对会计信息真实性的思考
2013-08-15韩靖
韩 靖
(秦皇岛港股份有限公司资金结算中心,河北 秦皇岛 066000)
一、会计信息真实性的相对含义
一般来说,会计披露的信息应该是真实、完整和充分的,但并不绝对。其中包含三层含义:一是从广度上说,它是对客观世界的一定范围的正确认识,有待于拓展;二是从深度上说,它是对特定事物的一定程度、层次的近似正确的认识,有待于深化;三是从进程上说,它是对事物的一定发展阶段的正确认识,有待于发展。因此,对于会计信息的真实性也要有全面的认识,既要看到其客观性,也要看到其相对性。从社会实践角度而言,有以下几方面:
(一)由于会计核算前提的假设性、计算方法的选择性和技术差异性的存在,使得会计披露的信息存在个体差异。就会计主体而言,假设企业法人是一个独立的实体;就持续经营而言,假设企业在可预见的未来不会破产和清算;就会计分期而言,假设将企业连续不断的经营活动分割为若干较短时期,以便计算收入、费用和损益;就货币计量而言,假设企业的生产经营活动及其成果可以通过货币反映;就权责发生制而言,假设以权利或责任是否发生为依据来判定、安排经济业务是否进入会计信息系统以及位置。因为会计建立在上述假设基础上,因此其真实性必然存在相对性。
(二)会计真实性的相对性与生俱来。会计报表数量有限,且是针对特定项目的许多数据汇总填列的,这些数据的正确性、客观性导致会计信息存在不确定性。
(三)会计信息来源受外部影响。会计原始凭证分为自制和外来两种,会受到团体利益、局部利益、长官意志和个人利益的影响,甚至可能出现伪造、编造和弄虚作假等问题。
二、会计信息丧失真实性的两种类型
(一)会计信息失真,是一个狭义的概念,指财务报告反映的情况与原始凭证不符。
(二)会计信息失实,是一个广义的概念,与前者的区别在于:后者既包括前者,又包括超出前者的信息输入虚假。
由于会计信息失实涵盖了会计信息失真,因此,本文以会计信息失实作为讨论范围。
三、会计信息失实的原因
(一)企业管理机制存在缺陷。由于政绩考核和绩效考核的压力,从地方政府乃至企业,都非常重视会计信息的数量意义,上有政策、下有对策、上下联合作假已成为不公开的秘密。
(二)监管不到位。一方面,会计法规的制定应符合会计工作客观规律的要求,符合会计科学的一般规律。另一方面,会计法规中关于会计信息质量的判定标准和方法要有可操作性,要制定体现各种原则的具体措施和手段。
(三)信息披露不充分。现行负债表、利润表、现金流量及附注构成的信息披露结构是不完备的。如果在一定时期内,社会上对于高质量的会计信息给予认可和奖励,则能够促进会计信息的充分披露。反之,如果得不到社会的认可,甚至提供虚假会计信息的主体能够获得不菲的收益,则会显著降低会计信息质量。因此,会计信息披露的不充分在客观上形成了会计信息失真繁衍的土壤。
四、会计信息失真的防范对策
针对上述信息失实的问题,为了从根本上提高会计信息质量,可以考虑采取以下措施:
(一)严管源头。非法取得或填制、伪造或变造原始凭证,将直接导致会计信息失实,治假必须从原始凭证抓起。相关人员有义务按照《会计法》的要求填制或取得原始凭证,会计机构和会计人员有义务按规定进行审核。
(二)完善制度。加强会计制度建设是防止会计信息失实的基础,主要包括以下方面:一是明确职责,包括单位领导人、总会计师、会计机构负责人的职责和会计核算组织形式。二是确定会计岗位职责、工作标准和绩效考核办法。三是内部牵制,实现职务分离、钱账分离、物账分离、亲属回避和定期轮岗。四是实行审计或稽核,从企业内部进行自我检查和完善。五是落实财产清查,保证帐实相符。六是建立财务收支审批制度,明确审批范围、审批人员、审批权限、审批程序。
(三)强化监督。权力没有监督和制约就会产生腐败,审计是减少会计失实的有效手段。可实行总工程师、总会计师和总审计师的三总师体制,由总审计师及下设的审计部、审计科对公司经营状况进行内审监督。
(四)以人为本。切实提高从业人员的业务素质和道德素质,是确保会计信息真实的基础。一是会计人员要顶得住压力、挡得住诱惑。二是要严格划清遵纪守法与违法乱纪的界限。三是要完善从业资格制度,广纳英才。
(五)规范会计电算化。会计电算化在提高会计信息质量方面发挥着无以替代的作用。实现将会计电算化从封闭系统向开放系统,从字符界面想图形界面,从单机版向网络版的转化。利用财务系统软件实现全公司的“一本账”,财务部可以掌握整个公司经营的每一个片断,审计部可以掌握每一张单据的来龙去脉,有利地加强了内部管理。
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