浅谈广西民族医药的可持续发展

欧阳双英

（桂林理工大学旅游学院，广西 桂林 541004）

一、民族医药的界定

民族医药是蕴藏在民间的养生习俗、单方验方、草医草药和医疗方面的一技之长者，他们并不一定受中医学的理论所指导，也很难归属于某个民族医学，人们一般通称其为“民间草医”、“医药方面的一技之长者”或“民间确有专长人员”。我国的民族医药不仅是中国传统医学的重要组成部分，而且就其学术体系的完整性、继承保护的完善性和现代应用的广泛性而言，也应该是世界传统医学的重要组成部分。民族地区的资源开发将有利于封闭地区与外界信息交流，改变民族地区落后的经济。

二、广西民族医药状况分析

中国加入WTO后，民族医药面临着走向国际市场的大好机遇。在化学药品方面，我国具有独立知识产权的药物极少，绝大部分为仿制药，仿制品种占97.14%，而且大部分药厂工艺设备后，没有优势。但在民族医药方面，我们则有很多得天独厚的条件，只要合理开发，是具有很大发展前景的。广西的金嗓子和西瓜霜就做得很好。

广西民族医药发展水平长期相对滞后，近二十年来，区内外有识之士不断呼吁开发利用广西沿海，但这块热土长期处于沉寂中，虽然有金嗓子和西瓜霜等，传统民间中药仍然未能得到应有重视和充分开发。目前“北部湾”，成为经济界、学术界热门话题之一，2008年1月16日，《广西北部湾经济区发展规划》获得批准；5月29日，国务院正式批准设立钦州保税港区，这标志着推进泛北部湾区域经济合作区的建立和建设广西北部湾经济区的战略构想提升成为了国家战略。这一战略构想，让我们更看到了广西民族医药发展前景。在推动中国-东盟自贸区和泛北部湾区域经济合作进程中，广西如何进一步发挥民族医药更大的作用，已经成为我们新的课题。

（一）区位优势

广西壮族自治区，简称“桂”。首府南宁是东盟十国和中国团结合作的聚会地点，素有绿城之美称。广西壮族自治区地处祖国南疆，位于东经 104°26′—112°04′，北纬 20°54′—26°24′之间，北回归线横贯全区中部。是西南地区最便捷的出海通道，也是中国西部资源型经济与东南开放型经济的结合部，在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位。全自治区聚居壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等民族。

（二）资源优势

广西中医药资源非常丰富，民间医疗传统源远流长，并紧邻药材盛产地东南亚。随着与东盟合作的推进，广西有望藉医药产业的健康发展，不断推动民族医药事业的传承发展。广西现有中药材4，623种，居全国第二位，中药产业开发和药用动植物资源的保护水平处于全国前列。同时，广西12个世居民族流传着大量的中草药、民族药、民间药单方验方，以壮瑶医药为代表的民族医药产业基础雄厚，国家也明确提出实施壮瑶医药振兴计划。据介绍，近年广西仅民族医药研究所就开发产品30多种，部分已投入市场，青蒿素、西瓜霜、鸡骨草胶囊等许多著名中成药，行销国内外市场，正骨水、云香精、跌打丸、百年乐、三金片、红花片等30多种中成药也已经形成品牌，这些产品大都是在民族医药民间验方秘方的基础上研制而成的。与东盟合作前景广阔我国虽为中医药大国，但部分中药材仍需从东盟进口。另一方面，东盟对中国中药材的需求量同样巨大。正因为我国西部民族地区蕴藏着丰富的药物资源和各具特色的民族医学资源，经过深加工的医药产品属于附加值和利润率高的知识密集和资本密集型产品。所以，在西部大开发中，选择并推动民族医药产业的持续性发展，具有重要的战略性意义。

三、壮医药的发展状况

（一）壮医概况

壮医是具有独特民族风格一种医学。在唐宋时期（公元618～1279年）的方书中收录了一部分岭南的解毒、治瘴气药方，在医书分类中出现了“岭南方”，标志着壮族医药在祖国传统医药学中的明确地位。明清时期（公元1368～1911年），是壮医的发展时期。这一时期的壮医除了在李时珍的《本草纲目》及广西各地方志中有记载外，尚开办有地方医药教育机构，出现了不少壮族医药家。纵观古代壮医的发展，壮医是通过师徒授受、口耳相传的方式流传了下来的，所以千百年来一直在民间流传有大量的壮族医药秘方验方，从而为中国传统医学的发展做出了贡献。

（二）壮药发展

广西的壮医药资源非常丰富，常用的壮药达到2000多种。至汉魏六朝时，壮医已采用草药内服、外洗、熏蒸、角疗、灸法、针法等10多种疗法治病。由于过去壮族没有文字，壮医药也只能靠口耳相授在民间流传。为挖掘壮医药和其他民族医药，经过努力，广西目前已经整理出壮、瑶等医药理论。在广西，有民族医药研究机构10多所，设立了壮医院、瑶医院。

四、广西民族医药的可持续发展

（一）民族医药研究应以市场为导向

我们应该认识到，民族医药的生存与发展在于市场。这包含着两重意思:一是民族医药应该从市场中确定课题方向;二是研究成果必须回到市场中去寻求发展的空间，以此形成科研、生产、市场的良性循环。市场研究应该长短结合，既注重研发目前市场急需的产品，开发一些短、平、快的项目，重点是现代化的民族药品种、药材提取物、精制物（中间体）产品，还包括现代民族医药营养保健品、化妆品及其他轻工产品。同时，又注重研发有着长远市场需求的治疗药品，如防治艾滋病、癌症等药物，制定长远科研计。

