企业财务会计监督中的问题与措施
2013-08-15崔莉莉吉林交通职业技术学院
■崔莉莉 吉林交通职业技术学院
一、企业财务会计监督的必要性
1.适应社会主义市场经济发展的需要
改革开放以后,社会主义市场经济体制不断建立健全,作为一种不仅具有强烈竞争性的经济,而且具有法制性的经济,企业是它的主体组成部分。而且市场经济的健康、平稳发展很大程度上取决于企业能否合法进行市场竞争,因而,企业必须遵守国家的法律法规进行相关的竞争活动。所以,为了保证企业能够进行合法的竞争,合理有效地进行资源配置,企业内部必须进行财务会计监督。只要企业会计在核对财务信息等过程中能够尽职地进行会计监督,并着重实行事中监督和事后监督补救,就能比较及时有效地防止对财务进行违法犯罪的行为,减小经营者的风险和对法律权威的挑战,提高财务信息的质量,为解决企业和企业合作的利益方的资讯信息不同步以及合法竞争的冲突提供一个较好的解决思路,有利于保证国家集体的财产安全,进一步促进社会主义市场经济的大繁荣、大发展。
2.加强企业经营管理的必然要求
作为企业实行内部管理、加强内部控制的强有力措施,内部财务会计监督通常是进行审查和控制的行来规范企业的经营活动,防范和制止违反国家相关财经法律法规的行为。根据长期的实践活动显示,自从国家政企分开政策的实施以后,企业的自主性变得更大,而企业自身内部的约束和监督显得尤为重要,有利于企业会计信息质量的提高。如今,一些企业中的财务会计信息出现严重错误,比如文字表达错误或数字不准确,所以为了提高财务会计信息的质量而采取的监督措施,会明显减少会计信息失真的现象。所以,建立健全企业内部会计监督约束机制,加强企业各层管理者的经济责任意识,提高企业会计信息的质量,保证企业的有形资源和无形财产的安全,有利于提高企业经营管理能力。
3.建立新型企业制度的需要
在新兴企业制度下,绝大部分企业都是采用自主经营、自负盈亏的经营体系,企业进行生产经营行为的活动是紧密涉及与企业利益相关方的经济利润的,企业的生产经营活动及成果必须被这些利益相关者所详细了解,所以在企业内部建立体现现代企业制度特点的“产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学”的财务会计监督制度,然后遵守国家财务会计相关的法律法规对企业的生产经营活动进行快速、真实、公平地反映,有利于促进企业生产经营活动的正常有序地发展。新型企业制度在各方面对于加强企业内部财务会计监督提出较高的要求,这样才能促进现代企业的健康、可持续的发展。
二、现今企业财务会计监督中存在的问题
1.会计监督的法律约束力不强
首先一个局限就是关于会计的准则在实际进行操作时实用性较差、可操作性不高;还有就是与《会计法》相配套的相关法规建立健全没有同步,比如说在现有的民法和刑法中没有对企业因造假作弊等使股东和顾客蒙受损失的行为进行法律制裁的规定;很多会计法律法规不仅出台较晚,而且很多缺陷和不足也会在实际操作过程中体现出来;除此之外,在生产经营活动中,不少为了逃税等不法目的,企业负责人甚至命令主管财务会计的工作者通过修改会计信息、做假账,想尽办法逃脱财务会计监督的检查和追究,以至于在一定程度上造成虚假会计信息在市场上大肆泛滥的现象。所以,必须建构与会计监督相配套、相同步的法律法规体系,坚决杜绝少数企业钻法律的空子,利用各种不同的手段逃避财务会计监督,赚取不法利润。
2.会计监督职能的薄弱
