山东各地农药监管

淄博市积极开展农药市场监管年活动

为进一步加强农药监督管理工作，根据省农业厅要求，结合实际，淄博市农业局制定了《淄博市2013农药监管与法制建设年活动方案》（淄农字[2013]76号），要求各区县以农药管理条例修订出台为契机，大力开展农药法制宣传培训，健全农药监管体系，以全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度、规范农药经营主体为抓手，以禁限用高毒农药监管和打击制售假劣农药行为为重点，进一步规范农药市场秩序，保障农业生产安全和农产品质量安全。

今年年初淄博药检所试验点顺利通过了全省农药试验飞行检查验收；制定上报了全市农药质量安全监督抽查方案；协助省所加大了对农药生产企业抽检力度；首次开展对政府采购农药全部抽检，保证了大面积用药安全；积极开展放心农药展销为农服务活动；在全省农药行业摄影比赛中淄博包揽两个一等奖；完成了浙江现代农药管理工作调研团来淄博参观考察活动；建立了农药管理“两项制度”长效机制，保障了农产品质量安全；“淄博市农药检定管理所”获“全省农技推广先进集体”荣誉称号。

潍坊坊子区加大农药市场监管力度确保农产品质量安全

5月份以来，坊子区狠抓农药市场的监管，对农药市场进行拉网式检查，严格排查高毒农药的经销使用，确保高毒剧毒等禁限用农药不在蔬菜、瓜果等农副产品上使用。

一、加强法规宣传，严格执法监管。以有线电视、网络报道、广播宣传车宣传等多种措施广泛宣传农产品质量安全，组织人员深入到各乡镇生产基地、农贸市场、生产企业，开展《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等农业法律法规和农产品市场准入知识的宣传，向生产基地、合作社、农户以及农资经营业户发放农产品安全法律法规知识和“安全用药知识”明白纸等宣传资料，共出动宣传车辆30车次，发放宣传材料6000余份，营造了“安全用药人人有责，假冒伪劣人人喊打”的农药市场监管氛围。

二、深入开展高剧毒农药专项整治行动。不断提高执法的密度和强度，严格高毒农药定点经营单位的监管，重点加大生姜、韭菜生产环节违规用药的打击力度，积极畅通举报渠道，对非法销售和使用禁限用高剧毒农药的行为严格处罚，该没收的坚决没收。同时，组织技术人员深入镇村指导农民购药用药，加强农药使用知识培训，提高农民安全生产意识。

聊城农资打假行动启动 严防假劣农资坑农害农行为发生

根据农业部、农业厅农资打假“夏季百日行动”的安排部署，聊城市农委决定从7月8日起至9月底集中组织开展聊城市农资打假“夏季百日行动”。该行动将突出监管重点，强化农资市场排查，加大案件查处力度。

从聊城市农委了解，农资打假“夏季百日行动”主要以种子、农药、肥料为监管的重点，即小规模农资生产经营主体聚集地区、城乡结合部、聊城与周边省市交界处和某些农资问题突出反复发生的区域；要以无证生产假冒伪劣农资的小作坊和地下窝点、有多次严重违法行为记录的生产经营单位及乡村流动商贩、群众多次投诉的生产企业和经营单位等为重点监管的对象，切实加大监管力度，严防假劣农资坑农害农行为发生。

据悉，农资打假“夏季百日行动”将组织农业行政执法人员对辖区内农资生产企业、农资市场和所有经营单位开展一次拉网式排查。要结合当前农药、肥料使用量大、购销集中的季节特点，加大对农药、肥料等农资产品的监督抽查力度，坚决杜绝违法生产销售禁用农药以及在产品中擅自添加禁限用药物成分的违法行为。

济阳县农资打假专项整治行动成效显著

为进一步规范全县农资生产经营行为，切实维护农民利益，济阳县农业局根据上级统一安排部署，按照《济阳县关于开展打击非法违法生产经营行为暨安全隐患集中整治专项行动的紧急通知》要求，结合自身工作职责，自2013年4月10日开始，在全县范围内开展了为期近两个月的农资打假专项整治行动，全县农资市场秩序持续好转。

整治行动共开展农业法制宣传活动4次，印发宣传资料20000多份，排查农资生产企业11家、农资经营单位563家。共出动执法人员300多人次，查处问题农资产品35吨，涉案金额120万元，受理举报（投诉）案件6件，立案查处23件，查处结案22件，结案率达到96%。

