国土资源信息化面对“云计算”时代来临的建设策略

韦桂梅

【摘 要】本文在对云计算进行初步研究基础上，指出云计算时代国土资源信息化建设机遇与挑战并存，国土资源部门要积极应对云计算的到来，同时又要理智对待云计算，防止盲目投资造成不必要的浪费。

【关键词】国土资源；信息化；云计算；建设策略

一、云计算概念和特点

云计算是分布式处理、并行处理和网格计算的发展产物，是这些计算概念的商业实现。是一种新兴的ICT框架和业务模型，用于创建和提供应用、平台以及基础架构等公共服务。它通过将基础架构、平台或应用软件打包成服务提供给客户，使得最终用户对IT的所有需求变为通过网络获取服务。从现有的云计算平台来看，与传统模式相比有以下几个特点：

1、高可靠性。云计算的文件系统使用了数据多副本的容错机制、计算节点同构可互换等等，主要体现在分布式计算和存储，某节点出故障时，自动将计算任务转到其他节点上。

2、虚拟化。现有的云计算平台最大特点是利用软件来实现硬件资源的虚拟化管理、调度及应用，通过虚拟平台用户使用网络资源、计算资源、数据库资源、硬件资源、存储资源等，与在本地自己计算机上使用的感觉一样，相当于在操作自己的计算机。

3、超大的计算和存储能力。“云”都有相当的规模，Google云计算拥有100多万台服务器，亚马逊、IBM、微软和雅虎等公司的“云”也都有几十万台服务器。

4、通用性。云计算不针对特定的应用，在“云”的支撑下可以构造出千变万化的应用，同一片“云”可以支撑不同的应用。

5、灵活定制。用户运行不同的应用需要不同的资源和计算能力，云计算平台可以按照用户的需要灵活地部署资源和计算能力。

6、高可扩展性。在云计算体系中，可以将服务器实时加入到现有的服务器群中，提高“云”处理能力，满足应用和用户规模增长的需要。

7、高性价比。云计算采用虚拟资源池的方法管理所有资源，对用户的物理资源要求较低，使用起来也方便，软件不需购买和升级只需定制就可以了，同时服务器端也可以用价格较低的PC组成云，而计算能力却可超过大型主机，而用户在软件和硬件的维护和升级上可以减少投入。

二、国土资源信息化建设面临的机遇

“云计算”扑面而来，将会给国土资源的信息化的建设和应用带来了新的机遇。

1、硬件建设的成本将降低。“云计算”的技术一旦成熟，用户使用的终端将会瘦身。我们可以考虑全国建一片“国土云”，把各地的服务器和存储等设备统一部署，实现基础设施的充分有效利用，也许有人觉得全国共建一片“云”，协调难度会大些，那我们也可以省、或市为单位建一片小的“云”，以求共享数据、平台和软件的服务，这样可以节约机房建设、硬件和软件购置的费用。

2、信息化建设和维护的压力将逐步减小。从目前国土系统的业务来看，有的是不允许在互联网上操作，地籍和地形数据、带座标的测绘数据等，对于这些业务和数据，我们可以在以专网为依托，以节约资金为目的，以全国、全省或者全市建设内部“云”，那时无需每个单位都有硬件服务器和存储等，因此一部分硬件维护压力减少，软件无需每个单位都购买，升级维护由专门的开发公司或维护人员，在同一片“云”下，技术是可以共享的，这样有效解决了当前部分地区信息化人才缺乏的问题。

3、信息服务水平将大幅提升。“十二五”期间，国土资源系统将围绕“金土工程”、“一张图”工程开展工作，在测绘方面将实施“天地图”的建设，建设过程中加入云计算的理念和技术，将会明显提高网络访问速度，扩大信息公开范围，信息安全保密与信息公开之间的矛盾将得到有效解决。门户网站和专业网站建设技术和理念得以更新，以网站为载体的信息公开水平得以提升。同时物联网的发展对云计算的需求特别大，物联网的建设离不开基础地理信息，因此国土资源部门的基础地理信息的提供将助推“云计算”的发展。