（二）高度重视国内市场需求

在科学技术发展不具备优势的西部，针对各国医药产品质量标准存在差异的状况，民族医药产业更要高度重视国内市场需求。值得强调的是，在重视国内市场需求方面，西部天然药物资源的开发，不能只输出原料或仅仅进行初级加工，一定要强调深加工，让广西从天然药物资源开发中得到好处。否则，资源开发给西部带来的仅仅是短期利益，长此以往可能会带来严重后果。

（三）创造吸引资本的政策优势

资本流动不受数量和距离的限制，它感兴趣的是利润。广西占有民族医药产业的天然优势，除了国家资金的投入外，需要创造吸引各种资本流入广西的政策条件，应该为企业和资本提供获取高利润的机会。例如更开放的资源开发政策，更宽松的土地获取条件，更良好的法制环境，更方便的资本市场，更先行的开放机会和产业准入政策，等等。

（四）营造吸引人才的环境

人才的流向一开始是从不发达地区流向发达地区，当达到一定程度后，则会出现反向流动的趋势，即又从发达地区流向不发达地区。纵观历史，世界经济文化中心曾由地中海沿岸转向西欧，又从西欧转到美洲，而在此过程中，人才的流动也曾出现从发达地区流向欠发达地区的情形。广西如果能够很好地利用人才从发达地区流向不发达地区的规律，深入调查研究，摸清本地人才队伍的基本状况，找准存在的问题，制订正确的人才资源开发规划和保证现有人才的具体措施的实施，吸引人才、留住人才和利用人才都是可能的。

（五）切实加强对民族医药资源的保护

在医药产业日趋激烈的竞争中，民族医药产业已经面临日益严峻的考验。当前，我们要以民族医药的特色优势和疗效优势去参与竞争，必须注意加强对民族医药资源的保护，因为这是关系到传统医药事业持续发展的大事。近来有许多专家和学者忧心忡忡地提出:我们的信息资源、技术资源、药材资源，以及我们的人才资源，都在不知不觉中流失，有的已经造成难以估量的损失。他们呼吁:对那些在世界上独一无二的却非常有限的传统医药国粹资源，要切实加强保护措施!具体包括:

1.保护信息资源。民族医药的信息资源包括古代文献资源和现代科学研究的信息资源。经过数千年临床验证和载录在古代文献中的大量验方、单方、秘方，以及许多独到的治病经验、技能、方法等，都是重要的信息资源。对古代文献资源必须有选择地加以保护;对那些现代研究的科研新思路、新方法，以及经过多年探索总结出来的治疗新技术、新疗法，都必须加以充分的利用和保护。

2.保护技术资源。民族医药的许多独特技能，是治病的看家本领，实在没有必要全盘公开化，这是一种技术专利，需要我们去加以保护;许多药品的配伍、制剂、工艺等技术也属于我们的专利，那些核心技术资料更具有重要的社会价值和经济价值，应该得到充分的保护与开发，并防止技术资源的流失。以往我们在无形之中丧失了许多这方面的专利权，很是可惜。我们要针对传统医药的优势领域和技术特征，总结民族医药知识产权保护的成绩与不足，分析与借鉴国外药品与天然药物知识产权保护的策略，以及在专利、商标、商业秘密等方面的保护技巧与措施，提出民族医药知识产权保护的有效策略，完善和健全法规，增强保护度。

3.保护药材资源。由于历史的原因和无序竞争，西部地区大量的药材粗提取物以低廉的价格进入市场。因此，药材从生产加工到成品经销都必须具有保护措施。要培植药材基地，增加科技含量，以质优效佳的成品去参与市场竞争。另一方面，目前在我国的600种常用药材中，只有13种珍稀濒危药用植物具有成熟的人工栽培技术，能基本满足市场需求，而野生药材收品种400种，年收购量40万吨，品种约占常用药材的70%，[3]大量的药材来源于野生资源。虽然从理论上讲生物资源是可以持续利用的，但资源消耗的速度只有小于其恢复速度才能保证资源的技术利用。

4.保证人才资源。人才的竞争是市场竞争的核心，民族医药事业的发展和实现民族医药的现代化，关键还是靠人才。

广西民族医药，要考虑实现资源优势转化为经济优势。泛北部湾区域经济合作区的建立和建设广西北部湾经济区的战略构想提升成为了国家战略。这一战略构想，让我们更看到了广西民族医药发展前景。在推动中国-东盟自贸区和泛北部湾区域经济合作进程中，广西如何进一步发挥民族医药更大的作用，已经成为我们新的课题。民族医药发展存在的困难和问题之一，就是民族医生后继乏人，民族医药学濒临失传，只有将民族医药切实做成产业，在使用中推广，才能真正保护民族医药从而使其发展壮大。

[1]施正一.民族经济学教程，中央民族大学出版社，2002.

[2]张金锁.区域经济学，天津大学出版社，2006.

[3]现代民族学.郑晓云，云南出版集团公司.

[4]广西新闻网-南国早报.

[5]民族医药网站.

[6]经济问题探索，2006.

[7]http://21nx.com/21nx/html/zhuanti/zhongyililun/2010/0906/1 3642.html.