关于中小企业会计核算问题探讨

■谭 英 中瑞岳华会计师事务所（特殊普通合伙）黑龙江分所

中小企业的财务管理在激活市场竞争、创造就业机会、转移富余劳动力等方面做出了重要贡献，在社会发展进程中处于十分重要的战略地位。但是中小企业会计核算不规范的问题也显得日益突出，诸如现金交易、多头开户、白条入账、内外两套账、资金管理混乱、会计人员随意编制会计科目或混淆会计科目之间的关系、费用分摊混乱、违背会计原则等，中小企业偷税漏税现象也是频频发生，所有这些问题的存在不仅不利于企业自身的发展壮大，而且也给国家财政收入造成巨大的损失。进一步规范中小企业会计核算已显得非常必要。

一、中小企业会计核算存在的问题

1.中小企业会计核算力量薄弱。目前大多中小企业一般未专设财会机构，会计人员学历、职称普遍不高，会计人员主要来源于亲戚、朋友。如果是在人才市场招聘的，则更换更频繁，出纳工作极少由外人承担。这种状况，对中小企业主来说，主要出于经济效益和安全两方面的考虑。这样的操作模式会引起诸多不良问题。主要问题有以下几个方面：

第一，聘用亲属或朋友从事会计工作，可以降低使用成本和监督成本。聘用社会上的会计人员，由于其专业程度比家族成员高，又有会计人员社会平均工资水平的参照，同样的会计岗位支付的报酬相应增加。

第二，外聘会计人员，企业还必须设立对其控制和监督的部门和人员，这会增加监督成本，也会影响工作效率。

第三，会计人员继续教育和职业道德堪忧。民营中小企业的会计们受聘于企业主，只能看老板的眼色行事，谈不上坚持原则，也谈不上职业道德，受不到继续教育，知识得不到更新，小企业更甚。

2.中小企业会计造假较多。中小企业一般设两套或多套账本。一套是专门对付税务部门的，这套账必须按税务部门的要求编报，以达到少交税费的目的。另一套账用于内部管理，如果是家族式的公司则只设三本流水账，即库存现金、应付款项、应收款项，内部核算几乎没有；如果需要到银行融资的企业则有第三套账，这套账纯粹是编造的，目的是给银行看的，这套账一般会显示企业的经济实力，以达到取得银行贷款的目的。而且，大多企业为了获得更多经济利润而采取了好多偷税漏税的方式和手段。税费支出作为企业的一项重要经济支出，直接影响企业经济利益。因此越来越多的企业运用税务筹划进行合理避税，以减少税费支出，但是由于企业会计人员水平不高和对税法的理解不透，使合理避税行为变成偷税漏税行为，造成企业违法，给企业带来税收风险，从而使企业陷入困境。

3.缺乏有效的会计核算监督机制。很多中小企业内部管理混乱，无章无序，缺乏有效的会计核算监督机制。在人们的印象中，中小企业管理较严，但是这只是一种表面现象，实际上这种严格只是对员工的严格要求。大多数中小企业内部管理无章可循，这对于企业财务管理而言也就没有基础工作支持。

二、关于中小企业会计核算问题原因的分析

近些年，在市场经济体制不断发展的条件下，越来越多的有关工作人员为了获得经济利益而不顾一切“铤而走险”，走上违背有关法律法规的迷途。简单的来分析出现会计核算问题的原因有这几点：

1.中小企业对于会计核算人员的管理存在缺陷，对于从业人员的要求不严格。

2.大多中小企业的会计工作还没有形成合理的模式和体制，不能够保证会计核算工作的有效进行。

3.税务稽查人员的素质不高，不能够严格的按照相关法律法规行使权力，甚至有些人走上了贪污腐败的道路。

4.中小企业中的专业的会计人才较少，由于中小企业的经济实力所限，一些企业为了节约经济成本，就找一些非专业的人员来从事会计工作。除此之外，还有许多原因，在这里就不做逐一介绍了。

三、解决中小企业会计核算问题的对策与建议

1.政府促进中小企业会计核算的建设。政府在解决中小企业会计核算问题的过程中可以开展中小企业信用数据库的诚信工作，逐步完善中小企业信用公示制度，依法向社会各界公布企业信用状况。另外，还可以开展中小企业信用等级评定工作，建立信用奖惩机制，促进企业诚实守信，优化融资环境。利用政府的优势努力培养诚信市场主体，帮助中小企业提高资信透明度和知名度。整合信用资源,加大失信惩罚力度，努力构筑诚信为本、操守为重的良好社会信用环境。为中小企业的发展提供优良环境的同时也可以对于中小企业的会计核算存在的问题的解决起到促进作用。

2.积极推进中小企业体制和管理创新。引导中小企业经济创新组织结构，鼓励具备条件的个体工商户及时登记为私营企业，具备一定规模和素质的私营企业改组为股份公司，支持较大规模和实力的中小企业向集约化、规模化和国际化方向发展，逐步实现从家族式经营向现代企业制度的转变。鼓励中小企业实现投资主体多元化，以此来强化会计工作。

3.税务人员应该加强税收征管稽查工作。税收征管人员应加强业务学习，特别是会计知识的学习，坚持廉洁办税，税务机关应加强对税务人员的考核和稽查。加强税收和司法等部门的执法力度，严肃查处会计违法违纪及偷漏税行为，坚决追究当事人法律责任。

4.加强中小企业会计人员的培训工作。当前应该加强对中小企业会计人员的培训，使其充分认识到会计工作不仅能正确、及时地记录和反映经济活动情况，为经济管理（特别是决策）提供系统的经济信息，保护财产物资的安全，还可以通过加强会计核算，提高单位经济效益。同时使企业会计人员进一步对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。要支持会计人员按《会计法》的要求依法设置账簿，支持会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督、依法照章纳税。同时还应该加强对中小企业会计队伍的管理，建议在会计管理机构增加管理职能，在这些企业任职的所有的会计都要到会计管理部门备案，财政部门会计机构要对会计的工作进行指导。

5.从源头规范中小企业会计核算工作。严格控制中小企业的工商营业执照审批工作。中小企业在办理工商营业执照时，对企业成立后的会计核算人员进行审查，不符合规定的，一律不予办理登记；办理税务登记时，税务部门要对企业会计核算人员进一步核实，若与实际不符，可停办税务登记证件，以从源头规范民营中小企业会计核算工作。

四、结语

中小企业会计核算过程是对中小企业会计要素进行确认、计量、记录等全部过程。中小企业要完善会计核算制度，应主要从会计基础工作入手，从编制会计凭证、登记账簿到编制会计报表各个环节，都要客观、真实、及时、准确、反映企业经营情况的会计信息。本文主要当前中小企业会计核算存在的问题进行了简单的阐述和分析，并提出了相关的解决对策，希望对中小企业有一定帮助。

[1]荣楚义.民营中小企业会计核算存在的问题与对策.中国企业报.2009

[2]李智军.构建完善的中小企业会计制度.现代商业,2010

[3]张枫.中小企业会计核算的相关.中国商业报,2010