4、数据备份和异地容灾备份中心建设不再成为难点。如何实现异地容灾备份，是否一定需要专门建一个灾备份中心，这一直是国土资源资源部门讨论的问题，云计算的文件系统使用了数据多副本的容错机制、计算节点同构可互换等等，主要体现在分布式计算和存储，某节点出故障时，自动将计算任务转到其他节点上，这样各地原有的数据中心采取一定方式联接，实现互为备份，不必专门建设灾备中心。

三、国土资源信息化建设面临的挑战

1、云计算还在成长中，相关技术标准尚未成型

“云计算”被说成“云革命”，“互联网新的制高点”，但也有人指出，“云计算”更多的是模式上的创新而非技术上的革命，“云计算”的实质就是“虚拟共享”，其相关的技术早已出现并得到一定范围的应用。但在“云时代”，国土资源信息化可能对各种网络的依赖程度将会进一步增强，互联网管理、相关技术标准制定、域名管理和分配等问题会对国土资源系统应用云计算提出更高要求和挑战。

2、高可靠性背后存在安全隐患

首先，国土资源系统在使用商业公司提供的云计算服务是不是安全可信，将包括涉密信息在内的关键信息数据托管出去是不是可行？其次，云计算赖以生存运行的各种网络是否安全。在实施“天地图”、“金土工程”等项目时如果采用互联网线路，一旦网络出现“堵塞”或遭到攻击而瘫痪，服务可能会完全中断，从而引发大规模的安全事件。第三，“云计算”这种技术本身以及相关的软硬件设备是否安全。提供云计算服务的谷歌公司在线办公软件Google Docs曾经爆出安全漏洞，用户存储的部分文档被共享。因此，云计算的安全性隐患问题会对国土资源系统应用云计算提出挑战。

四、国土资源信息化面对“云计算”时代来临的建设策略

机遇也好，挑战也罢，你喜欢，或者不喜欢，“云”就在那里，你正在享用，比如使用网盘、在线杀毒，观看在线视频、使用Google搜索等。因此作为国土资源部门，“十二五”期间，绝对不能漠视云计算的存在。

1、密切关注云计算，不要“不知所云”。云计算是IT技术发展到一定阶段的产物，它自身在不断发展、逐步完善的，也许我们今天看它如初生婴儿，还很稚嫩，也正因为是初生婴儿，它可能会有强大的生命力。“十二五”期间，云计算可能会被深入广泛应用，因此我们有必要关注它，关注它自身技术的发展，关注它在各行业的应用、特别是云计算在国土行业的应用，关注与云计算相关的技术的发展，如物联网和GIS技术。

2、了解学习云计算，不要“人云亦云”。云计算的技术不是一句话或一篇文章就能讲清楚的，应该说道上是简单的，但做起来是复杂的，要深入理解云计算，首先在观念上要接受“服务”的思想（即软件即服务，平台即服务，基础设施即服务），对于从事云计算服务或打算建“私有云”的单位，更要了解其技术核心，包括云技术基础设施、软件、和平台的架构，还有安全保密等技术。

3、及早进行国土资源“私有云”建设研究工作，争取占领“云”的制高点。“临渊羡鱼，不如退而结网”，无论是云计算的发展和应用，还是其他一些技术（如物联网、GIS），我们都会在不知不觉中应用，我个人认为与其是由一些公司“强推”，还不如我们在了解、学习的基础上做一些有益的探索，可以鼓励以云计算为课题进行研究，在局部地区对云计算的应用进行可行性研究，成熟之后再逐步推广，这种试点一定要是有组织的，不可以遍地开花式的，更不能盲目投资。

五、结束语

经过多年的建设，国土资源信息化目前时进入一个快速发展的新阶段，“十二五”期间无论是“金土工程”、“一张图工程”、还是“天地图”工程都集中体现成果的应用，因此这是一个信息化技术与业务工作深入融合阶段，如何利用新技术为国土资源管理工作服务，利用国土资源建设成果助推新技术发展并在此过程中居于主动地位，是我们要考虑和研究的问题，我们有理由相信“十二五”期间，云技术一定会落“地”生根。

参考文献：

[1]王 鹏.走近云计算，科学时代，2010年第4期.

[2]杨正洪，郑齐心，吴寒.云计算架构与实施指南. 北京：清华大学出版社，2010.

[3]刘宇芳.云计算及其实质的研究.惠州学院学报，2010年12月.