创新基金推动广东产业转型升级和创新型经济发展

◎ 通讯员 黄永生 李 丹

记者从广东省科学技术厅了解到，截至目前，广东省共有1500多家企业的2305个项目获得国家创新基金支持，资助金额达15亿元。据不完全统计，国家和省级创新基金项目（企业）累计实现销售收入253亿多元，缴税总额21亿元，获得授权专利4223余件，其中发明专利1034多件，累计带动就业人数3.2万人。

创新基金扶持32家科技型中小企业成功上市，冠昊生物、金明精机等一批企业，已迅速成长为行业龙头企业。创新基金以市场为导向，重点支持技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和成长性高的企业，为推动广东产业转型升级和创新型经济发展提供了有力支持。

广东省科学技术厅高新技术发展及产业化处龚建文调研员告诉记者，目前，广东正在全面落实“十八大”和全国科技创新大会精神，今年将更加突出对小微企业的支持，促进中小微企业技术创新，全力推动产业转型升级。

壮大创新基金规模，完善创新基金体系

据悉，2012年度广东省（含深圳）共获得国家创新基金立项476个，资助金额34847万元，立项数、资助金额分别比2011年增长26.9%和38.1%，增幅居全国第一。

龚建文指出，今年广东将继续完善科技型中小企业技术创新基金运作体系，力争国家、省、市和县区四级创新基金总规模突破8亿元。继续完善创新基金工作结构，在国、省、市三级一体的创新基金结构基础上，不断扩大规模，进一步推动区县一级建立地方基金，打造国、省、市、区县（高新区）四级一体的创新基金结构，争取明年设立地方创新基（资）金单位达到30个。

广东在全省基金规模扩大的同时，也提高了基金的影响力和中小企业申报基金的热情，为广东省中小企业技术创新提供了强大的资金后盾。

加强创新基金管理，优化资源配置

在创新基金发展壮大的同时，广东将继续推进创新基金管理各项规章制度的建设、规范项目的组织管理等工作，加强项目组织的公平公正性，提高项目组织的透明性，争取做成全省科技专项品牌和榜样。

记者了解到，为了优化省和地方创新基金的资源配置，最大化的获取国家创新基金资源，根据历年广东省创新基金项目组织申报的情况，以及参考江苏、浙江等地区国家创新基金申报工作经验，自2011年起广东省科技厅研究并实施了“地方立项推荐与省集中上报模式”和“省创新基金与地方创新基金共同支持模式”两种项目组织申报模式。其中“地方立项推荐与省集中上报模式”对象包括广州、东莞、中山、珠海四个地市，除上述4个地市外，其余17个地市及顺德，则采用“省创新基金与地方创新基金共同支持上报模式”。在“两种申报模式”的基础上，采取重点支持孵化器内企业和扶持东西两翼及山区企业的原则。这种申报模式创新了广东省项目申报机制，在项目申报上赋予了广州、东莞、中山、珠海这四个地市更多权利，充分调动了四市项目申报积极性，同时也对孵化器和欠发达地区进行倾斜，最终优化了全省创新基金的资源配置，为广东省项目组织申报工作打下了坚实的基础。

完善创新环境，促进创新创业

广东将进一步完善中小微企业技术创新环境，为创新型经济发展提供良好的机遇。主要是做好国家科技型中小企业创新基金项目、公共技术服务机构补助资金项目和创业投资资金引导项目组织申报工作，力争实现新突破，推动中小微企业公共技术服务机构、创业投资机构建设。

促进中小微企业创新创业是创新基金支持的一个方面，广东将积极宣传中小微企业技术创新扶持政策，继续举办项目申报、企业创新能力建设、公共技术服务机构建设等各类培训班，推动全省中小微企业技术创新。

2012年，科技部联合有关部委举办首届全国创新创业大赛，省科技厅联合深圳赛区组委会分别在珠海、中山等8个国家级高新区和广州、佛山共同举办了创新创业大赛培训班。近1000多名企业代表和创业者参加了培训班，本次大赛共有740家广东省内中小企业报名参赛，占全国报名总量的17%，全面提升了广东省中小微企业和全社会创新创业意识与能力。

推动创新型产业集群建设

根据科技部部署，广东将在中小微企业密集区域重点建设一批创新型产业集群，继续推动肇庆大旺高新区金属材料等11个省级创新型产业集群建设，推进惠州云计算与智能终端、中山健康科技和深圳新型互联网3个国家级创新型产业集群建设，推动广州高新区个体化医疗、东莞松山湖高新区生物医药、珠海高新区智能化核心制造申报科技部火炬中心国家创新型产业集群试点。

总之，广东创新基金将全力支持推动科技型中小企业和高新技术企业在行业细分领域发挥龙头示范作用，实施领先战略，推动企业公共技术服务机构建设，推动两化融合和文化科技结合，推动企业研发及产业转型升级，从而更好地服务广东创新型经济的发展。