对成人高等教育教学质量因素的再认识

2013-08-15余俊光惠敏侠

淮北职业技术学院学报 2013年1期

余俊光，惠敏侠

（汉中职业技术学院，陕西汉中 723000）

成人高等教育作为我国高等教育的组成部分，在培养社会所需各种人才方面做出了有目共睹的成就，取得了长足发展。但由于成人高校自身发展的不足及普通高校扩招所带来的影响，近年来，成人高等教育教学质量一直难以提高，出现裹足不前且有不断下滑的趋势。这种趋势如果得不到遏制，势必给成人高等教育带来毁灭性的打击。探讨成人高等教育教学质量提高的途径，突破成人高等教育教学质量的瓶颈，是每个成人高等教育必须认真面对的问题。

一、制约成人高等教育教学质量提高的主要因素

近几年，成人高等教育教学质量难以提高和改善，社会评价欠佳，是因为诸多因素的影响和干扰，主要有以下几点：

（一）凸显的功利性目的

在我国高等教育大发展的背景下，由于不良社会思潮的影响，文凭大跃进的浪潮冲击着人们的神经。无论是成人高等教育院校还是成教学生，多多少少都表现出较强的功利性目的。成人高等教育院校忽视了办学的指导思想和办学方针，片面追求经济利益的最大化，轻视成人高等教育的社会效益，在人力、物力、财力方面的投入，远远达不到成人高等教育教学要求，既使在主管部门所要求的年度自检自查中合格的成人高等教育院校和办学机构，有许多也是依附普通高等教育的办学条件和师资队伍，没有形成自身独立的办学条件和师资力量。成教学员普遍以取得文凭为目的，不少学员不是为了提高自身文化知识水平，提升自身文化素养，促进自身职业发展，而纯粹是为了拿张文凭，为了晋升职务职称和增加薪金。

（二）受生源质量制约

近几年，生源质量问题一直制约着成人高等教育教学质量的提高。由于诸多因素的影响，成教录取分数线一降再降，被录取的成教学员本来基础知识就不扎实，有些学员在报考专业时又避难就易，本科阶段与专科阶段所学专业跨度很大，学生学习很吃力，学习中的困难和问题可想而知。另一方面，受学习动机因素的影响，很多学员学习态度不端正，重视考试成绩，轻视学习过程，在学习中缺乏主动钻研精神，作业照抄，面授缺课，考试作弊甚至找人替考。这些情况都给教学工作带来很大的困难，从而影响教学质量的提高。

（三）缺乏专业的成人教育师资队伍

在成人教育办学过程中，师资问题一直是影响成人高等教育教学质量的重要因素。成人教育学院在师资方面，要么依赖于普通高等教育的师资力量，要么依赖外聘教师，没有形成自己的教师队伍。这些教师不了解成人高等教育的教学规律和特点，在教育教学过程中，仍照搬普通高等教育教学的模式和方法，有些教师甚至拿着普通高等教育教学用的教案，走走过场。更有甚者，有些教师在面授辅导中，不是帮助学生解疑答惑，整理知识，而是一味迁就学生，给学生划重点，讲答案，帮助学生投机取巧，通过考试。另一方面，这些教师缺少“双师型”教师素质和经验，在教学中只重视理论教学，忽视学生应用能力和实践技能的培养，不符合成人高等教育教学特点。

（四）教学管理不到位

许多成人教育学院教学管理人员对教学管理工作存在较大的随意性和主观性，比如，课时计划随意压缩，教学过程缺乏监督，教学管理与评价没有统一标准，课程的考核方法单一等。

由于上述因素的影响，成人高等教育教学质量一直踌躇不前，处于发展的“瓶颈”。要突破成人教育教学质量的“瓶颈”，必须消除影响其发展的消极因素，研究成人高等教育教学质量的内涵。

二、成人高等教育教学质量内涵

（一）办学指导思想

办学指导思想是院校的顶层设计，是一个院校领导的教育理念、信仰、价值观在学校工作中的体现，是院校领导在院校发展中的总体思路和规划，对院校的建设和发展起着统领作用。办学指导思想既体现在办学定位、办学思路、办学特色上，也体现在院校的资源配置、专业建设和教学改革、学风建设等方面。换句话讲，院校就是在办学指导思想的指挥和影响下运转的。［1］

（二）办学条件

办学条件是影响教学质量的直接因素。办学条件分为软条件和硬条件。软条件主要指成人高等教育管理队伍和师资队伍情况，硬条件主要指教学和办公条件。

1.管理队伍

教学管理人员承担着教学计划的制定和实施、教学安排、授课教师及学员的管理、课程管理与考核等一系列教学环节的核心工作，所以，管理人员必须具有较强的事业心、进取精神和创新意识，及民主作风。

