农业旅游大县的优势与未来

主持人：本刊记者 张玲玉

嘉 宾：普定县委书记 彭贤伦湄潭县县长 杨游明

主持人：普定与湄潭，均有着丰富的农业资源、旅游资源。一个因其独特气候和土壤条件造就了众多的农副产品，朵贝茶（清代贡品）、鸡场茶、白旗韭黄闻名遐迩，有国家农业旅游示范点讲义民俗风情村，以及全国重点文物保护单位穿洞古人类文化遗址；一个有“贵州茶业第一县”之称，并先后被授予“全国农村改革试验区”、“国家现代农业示范区”等20多项荣誉称号。作为农业和旅游大县，普定与湄潭如何利用自身优势，在贵州省全面建设小康社会的进程中，描绘幸福县城的美好图景？

彭贤伦：根据安顺市委三届三次全会暨经济工作会议提出，普定将在2017年实现全面建成小康社会目标。我们必须完成的目标任务是：在确保县委十届十次全会提出的“五个翻番”如期实现的基础上，到2020年生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要指标在“五个翻番”基础上再翻一番。实现人均生产总值达5000美元以上、城镇居民人均可支配收入达4000美元以上、农民人均纯收入达2000美元以上，即“实现‘542’、同步奔小康”。

我们将解放思想、科学发展、改革开放、攻坚克难，突出扩大投资、调优结构、改善民生、保持稳定，切实加强党的基层组织建设，统筹推进县域经济社会发展再上新台阶，把普定建成一个群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。

首先，要扩大投资。抢抓政策机遇、立足发展优势，千方百计争取国家项目资金投入，不断加大招商引资力度，全力推动项目落地建设并尽快形成新的生产力，确保固定资产投资持续快速增长。其中，2013年50万元以上固定资产投资总额比2012年翻一番，“十二五”期末累计投资超过300亿元以上。

其次，是调优结构。重点围绕“三化”同步优化经济结构。围绕农民增收推动传统农业向规模化、标准化、品牌化方向发展，不断增加农民收入；继续深入实施工业“八大产业振兴计划”，着力建设一批生产效益好、带动能力强的工业企业；加大城乡统筹力度，加快发展城市服务业，深化户籍制度改革，促进人口向城镇转移。

再次，要改善民生。围绕“五有”目标，促进民生改善。在扎实抓好教育、医疗卫生、就业保障、生态移民、廉租住房以及城乡保障体系建设的基础上，切实保证国家各项政策性补贴兑现到位，让人民群众享受到实实在在的改革发展成果。

最后要保持稳定。坚持“两手抓、两手都要硬”，全面落实信访维稳和安全生产包保责任制，加强矛盾纠纷排查化解，严防各类违法犯罪活动，努力营造和谐稳定的社会环境。

杨游明：十八大关于全面建成小康社会的号角已经吹响，湄潭将依托自身资源禀赋，立足农业大县实际，坚决贯彻落实省、市战略决策部署，大力实施“工业强县、城镇带动、新农村建设、旅游发展”四大战略，加快推进“三化”同步，坚持以“三化”兴“三农”，深入改革试验，统筹城乡发展，破解城乡二元结构，引领遵义东部区域发展，探索实践出一条追赶型、跨越式、可持续的小康之路，力争2017年、确保2018年全面建成小康社会。

2013年，我们将继续倾力打造“六大湄潭”：

全力建设文明湄潭。以民族团结和睦、社会和谐稳定为目标，全力抓好文明湄潭建设。深入开展“整脏治乱”和“省级文明县城”创建工作；抓好文明单位、文明镇乡创建，确保80%以上单位部门和镇乡创建达标。全力建设高效湄潭。转变政府职能，严格执行中央“八项规定”，努力建设廉洁高效、人民满意的政府。精简行政审批事项，简化行政审批程序，推行行政审批便民服务“两集中三到位”，提高现场办结率。全力建设开放湄潭。利用全国农村改革试验区优势，深化土地制度改革，完善土地流转市场；探索建立土地股份合作制和农民茶园、林权、房屋产权融资制度，促进土地良性流转。优化招商环境。坚持“非禁即允”，最大限度地支持企业发展。全力建设平安湄潭。推进法制建设，深入开展“六五”普法，认真落实法律“八进”措施，做好重点特殊人群社区矫正、安置帮教工作；推进民主法治示范创建，提高各级各部门依法治理工作水平。加强社会管理。全力建设清洁湄潭。强化城镇管理，坚持建管并重，创新城镇管理体制机制，实现城镇管理数字化、信息化、精细化和科学化。创新环卫作业机制，实现环卫作业全时段、全方位、广覆盖，城区环境卫生质量大幅提升。全力建设花园湄潭。推进城区绿化美化，提升城市品位，改善生活环境。

