对企业内部审计工作完善的探讨

2013-08-15山东能源集团有限公司

商场现代化 2013年24期

■姜鹏山东能源集团有限公司

内部审计工作是企业管理工作的重要内容，也是企业严肃财经纪律、改善经营管理、提高经济效益的重要手段。我国企业内部审计工作体系主要是在国家审计的要求下成立的。然而，随着市场经济的不断完善，当前的企业内部审计工作已经无法满足管理需要，完善企业内部审计，解决目前内部审计中存在的问题已变得刻不容缓。

一、内部审计的概念及特点

内部审计是某一组织机构建立的，旨在对组织内部各种业务进行独立审查和评价，并确定其是否遵循规定的方针和程序的独立职能部门。作为内部控制系统的一个重要组成部分，内部审计管理在独立性以及权威性方面的要求更高，它是对其他控制的一个再控制的过程。

内部审计的特点主要包括审计机构和审计人员均设在各个组织内部；审计的内容更侧重各项制度是否得到遵守与执行、经营过程是否有效；内部审计提供的服务是内向的，并具有相对独立性；内部审计结果的客观性、公正性较低，多以建议性意见表现。

二、我国企业内部审计现状问题分析

1.对内部审计工作重视不足

目前，大多数企业均存在着重经营轻内部管理的弊端，对内部审计存在认识偏差。一方面，有些企业片面认为内部审计机构是在国家审计的干预或推动下被迫设立的，其并没有引起这些企业的重视。另外，一些员工错误地认为，设置内部审计机构无非是协助领导者应付上级检查，形同虚设，发挥不了任何作用。

2.内部审计机构设置不合理

企业内部审计工作作为企业重要的监督管理工作，主要由内部监督控制部门开展。为了确保企业内部审计工作的顺利开展，企业内部审计部门应该具有一定的独立权限开展审计工作，而且企业的其他部门应该积极配合内部审计工作的开展。但是根据国家企业法中的相关规定，企业的内部审计部门与企业的其他部门属于平级关系，而且并不具有独立的内部审计权限，因此这就造成了企业内部审计部门在开展工作过程中处处受到限制。

3.内部审计人员自身素质与业务能力偏低

内部审计人员的素质状况，直接决定着审计的质量和内部审计的成败。审计工作是一项专业性及政策性非常强的工作，它要求审计人员不仅要掌握审计理论知识，而且要熟悉经营管理、会计、税收等专业知识。然而，我国企业内部审计队伍普遍存在知识技能不全面等现象。

4.企业内部审计方法落后

企业内部审计工作分为审计财务数据的真实性、合法性，分析和评价企业经营和管理两部分。现阶段部分企业仅就企业财务数据进行分析，即仅着重于传统的事后审计，忽视经营管理的全过程审计。在审计手段方面，内部审计工作人员一直以手工随意抽查账目为主，较少运用统计抽样方法以及计算机辅助软件，仅凭审计人员的经验进行判断，不仅增加了审计的难度，降低工作效率，而且严重阻碍了审计作用的发挥。

三、完善企业内部审计工作的措施与建议

企业面临的市场竞争日趋激烈，若想在竞争中求得生存与发展，并发展自己的竞争优势，企业管理层必须从在企业内部、在管理中挖掘潜力，完善企业内部审计工作：

1.成立具有足够独立性与权威性的企业内部审计机构

为了确保企业内部审计工作的顺利开展，必须结合企业经营实际状况，成立专业的企业内部审计机构，并保障其具有权限与独立性，在开展审计活动工作时，不应该受到各部门的掣肘，保障内部审计工作客观、公正、真实的开展，准确直观的反映企业在生产经营管理过程中的各项经济活动以及财务管理状况。

2.合理设置内部审计组织机构，规范审计工作

一般情况下，内部审计机构直接隶属于董事会或企业最高管理层，只有隶属于企业最高层领导，才能较好地发挥其职能作用。内部审计工作的独立性和权威性是通过设立审计委员会体现的，其工作人员一般为外部董事，他从属董事会领导，并可以直接向其汇报工作，在组织中不受管理层及其他业务部门的干涉，进一步增强了内部审计工作的独立性。在内部审计机构设置的过程中，应具体考虑企业的性质、规模、内部结构等相关规定，并配备一定数量的高素质审计人员，如此，才能充分发挥内部审计的作用。