2.师资队伍

建立一支学历、职称、年龄等方面结构合理的、人员相对稳定的、专业的成人高等教育师资队伍是提高成人高等教育教学质量的保障。这支队伍既要有深厚的学术功底，又要具备专业实践技能的指导能力，即具备“双师型”教师素质，这样才能满足成人高等教育教学的实际需要。在外聘教师的聘任上，要严把质量关，考评、实习合格方能聘用。

3.教学和办公条件

教学质量的提高，离不开教学和办公设施，能满足教学管理人员的办公需要和正常教学活动的开展。许多成人高校办学依托普通高等教育教学设施，当成人教育教学活动和全日制学生教学活动发生冲突时，通常都是全日制学生教学活动优先于成人教育教学活动，这在一定程度上限制了成人高等教育教学活动的开展。所以，成人高等教育院校必须要有独立的、教学必需的设施和资源，如教室、计算机房、办公场地、实验室、图书资料、教学仪器、教学经费等。

（三）教学管理水平

教学管理水平是指成教管理人员在成人高等教育教学管理工作中所表现出的素质和能力。管理人员的管理水平体现在教学活动的各个环节。从专业设置、课程设置、教学计划的制定和修改、教学过程的监控、教学质量的评价、教师的进修培训、学生管理等等，无不反映出管理人员的智慧和才能。所以，管理水平的高低是影响成人高等教育教学质量的重要因素。

只有了解成人高等教育教学的规律和特点，熟悉高校管理工作，具有客观公正的态度、高度的工作责任感、全面的调查研究能力的人员才能担负这一重任。［2］

（四）生源质量

生源质量指成教学员的基础知识水平、学习动机和学习兴趣、学习能力、学习效果等。这些方面构成成教学员学习的内因，常常对教学质量的影响更大。在探讨如何提高成人高等教育教学质量的问题时应引起重视。

三、构建成人高等教育教学质量保障体系

建立健全成人高等教育教学质量保障体系是提高成人高等教育教学质量的重要保证。成人高等教育教学质量管理制度分为宏观管理制度和微观管理制度。宏观管理制度主要是指政府主管部门制订的约束规范各成人高等院校及办学机构的办学行为的文件。微观管理制度主要是指各成人高校就教学管理、教师管理、学生管理等方面所制订的管理制度和管理办法。通过对宏观和微观管理制度的贯彻执行，规范成人高等教育教学工作的管理，确保成人高等教育的教学质量。［3］

（一）规范管理，抓好落实

各成人高等院校要严格按照教育部和各省教育厅成人高等教育的相关管理文件的要求，认真讨论、制订、计划、组织和实施教学大纲和教学计划，力求做到“五有”，即有教学计划、有教材、有课表、有实践、有考勤。认真落实面授教学辅导、自学、实践、考试等教学环节，除进行集中面授外，还可以充分利用现代信息技术建立网上教育专栏，建立师生QQ群，实现师生互动答疑，让学员能利用业余时间接受老师的辅导。

（二）狠抓教师队伍建设，不断提高教学质量

严格按照教学计划开设课程，严格选聘授课教师。在教学中，管理人员经常保持与授课教师和学员的沟通，不定期的召开座谈会，解决教学过程中存在的问题，听取学员意见和建议，跟踪教学过程，经常以不同方式征求学生意见，调整授课的具体内容或一些具体细节，提高学生的学习兴趣，注重学生的实际需要。

（三）严格教学过程管理，保证教学质量

制定规章制度，各教学管理部门要明确分工和岗位职责。把学生入学注册、档案管理、日常考勤、生活服务等各个环节都落在实处，确保学员的平时学习、期末考试、作业上交、学员的基本信息等都有详细的原始记录和资料。

成人教育教学过程的最大特点是自学，自学过程在很大程度上影响着教学质量的提高。所以每学期初，各科教师要按照学科特点和教学内容，制定平时作业，学生通过自学完成平时作业。在完成平时作业过程中如有问题，可以随时与班主任或面授教师联系，请他们答疑解惑，从而保证学员的自学过程。面授过程中，班主任、面授教师双重考勤，保证面授工作的顺利进行。考试中严格要求学生，强调考风考纪，营造良好的考试氛围，杜绝“平时轻指导，考前重辅导”的做法，从教学过程到教学成绩双向衡量，由面授教师根据学员的自学、作业、面授、考试等环节的实际情况，做好学员的成绩评定工作。