深入推进农业现代化旅游产业化

主持人：普定和湄潭都有良好的农业资源和生态优势，我们如何充分利用这一优势，一方面加快现代农业步伐，一方面深入推进旅游产业发展？

彭贤伦：在农业现代化上，普定将进一步巩固和扩大以“四朵金花”为代表的7条农业产业经济示范带建设成果，增加金荷公路沿线花卉产业带建设，使我县品牌农业由“四朵金花”增加为“五朵金花”，并使之尽快成为农民增收致富主导产业。同时，加快生态畜牧业发展，促进传统农业逐步向规模农业、标准农业、品牌农业方向发展。

普定旅游资源丰富，主要有湖光山色“夜郎湖”、喀斯特大草原“普屯坝”、美丽风情“枫林火焰山”、远古文明“穿洞情”、天籁之音“仙马台”、朵贝神韵“古茶树”等。这些旅游资源亟待开发。我们将加大以夜郎湖为中心的自然风光旅游、以县城“桂花苑”暨四个主题山体公园为中心的城市旅游、以穿洞文化园为中心的人文民俗旅游、以“朵贝”茶为中心的体验旅游等旅游资源开发力度，把丰富的旅游资源转化为全县重要支柱产业。同时，充分利用普定周边织金洞、黄果树、龙宫3个国家5A级景区资源辐射优势，加快推进旅游与文化、生态、健康融合,把普定打造成为黔中重要旅游休闲目的地。

杨游明：湄潭将加快农村水电路等基础设施建设，力争在1-2年内，实现建制村村村通油砼路的目标。分步有序推进“十大现代农业示范园”建设，加快现代农业步伐。做大做强茶、米等主导产业。深入推进农村改革试验试点工作，统筹城乡发展。今后几年，湄潭将以每年不低于5000户的速度加快推进黔北民居建设步伐，按照“亮点更靓、亮点更多”的总体思路，大力实施黔北民居新村示范点建设，努力把湄潭建成中国最美丽的社会主义新农村。

依托良好的生态资源和农业产业优势，以茶旅一体化、乡村生态旅游、休闲避暑旅游为特色，全力打造“两城两带一中心”（国际温泉旅游度假城、中国茶城，仙谷山生态休闲旅游带、十里湄江画廊滨河景观带，中国茶海国际生态文化旅游度假中心）；规划建设核桃坝“茶海生态园”、“天下第一壶”、“十里桃花江”、茶工业遗址、“中国茶海”等一批国家级、省级旅游景区景点；规划建设县城美食一条街，促进全县生态农业观光、乡村休闲度假、茶文化、浙大西迁文化体验等特色旅游日趋兴盛。

2013年将举全县之力，将“一节四会”（“中国茶城首届国际文化艺术节”、“中国新农村高端论坛”、“中国茶文化高端论坛”、“招商引资洽谈会”、“遵义市旅游发展大会”）办成在全省有影响力的一次盛会，加快推进旅游基础设施建设，助推第三产业快速发展，实现“旅游大县”目标。

打造文明城镇挖掘城镇内涵

主持人：农业现代化，旅游产业发展，都离不开文化发展的支撑，如何打造文明城镇，深度挖掘城镇的文化内涵？

彭贤伦：我们将坚持“以人为本”，坚持生态文明理念，把普定建成特色明显、宜居宜业宜游的生态城市，实现“人在城中、城在绿中；美在心中、乐在福中”的人文城市建设目标。2013年，要围绕“3325”（即从2013年起，用3年时间，新建房屋面积300万平方米，新增城镇人口20万人以上，实现城镇化率50%以上）目标，全力推进以“一二三四五六”为重点的城市项目建设，打造贵州最香最美县城。扎实抓好以荷包新村为代表的新农村建设，制定出台推进城镇化相关政策，促进人口向城镇聚集。到2015年，城镇化率力争达50%，全县经济结构明显优化。

杨游明：湄潭将按照以县城为中心，以集镇为依托，以村庄城镇化为补充的发展思路，有序推进旧城改造，全力拓展新城区，加快城市南扩步伐，加快湄潭与遵义同城化发展，加快小城镇建设，重点实施好永兴镇省级示范镇建设，马山市级示范镇，复兴、兴隆县级示范镇。湄潭在2006年成功创建国家级生态示范区的基础上，加快转变发展方式，着力改善生态环境，大力弘扬生态文明。全县森林覆盖率达60.8%，并于2012年成功创建“省级生态县”。今后，我们将以“敢于创新、敢于担待、敢于碰硬、敢争第一”的湄潭精神，努力推动生态建设纵深发展，力争建成贵州省第一个国家级生态县；力争到2017年，全县城镇化率达50%，争创“省级文明县城”。

我们将振奋精神，凝心聚力，再接再厉，苦干实干，谱写更加辉煌的新篇章，为湄潭县2018年全面实现小康社会的宏伟目标而努力奋斗。