在实际工作过程中,为了顾及局部和个人利益,部分工作人员不惜违法乱纪、弄虚作假,使得会计内部工作环境乌烟瘴气,严重降低了信息的质量,损失了股东社会大众的利益,在一定程度使得国家宏观调控的权威得到挑战。除此之外,会计工作人员为了保证自身利益不受损失、稳定自己的职位收入,从不轻易违背上级的命令,经常会遭到不同的干预和操纵。因为会计工作人员以自己的利益为重并且没能做好监督工作使得监督不力,通过对财务会计信息随意作弊、造假,来提高公司的股价、逃税、获得更多贷款。
3.会计监督的效果不大
就一个完整的监督过程而言,应当具备事前监督、事中监督以及事后监督三个环节。但因为企业财务会计监督在手段和方法方面的局限性,所以一般监督主要集中在事前视察和事后核对这两个环节,尤其比较重视监督企业财务会计的结果,只有发现了较严重的问题、事故才会采取进行检查和处理的措施,并且在稽查中认真详细的检查措施也极少,大都粗略检查就会结束,检查工作不到位,对会计审核制约也不规范,更不用说完全没有涉及的事前监督。除此之外,对于新技术的应用并不普及,会计电算化的推广和深化,将会慢慢取代手工记录会计信息和算账,编辑制作会计报表,但对于新技术的应用水平很低,范围也很有限,还有部分企业兼采用会计电算化和动手记录核算两种方式,这在一定程度上影响了企业财务会计监督制度作用的发挥,并且严重降低了会计监督核算的效果。
4.会计工作人员缺乏素质
首先,部分会计工作人员专业能力不强,而且综合素养低,职业道德观念比较淡薄,对企业的部分违法、不良行为视而不见,更无法使得监督行为得到很好的实现,从而使得会计监督只能无法得到很好的发挥。并且,会计工作人员自身的监督意识淡薄,重视具体事务,忽视相关法律法规的学习和补充,自我管理能力也比较低,同时轻视对风险的防范,而且职业判断力低,使得一些虚假的信息泛滥,不能保证财务会计信息的质量。
三、加强企业财务会计监督的措施
1.健全和完善会计监督相关法律法规
首先,要深入详细对会计准则的建构和完备,比如在处理相同会计事务中采取的可行的会计方法应当有明确的规定以便进行参考,为了避免日后在采用不同的会计处理方法产生分歧,方便操作。其次,进一步完善会计造假处理的民事法规,必须规定对会计造假造成的损失进行民事赔偿。最后,应当对会计造假行为进行更严重的刑事处罚。
2.法律法加强会计工作人员的培训,提高会计人员素质
第一,加强对会计人员的财经相关法律法规的宣传,通过对相关法律法规的学习,达到增强法律意识的目的,做到知法、守法。第二,会计工作人员需要提高职业道德,加强道德修养,做到诚信为人,公平、正直、无私地对待相关利益者和处理工作。第三,会计工作人员必须认真完成对专业技能和知识的及时补充,提高自己的专业能力和综合素质,进一步成为新时期的工作者,更好地适应工作的需要。
3.强化企业内部财务会计的监督力度
首先,应当强化会计工作人员的风险观念。会计人员重视自身监督职能的发挥,积极、勇敢监督企业或管理者等部分违法的不良行为,让企业内部监督制度不至于形同虚设,真正并且充分发挥其作用。其次,根据不同层次的工作人员,区分内部监督详细流程来达到限制规范行为的目的,从而使得企业实现健康、持续的发展。
4.健全企业财务会计监督制度
会计监督的基本工作即实现内部的监督,所以,应当加强企业各项制度规范的学习,使得工作人员熟知这些制度和自己职责。会计工作人员必须做到公正、依法处理工作,保证会计信息的安全、准确。建立一个包括事前视察、事中监督和事后稽查的完备的财务会计监督模式。
四、总结
作为一项在企业中及其重要的工作,财务会计监督必须加强,采取更多有效的措施强化会计监督的力度,真正充分发挥会计监督的职能,达到提高企业内部经营管理能力的作用,为企业的生存和发展提供更加积极的因素。
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