事业单位思想政治工作方法新探

张 燕

（淮北市城市管理监察支队，安徽 淮北 235000）

一、当前加强我国事业单位思想政治工作的重要意义

据统计，全国共有事业单位126万个，从业人员3000多万，涉及教育、卫生和农技服务等多个行业。事业单位是履行国家行政职能的重要组织机构，是党和国家路线、方针、政策的执行者和推动者，是经济社会发展中提供公益服务的主要载体。调动事业单位从业人员的工作积极性，打造健康和谐的事业单位文化氛围，关系到建设中国特色社会主义能否顺利发展。

自1995年启动事业单位改革试点以来，事业单位开始打破"铁饭碗"，实行聘用制，变"身份管理"为岗位管理、合同管理。2011年3月《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》出台，进一步加大了事业单位改革力度。受此影响，事业单位职工的思想状况也呈现出许多新情况、新特点，事业单位的撤、转、改、并，以及下一步的养老改革等等，无一不牵涉到每位职工的切身利益；等待、期盼、怀疑、忧虑等等情绪困扰着广大事业单位职工，凡此种种无不需要认真对待并加以解决。在这样的形势下，事业单位思想政治工作呈现新的特征，只有不断适应时代要求，针对具体问题进行分析和研究，积极应对，才能最大限度地调动职工积极性，为事业单位改革和发展提供思想保障。

二、加强事业单位思想政治工作的主要原则

思想政治工作是中国共产党的传家宝。我党在长期领导人民进行革命和建设实践中，总结和概括出一系列思想政治工作的基本原则：理论联系实际原则，把学习和宣传革命理论同解决革命和建设的实际问题相结合；与业务工作相结合原则，思想政治工作要为各项业务工作指明正确的政治方向；以表扬为主、表扬和批评相结合原则，即善于发现群众优点和长处，树立榜样，带动后进；与物质利益相结合原则，帮助群众解决一些有可能解决的切身利益问题；耐心说服教育与严格的组织纪律相结合原则，即立足于说服教育，同时对不服教诲、坚持错误的，辅以严格的组织纪律；身教与言教相结合、身教重于言教原则，即思想政治工作者必须严于律己、言行一致、为人师表。

经过近一个世纪的洗礼，虽然不同的年代、不同年龄、不同层次的人会有不同的思想特点，但思想政治工作的原则仍然历久弥坚，行之有效。思想政治工作的方法有谈心式、疏导式、民主讨论式、批评与自我批评式等等。无论何时何地，科学的方法必须是适应思想教育内容的需要，符合人们的思想和行为活动规律，服务于有中国特色社会主义建设。

三、新形势下做好事业单位思想政治工作的方法探索

在经过改革开放30余年后的今天，中国正处在改革攻坚克难的关键时期，经济发展和社会生活长期积累的深层次问题渐渐显现，贫富分化、腐败严重，各种思想文化交相碰撞，各种矛盾日益突出。许多事业单位的干部职工利益观念加重了，讲奉献的少了，要名利的多了。拜金主义和享乐主义泛滥，许多人责任感和义务感淡漠。一些机关事业单位存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。事业单位存在的顽症痼疾使部分党员干部工作缺乏主动性，他们能推就推，能拖就拖，严重损害了事业单位的良好形象，影响了社会主义事业的健康发展。针对这些新情况、新问题，怎样保持思想政治工作的说服力、感染力、凝聚力，化解干部职工的思想矛盾，既是对干部职工精神上的关心，也是事业单位思想政治工作者的首要任务。

（一）建立健全与事业单位发展相适应的思想政治工作机制

事业单位应立足长远发展，设立基层组织专职书记、专职党务干部，建立健全各种规章制度，提高党务工作者地位、待遇，加大思想政治工作资金投入，从体制机制上为思想政治工作保驾护航。

1.建立齐抓共管的组织领导机制

建立以党组织为领导的、专兼职多样化的思想政治工作队伍，形成党政工团齐抓共管的网格式立体格局：一把手亲自抓，政工部门重点抓，党组织具体抓，群团组织帮着抓。围绕事业单位中心工作，把思想政治工作贯穿于单位总体工作的全过程，形成单位工作重心转移到哪里，政治学习和宣传工作就跟到哪里的良性循环。

2.完善思想政治工作的保障机制

思想政治工作者要加强理论研究，用科学理论武装自己，提高自身素质，提升思想政治工作水平。只有把德才兼备的人才补充进政工队伍，充实政工新生力量，才能加强思想政治工作力度。加大思想政治工作资金投入，通过建立局域网，充分发挥现代媒体的特点，利用电化教学、远程教育等手段，尽快实现思想政治工作的信息化，从而更好地发挥思想政治工作的服务和保障作用。

