煤炭企业安全文化建设研究

【摘 要】行业不同，特点不同，专业不同，方法不同。具体到煤矿而言，安全文化建设是煤炭企业文化建设的基石。安全不牢，地动山摇，思想政治工作、企业文化建设就无从谈起，而且，思想政治工作的目的企业文化的核心就是群安群稳，和谐矿山建设。本文研究本身就源于此，以供商榷。

【关键词】煤炭企业；安全文化建设；研究

在举国实现“中国梦”的今天，煤炭人实现“煤矿安全的梦想”尤为重要，他是实现“中国梦”的关键基础环节和重要组成部分。对此，要牢牢把握当前煤炭企业思想政治工作的特点和规律，以安全文化建设为切入点，努力做好思想政治工作，进一步实现安全生产稳步发展，为构建小康和谐矿区做出不懈的努力。

一、安全生产的规律性，安全文化的特殊性

凡事都有规律，规律者，客观存在而又有迹可循之谓也，煤矿也不例外。我们探索的规律主要有：年初岁末容易发生事故。逢年过节，每一个人都有很多事情要办，置买年货，走亲访友，给事故造成可乘之机。另外，生产被动时容易发生事故，越是条件好越可能发生事故，零散工种和偏远地区容易发生事故，中晚班出事故多于早班，这都是在井下一线工作实践中总结的结果。对此，有不少矿井开展了“十方全员联保”以及安全“八法”教育，效果十分显著，再此基础上有还开展了“排查思想作风隐患、告别不安全行为”等活动，我们应以此为着力点，把思想政治工作贯穿安全生产的始终，在建设本质安全型矿井上下功夫花力气，力争创出一个较长的安全生产周期。

根据国外以及海尔等一些大型企业的经验，企业文化建设必须循序渐进，使职工产生认同感。企业安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，更要考虑其特殊性。而煤矿生产大多在深井作业，环境极为险恶。职工特别企盼矿上为他们创造一个良好舒适的安全生产工作环境，尽量提高他们的幸福指数。于是一些矿企业安全文化建设做的比较细，如春风化雨一般，还为“安全文化建设”定了调子，这就是：强调一个核心理念，遵循两项原则，把握好五个方面。一个核心理念：以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。两项原则：一是认识规律性，把握主动性；一是增强预见性，减少随意性。五个方面：内容的针对性，人格的感染性，态度的真实性，真情的互动性和语言的艺术性。

二、安全文化建设中的互动

当今时代，只有每个人全面履行应尽的安全责任，才能推动经济社会的安全发展，才能在实现国家富强、民族振兴和社会进步的征程中，在实现自身价值的同时，充分享受安全和健康的权利。而充分享受安全和健康的权利，离不开你我他，离不开大家的真情互动。我们以安全文化建设为载体，让企业思想政治工作变“无形”为“有形”，解决的就是如何真情互动的问题，使安全文化所“化”之人真正成为令行禁止之人、遵章守纪之人、自主保安之人。

一是在安全问责上互动，营造良好安全责任导向氛围。首先在全矿开展了以“安全问责”为主要内容的大讨论和主体实践活动。从决策层的矿级领导到管理层的中层干部、执行层的广大操作人员，从矿长、区（队）长、班（组）长到每一个职工，都要问一问“我的安全责任是什么”？、“我的安全责任在哪里”？、“我的安全责任尽到了没有”？这一问问出了压力，也问出了动力，更问出了活力，每一个人都深感责任重大，并时时刻刻想到责任是一种客观需要，也是一种主观追求，是自律，也是他律，必须对自己、对家庭、对国家承担并履行一定的责任。也正是基于这种良知、信念和觉悟。从而为职工创造了一个安全舒适的生产工作环境，并把“只有‘苛刻才有安全”、“自己不伤害自己、自己不伤害他人、自己不被他人伤害”作为一条安全理念提出来，以此约束每位职工的安全行为。

二是在行为养成上互动，形成保障安全生产良性效应。安全年的目标能不能实现，安全工作能不能做好，往往与职工的行为习惯养成相关联。对此，狠抓三项工作：一是抓军训，培养团队精神，提高执行力。二是抓“亮点”，培养进取精神，增强向心力。三是抓“渗透”，培养人文精神，形成“凝聚力”。通过行为养成上互动，安全文化灌输，形成了保障安全生产的良好氛围。

三、安全文化建设必须把握的几个关系

一是安全与生产的关系。安全与生产的关系是统一的关系，不能把二者分割开来来谈，生产离不开安全，安全是为了生产，不是先和后的关系。“安全第一，预防为主，综合治理”是对生产而言的，而不能理解为安全第一，生产第二，安全生产是一个统一体，不能分割，安全为了生产，生产必须安全。第一和第二两分法，就容易摆错位置，就容易出问题，是统一体，就不容易摆错位置。其实，安全与生产本身就是统一体。要牢记。

二是责任与权利的关系。人在社会中生存，特别是在煤炭企业中生存，就必须承担并履行一定的责任。一切追求文明和进步的人们，都应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任，为国家、为社会、为他人作出自己的贡献。从某种意义上说，责任和权力又是相对统一的，没有无责任的权利，也没有无权利的责任。一个人的权利，往往是他人的责任；一个人的责任，往往是他人的权利。享受一定的权利，必须尽到相应的责任；尽到一定的责任，才能享受相应的权利。从这个角度看问题，煤炭企业中的任何一个人都有享受健康和安全的权利，但是也负有保证他人健康和安全的责任。“一举一动、规章至尊”就是这个道理。

三是硬件与软件的关系。环境能改变人，也能塑造人，所谓“近朱者赤，近墨者黑”，讲的就是这个道理。在煤矿生产中，事故多是人为造成的。只有抓住一个又一个具体的“人”，抓住动态变化环境中的人，才抓住了安全文化建设的根本，抓住了思想政治工作的根本。“抓住”不能只是泛泛而谈，必须有多方面的工作做保证。首先，要消除麻痹思想和侥幸心理，求百密而防一疏，打牢思想上的防线。与此要求相适应，还必须重视管理因素和环境因素，为安全生产创造条件。所谓重视管理因素，就是各级管理者务必按客观规律办事，从制度上有效制止“三违”即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，并把由此造成的损失降到最低限度；所谓重视环境因素，一是硬件——硬环境因素，一是软件——软环境因素。在硬环境建设上，我们要强“身”健“骨”，归纳起来就是让地面绿起来、让道路平起来、让灯光亮起来、让档次高起来、让景色美起来。即安全文化进井口、安全文化进大巷、安全文化进社区、安全文化进标宿、安全文化进食堂，辅之以安全对联征集、安全理念提炼、安全文艺演出、安全系列演讲、安全系列论坛等一系列活动，做到了“兵马未动、舆论先行”，促使职工从安全上的一言一行做起，从安全上的一点一滴严抓，特别是再加上“4E”、“6S”精细化管理的全面推广，只有这样安全文化建设才能发挥其应有的作用。

参考文献：

[1]赵瑞麟，吕家坨矿业分公司推行安全标准化之实践 [J] 中国煤炭 北京 2013（2）123—126。

[2]郭红兵，钱洪伟，申 霞，煤矿企业多层面行为对安全文化影响评介分析 [J] 煤矿安全，辽宁 2012（5）181—183。

作者简介：

贺元平，男，生于1964年9月2日，陕西省神木县人，北京煤炭管理干部学院毕业，采矿专业，现为采矿工程师。