黔南州经济增长浅析——基于凯恩斯国民收入决定理论

■李 琼 凯里学院经管院

根据凯恩斯的基本国民收入决定理论，短期内，国民收入受需求制约，而需求由消费、投资和出口组成，地区经济要快速增长就需要通过多种途径扩大需求。对于一个地区而言，消费和投资很大程度上受历史积累制约，而出口是一个相对宽广的市场。对于“欠开发、欠开放”的内陆经济发展落后地区，“开放比改革更重要”，扩大对外开放将是黔南州经济快速增长的最有效途径之一。同时，也应寻求多种途径扩大消费与投资。

一、黔南州经济发展现状

黔南州全州土地总面积2.61万平方公里。2011年年末常住人口321万，“十一五”以来，黔南州常住人口有逐年下降趋势。2012年，黔南州全州GDP533.34亿元，同比增长15.5%。人均GDP16573元，同比增长15.7%。全州生产总值中第一产业增加值88.8亿元，第二产业增加值215.5亿元，第三产业增加值229.0亿元，第一产业、第二产业、第三产业对GDP的贡献率分别为16.65%、40.40%、42.94%。社会消费品零售总额136.09亿元，其中城镇消费品零售总额117.50亿，农村消费品零售总额18.59亿元。全社全固定资产投资总额702.4亿元，其中固定资产投资587.3亿元。全年进出口总额8082万美元，其中出口总额1614万美元，进口总额6468万美元，净出口-4854万美元。纵向比较，党的十一届三中全会以来，黔南州经济增长幅度较大。但横向比较，与国内其他地区存在差距较大，经济增长较慢。新世纪以来贵州省人均GDP指标持续在全国排名靠后，而黔南州持续在贵州省内排名靠后。以2011年为例，贵州以地区生产总值5701.84亿在全国31个省（市）中排26位，以人均GDP16413元居第31位。贵州共有九个地级行政单位，2011年黔南州以地区生产总值443.59亿元居全省第5位，以人均生产总值13765元在全省排第4名。2011年东部部分发达地区人均GDP已超过8万元，而黔南州人均GDP还未能突破2万元大关，社会经济发展的其他方面，如交通基础设施建设、信息网络覆盖情况、开放教育与教育现代化建设、社区建设等都远远落后于我国中、东部地区。

二、黔南州经济发展存在的问题

开放不足。2012年，黔南州进出口总额8082万美元，全年GDP533.34亿元，外贸依存度为0.95%，进口依存度0.76%，出口依存度0.19%。外贸依存度反映了一个地区对外贸易在国民经济中的地位，体现了当地与世界经济的联系紧密程度。经济全球化是当今世界经济发展的主流趋势，济身世界市场、融入国际分工是区域经济发展的必经路径。改革开放以来，中国外贸依存度不断提升，从1978年10%增加到2008年的58%[1]，这一指标恰当地反映出了中国不断加大对外开放、不断融入世界经济、在国际经济中的影响不断增大的事实。从亚当.斯密到克鲁格曼，历经数百年，他们一致致力于证明：开放经济对成员国双方均是有利可图的。在开放经济中，要素、商品与服务可以跨地流动，各国可以发挥自身比较优势，取长补短，取得专业化、规模化的好处。但黔南州的外贸依存度远远低于全国水平，是典型的封闭经济，与外界的经济相互依存程度过底，很大程度上阻碍了地区经济的快速增长。

市场狭小。市场规模受地区总人口、人均收入和地理位置等多种因素影响。一般认为人口规模越大，购买数量越多；人均收入越高，购买力越强；地理位置越优越，对周边地区消费者吸引力越大，从而地区市场规模越大。黔南州常住人口300万左右，人均GDP位居全国末位，地理区位偏离省级中心城市。“从生产与分工的角度，中心省区交通便利，有助于节省运输成本，市场规模相对较大。”[2]总体而言，黔南州城市面积小，人均收入低，人口规模有限，交通基础建设落后，市场相当狭小。

