿区的闭路电视联网，使电视节目由8套增加到40多套。2002年底，又组建成立信息分公司，开展电视、电话、网络服务。如今，电视电话用户都超万户，网络用户达到5000多户，职工群众文化生活进一步丰富。

和谐发展惠民生

2008 年，汶川“5·12”特大地震震动全国，也给广旺公司造成了巨大损失。生产单位被迫停产，学校停课，7888户19970人受灾，直接经济损失达2.2亿多元。面对灾难，广旺公司党委坚持以人为本，全力安置受灾居民，开展捐款慰问活动，使群众得以安居乐业，矿区和谐稳定。同时，公司党委发出倡议，号召全体职工群众“艰苦创业三五年，再造一个新广旺”，快速推进灾后恢复重建“三大项目”。2009年4月28日年产120万吨的卢家坝水泥厂建成投产，2009年12月18日年产能120万吨的剑阁水泥厂成功点火，2012年，年产能150万吨的船景煤矿形成首个采煤面，这些发展建设奏响了一曲曲灾后恢复重建的壮歌，描绘出一幅幅美好的创业发展新画卷。

“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果职工共享。”五十年来，广旺公司始终践行着这一庄严承诺。

在白水煤矿项目关破过程中，广旺公司变“无情破产”为“有情操作”，坚持依靠群众、相信群众、发动群众的原则，带着深厚感情，以和风细雨式的工作作风实施关破，实现平稳妥善分流安置职工7000多人，30000多名矿区居民移交地方管理。2008年汶川“5·12”特大地震发生后，广旺公司把保民生、保稳定、保增长相结合，先后投入100多万元，妥善解决了居民临时安置；积极争取、搭建板房610套，解决2400多人过渡安置；投入1200多万元，维修轻度受损住宅，解决3647户共9328人的永久性安置。

广旺公司还先后争取到了国家沉陷治理与棚户区改造政策。2010年，1200多套沉陷治理住房竣工投入使用；2011年9月，2000多套棚户区改造房开工建设，目前正在加紧建设中，竣工后广旺公司职工群众的居住条件将大大改善。民生为重，民生优先。广旺还投入100多万元，彻底解决了唐家河矿区7000多居民饮水问题；为4000多超龄居民办理了社保，使他们老有所养；为1000余户困难家庭争取到低保政策，做到了应保尽保；每年都要组织扶贫帮困送温暖及金秋助学等活动，帮助特殊困难家庭渡过难关。

企业在发展，职工得实惠，广旺实现了企业与职工的共同成长。2011年，职工人均收入达到38934元，较2000年翻了两番，较2005年翻了一番，职工生活水平得以不断提高。

……

披荆斩棘创伟业，同舟共济挽狂澜。五十年来，一代代广旺儿女奉献青春、智慧和汗水，采撷着地层深处的“太阳”，谱写出一曲砥砺奋进的“太阳颂歌”。公司先后被评为全国守合同重信用企业、全国煤炭工业优秀企业、中国煤炭工业100强、全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业、全国再就业先进企业、全国模范职工之家，荣获四川省五一劳动奖状、省级文明单位、优秀企业党组织、抗震救灾先进党组织、社会治安综合治理模范单位等称号。

随着国家工业化、信息化、市场化、国际化的深入发展，广旺公司正迎来新的发展机遇。公司坚持实施“以煤为主高位发展广旺，安全为天和谐打造广旺”发展战略，力争到“十二五”末，煤炭年产能突破400万吨，资产总量超过50亿元，营业收入超过17亿元，员工人均年收入达到6万元以上。在川煤集团“建设双百亿川煤，打造百年基业”的大潮中，广旺人意气风发，勇立潮头，正阔步走进新时代。