“其实，我们在行动一开始，进展的并不顺利。”该县农业局执法大队队长李光宗说，“我们农业局执法大队只有4个人，加上公安、工商等部门抽调的人员加起来也就10几个人，而全县仅农资生产企业就有11家，农资经营店接近600家，再加上在农资销售旺季走街串巷的流动商贩，打假难度可想而知。有时候忙起来，连饭都顾不上吃，晚上加班就更正常了。”

为了推动农资打假专项行动的深入开展，济阳农业局克服人员少、资金短缺等困难，先后组织开展了大型培训活动40余场，农业法制宣传活动4次，邀请100多名执法人员、农业专家到乡镇集市、农贸市场，就农业科技、法律政策、假劣农资识别等知识现场接受农户咨询，前来参加现场咨询、参观的群众累计达到3万多人次。同时在农业局执法大队的直接参与下，组织各镇、街道陆续对本辖区内的农资生产经营单位进行了拉网式摸底排查，并统一登记造册。与当地农办、派出所、工商所等部门按照上下联动、分工协作机制，共同开展联合执法70多次，为开展农资打假起到了极大的推动作用。五月中旬，工作人员又亲自上门，向农药经销商讲解农药产品网上备案流程，与农药经营店签订《农药守法经营承诺书》，确保了农药市场备案率达到100%。

建立长效机制，让打假之“风”一直刮下去

据了解，本次专项行动实行部门联动，打防结合的方式，对农资经营行为进行了严厉打击。对群众举报做到了“有报必接，接案必查，查必到底”。并抽调工商、质监、公安、农业、供销等部门精干力量，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案，坚决杜绝了“有案不送、以罚代刑”问题，对违法犯罪分子起到了很好的震慑作用，农资市场经营秩序持续好转。

为使农资打假成为常态，专项行动中，农业局一手抓违法，一手抓长效。大力推进放心农资进村网络建设、农资打假投诉举报服务网络建设、农资信用体系建设、现代农资市场体系建设和农资技术服务体系建设，开展农资产品质量“三包”活动等，农资市场监管长效机制初步建立起来。活动中对农资生产经营主体及其产品，依法实施行政许可检查，禁止一切不符合法定条件的主体进入市场，禁止假冒伪劣、不合格产品生产和所有禁限用农药上市。目前，全县所有农资生产经营单位都实行了严格的“两账两票一卡一书”制度，对农资流通的各个环节都能实行全程有效监管。

李光宗还提醒农民消费者，如果一旦买到假劣农资可拨打农资打假举报电话或向当地工商、农业、质监等部门进行反映。

泰安岱岳区农药监管多样化

为切实加强禁限用农药监管和规范使用，岱岳区积极探索加强农药市场监管有效方法，严厉打击制售国家明令禁止的高残、高毒农药和违规使用限用农药的行为，为进一步提升全区农产品质量安全水平提供保障。

——部门联动，严格执法。为切实加强禁限用农药监管和规范使用，进一步提升全区农产品质量安全水平，岱岳区组织农业执法大队、质监科联合乡镇政府开展禁限用农药专项查处行动，开展拉网式排查。截止目前，共出动执法车辆50余台次，执法人员260余人次，通过专项检查未发现违规经营、使用高毒高残留农药行为。

——规范档案，严把准入。严格规范农药企业和产品市场准入，鼓励高效、低毒、安全替代产品推广使用，大力推广科学高效的施药和标准化生产技术，提高农药科学合理使用水平。岱岳区制定了“农资产品准入制度”。主要包括农资产品进入市场前对供货企业和生产企业的主体资格和产品质量进行检查登记、建立购销账目、准入上市销售、查验登记制度。对全区的农药生产厂家及经营户全部分户立档，并签订了目标责任书，强化生产经营责任。

——突出源头，严谨备案。岱岳区积极推行农药备案及实名购药制度等措施，进一步加强高毒农药市场监管。4月11日参加了市站统一组织的备案会，全区有10家农药经营生产单位的326个农药产品办理了农药市场准入手续。

——强化宣传，规范用药。一是广泛宣传。利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传禁、限用农药的种类、危害性及使用后会产生的不良后果等，进一步宣传、普及农药科学使用技术。分别到全区17个乡镇（办事处）尤其是良庄、房村、范镇等蔬菜主产区巡回宣传，截至目前，共出动宣传车30多台次，出动宣传人员160余人次，印发宣传资料1.2万份。二是专题培训。5月20日在局六楼会议室举办了农药经营人员培训班，来自良庄、房村、范镇三个乡镇的100余名农药经营人员参加了培训。培训班就农药的经营管理、加快落实农药管理“两项制度”、农药的科学安全使用以及禁限用农药名录等方面进行了系统、全面的阐述。通过培训提高了农药经营人员的守法经营意识。