3.建立内容完善的思想教育机制

从交流谈心入手，经常性地对职工思想状况做调查研究，实现思想教育的超前转变；通过上党课、每周政治学习、专题讲座等形式，开展经常式教育、集中式教育、主题式教育，把各种教育培训与任职、奖惩、评先评优等挂钩。组织开展党员岗位建功、党员示范岗等创先争优活动，树立优秀党员标杆，引领正确舆论方向。建立健全工会、共青团等群众组织，开展群众喜闻乐见的各种活动，寓教于乐，主动、细致地把思想政治工作落实到方方面面，形成全方位的思想教育机制，共同做好思想政治工作。

4.建立科学有效的责任机制

健全党内思想政治工作监督约束机制，各级党组织带头人都要负起责任，形成一级抓一级，层层有人负责的良好局面。建立党小组思想政治工作责任区，明确党小组的责任和义务，后进人员要指定专人负责，重点帮扶。各党小组定期互通情况，及时掌握思想动态，共同研究解决出现的新问题，把思想政治工作做在前面。

（二）围绕人和事，把思想政治工作落到实处

思想政治工作总是以一定的物质利益为基础的，其作用的有效发挥也离不开一定的物质条件。因此，在新形势下 ，要有效地将精神引导与物质鼓励结合起来 ，正确处理好思想工作与物质利益的关系，使思想政治工作符合个人利益期望，推动单位中心工作。

1.以人为本是做好思想政治工作的坚实基础

十七大报告指出，必须坚持以人为本。思想政治工作是做人的工作，把握人的思想方向，增强思想政治工作的针对性，才能有的放矢。以人为本，必须要尊重人，信任人。坚持从实际出发，不仅是摆事实讲道理，还要办实事，赢得职工群众的理解和尊重，思想政治工作才能事半功倍。思想政治工作者要学会“察言观色”，善于“旁敲侧击”，捕捉“蛛丝马迹”，发现职工思想有波动，一定要“打破沙锅问到底”。思想政治工作要多做“暖心”、“稳心”工程，尤其是涉及职工生老病死等重大变故，要组织专人前去慰问，力所能及地帮助职工解决问题，把党的温暖送到群众的心坎上，才能更好地引导和教育群众。

2.提高职工素质是做好思想政治工作的首要任务

思想政治工作是一切工作的生命线，是人才培养的政治方向和全面素质教育的基石。思想政治工作要营造和谐的氛围，在培养、提高人的素质和调动人的积极性方面下功夫。我们要激励职工去干事，帮助职工干成事，为人才的成长创造条件。美国的富兰克林经过研究得出结论：“人总是向着被鼓励的方向求发展”。要保持职工的工作热情，就要及时肯定职工的成绩，使职工感觉受到重视，有荣誉感，在具体的工作中就会加倍努力。同样，鼓励职工立足岗位成才，给愿意干事的人机会，给能干事的人舞台，让干成事的人有实惠，使干部职工努力有方向，工作有目标，高质量完成单位业务工作，为社会主义事业的发展贡献力量。

3.保障事业单位中心工作顺利开展是思想政治工作的最终目标

事业单位中心工作和思想政治工作不是“两张皮”，思想政治工作是整体工作的一部分，为整体工作指明正确的政治方向；同时我们还应该正确认识到，思想政治工作与其他业务工作不是领导和指导关系，而是服务与保障的关系。二者既不可分离，也不可互相压制。思想政治工作应与业务工作同布置、同检查、同落实，思想政治工作做得好，事业单位中心工作也会得到促进。实践证明，思想政治工作越是贴近群众生活、贴近实际、体现人文关怀，就越是能发挥作用；我们要以社会主义核心价值观为指导，引领党员干部正确对待改革中的各种利益关系，合理合法地表达利益诉求。尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。与此同时，思想政治工作者要时刻保持政治上的清醒和坚定，努力提高自身素质，做到率先垂范，以德服人，才能增强思想政治工作的效果。

总之，事业单位职工所处环境越来越具有开放性，建设和谐社会要求越来越突出融合性，事业单位思想政治工作越来越要求创新性，越来越注重现实性和实效性。事业单位思想政治工作只有适应社会的新形势，适应时代的要求，完成时代赋予的使命，紧密结合单位工作和职工生活实际，不断充实工作内容，创新工作方法，才能更好地为经济和社会发展服务。

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［3］曹金用.浅谈新时期思想政治工作方法创新［J］.管理观察，2009（16）.

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