交通和信息建设落后。便利的交通带来人们出行的便捷，畅通的信息促进相互的了解，便捷的交通与信息渠道能够增加消费与投资机会。黔南州交通设施建设落后，政府驻地都匀市无机场、无直达北京、上海、武汉等北上方向的铁路，无高铁与动车等现代交通工具。2011年黔南州公路里程15559.63公里，其中等级公路9239.98公里，等级公路所占比重59.38%，远远低于我国等级公路84.1%的国家水平。高速公路426.23公里，高速公路仅占全部公路里程的2.7%，这一比重也大大低于发达地区水平。信息发布平台是地方对外传达信息的窗口，黔南的媒体建设有待进一步改善。笔者到报亭收集介绍黔南的报纸和杂志，得到的答复是仅黔南日报一种。2011年黔南州报刊杂志累计订销数2783.18万份，大大低于周边地区黔东南州3742.11万份、毕节3937.74万份、遵义6577.48万份等的订销量。2011年黔南州互联网宽带结入用户15.06万户，同期遵义36.58万户、黔东南22.16万户，与我省经济增长相对更快的兄弟市州存在较大差距。交通和信息建设现状已经不能较好地适应黔南地区经济发展的需要，成为当地经济快速增长的一个重要障碍。

缺乏文化底蕴。一个城市的魅力在于其特有的文化底蕴。“一方水士养一方人”，不同的地域由于不同的地理区位、不同的社会背景和不同的人文历史，总能形成独具特色的地域文化。一个地区如果不注重文化的传承，切断历史，将成为一个没有灵魂的地方，最终失去自我前行的方向。一个城市的文化内涵在某种程度上就是一个地区的软实力，一个“遵义会议”把贵州省遵义市带到了全国乃至全世界人民的面前，一个“黄果树瀑布”和“天龙屯堡”让人们对贵州安顺充满了无限向往，世界上“最后一支枪族部落”让人们对贵州省凯里市充满了好奇。相对而言，历史对黔南的沉淀不够宣明，没有给人们塑造出一个丰满而充实的黔南形象。黔南州府驻地都匀市缺乏有影响力的文化特征，都匀市的知名度相当小，更不用说美誉度。笔者也是来到都匀以后才知道有这样一个城市存在的，偶尔也听到有外地人错把都匀说成“都均”。都匀在全国来说，显得那么“默默无闻”。没有独特的文化底蕴给自身贴上一张响誉内外的标签，在市场经济和开放经济盛行的时代不经意间丧失了无数外来者消费和投资的机会。

三、黔南州经济快速增长的对策

拉动黔南经济增长的“三驾马车”——消费、投资和出口总量规模明显偏小，黔南州应以“开放”为经济快速增长的战略重点，在此基础上实施“走出去”、“引进来”措施，以扩大出口。同时还需不断提炼城市魅力，加强基础设施建设，提供优质项目和产品，拉动更多的消费与投资。

以开放为战略重点，实施“走出去”和“引进来”。消费、投资、出口是有效需求的三种表现形式，对于一个区域来说，消费与投资受历史惯性影响，相对稳定，而出口是短期内拉动需求的最有效方式之一，对外开放的重要性由此凸显。封闭是黔南州的特征，也是其落后的真正原因。黔南州平均海拔977米，地面面积2.61万平方公里，其中山地和丘陵占93.83%，是贵州“地无三里平”的典型代表。高原山区增加了交通和通讯建设的成本，客观的地理环境成为交通快速发展的障碍。区内快速、便捷、高效的出省通道基本处于发展的空白区域，交通不便成为黔南经济封闭的主要原因之一。同时，贵州在历史上一度实行着土司制度，土著首领各自为阵，划分自己的势力范围，分裂割据，自我封闭。这种自然的和历史的双重原因使贵州南部的黔南州经济封闭。因此，如何更好地融入国际经济是黔南的一个挑战。首先，政府要确定开放的战略重点，真正认识到“开放”是经济增长的发动机。第二，实施“走出去”。“走出去”本是我国针对海外投资提出的战略主张，对于黔南，“走出去”不仅意味着走出国门投资，从而推动国际经贸合作的更好发展。更重要的是，黔南人应该“走出去”参观、学习、考察，开阔视野，搞活脑子，理清发展思路。“走出去”从观念上“开放”，这是最重要的。第三，“引进来”。中国成功开放的经验告诉我们，开放首先是从“引进来”开始的。地区经济发展相对落后时期，应积极引进国外资金和技术、管理经验及专门人才。我国改革开放的三十年数据表明，外资的引进与出口规模、地区生产总值之间有正向关系。当前，黔南出口数额偏小，引进外商投资企业是关键一步。

提炼地域文化内涵。宣传与推介有利于促进地区的消费、投资与出口，但宣传与推介的前提是存在这种值得推荐的特质，这个值得推介的特质就是城市的文化内涵。城市的文化内涵是城市的精神以及市民对这种精神的认同和追求，城市的精神涵盖了历史传统、价值追求、市民素质、城市建筑等多种因素，一个城市要形成一种对外的精神形象，就要对这些因素加以全面的概括和精准的提炼。都匀市的文化内涵代表着黔南州的整体形象，都匀市的这种城市精神必须准确提炼并加以推广，使市民达成共识，并以实际行动来维护这个城市形象。地区经济发展必须“内外兼修”，既注重城市建筑、交通与信息建设等外在形象，还要注重形成城市的独特文化，并不断提升其内涵。城市的文化内涵才是真正使人向往的凝聚力所在。只有这种植根于历史的城市文化内涵才能在众多的消费投资地区中脱颖而出。

加强媒体和交通建设。旅游可以推动消费与投资，旅游经济正受到越来越多的关注，在地区生产总值中逐渐成为一支不可忽视的力量。旅游项目及其所处地区的知名度和美誉度成为影响人们选择旅游目的地的一个关键因素。没有媒体的介绍与宣传，就不能提高地区的知名度与美誉度，媒体建设显得相当必要。由于种种因素所致，在今后的相当一段时期内，报纸杂志在黔南地区还将继续担当宣传主角的重任。黔南的本地报刊杂志订销量比较少，有影响力的报刊种类单一，今后，需根据本地经济发展需要，扶持一些现存的由私人建设的小规模商业信息报纸，助其成长为全州广告、信息发布、宣传等的平台。至少培养一个以提供经济生活信息服务为主的正式、正规的在全州有一定影响力的信息平台。2008年破土动工的贵广高铁途经黔南州府驻地都匀市，对都匀南下的交通将有一个大的改善。但沪昆高铁在都匀没有设站，都匀北上北京方向仍然和现在一样，没有直达的火车。当前，都匀至武汉、北京等中国北部地区通常采用的乘车路线是先转车至贵阳或凯里，这大大降低了黔南的客运量和货运量，进而影响人们前来消费与投资的兴趣。要使都匀能够胜任“一圈两翼”中带动周边县市经济发展的龙头角色，都匀与凯里的铁路对接可能需要早日提到议事日程上。

政府做好规划和服务，提供好的项目和产品。要发展地区经济，就要通过多种途径扩大消费、投资与出口，而促进消费、投资、出口的前提是有好的产品可供消费与出口，有好的项目可供投资。在发展地方经济中，政府要发挥的主要作用之一就是要做好地区经济发展规划，提供回报率高的项目，为投资者提供正确的引导。政府还要正确引导产业结构的转型与升级，引导生产附加值高、有利于经济和人文可持续发展、能够充分发挥当地要素禀赋优势的产品。

[1]张二震,马野青.《国际贸易学》.南京大学出版社，2009年第380页

[2]黄玖立,李坤望.出口开放、地区市场规模和经济增长.经济研究,2006年第6期

[3]贵州省统计局.国家统计局：《2012贵州统计年鉴》.中国统计出版社,2012年9月

[4]黔南州统计局.黔南州2012年国民经济和社会发展统计公报.http：//www.qiannan.gov.cn/qnpublic/auto475/201305/t20130531_58691.html