搞好社区及居委员党务工作思考

2013-08-15李冰

世纪桥 2013年9期

关键词：党务工作党务居民

李冰

（广东中山市小榄镇绩东二社区居委会，广东中山 528400）

一、充分认识社区党建及党务工作的重要作用

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要适应新的情况，切实加强社区党建，尤其是要把社区党建搞好，这是密切党和群众的血肉联系，对加强精神文明建设，保持社会稳定，具有重大意义。

搞好社区及居委会的党建工作，其作用主要有以下三个方面：

（一）巩固和拓展阵地的作用

通过加强社区党组织建设，建好组织阵地，扩大党组织在社会和基层工作中的覆盖面，从而达到“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有其作用的发挥”的目标。通过关心群众的精神生活，建好活动阵地，积极倡导科学健康的生活方式，组织好各种健康有益的文体、娱乐、科普活动，从而增强群众对社区的认同感和归属感，使共驻社区、共建社区成为广大居民群众自觉的行动。

（二）影响和渗透的作用

社区建设是一项制度创新，基层工作格局全面改革的系统工程。加强基层社区党建工作，就是要组织协调社区党组织和社区全体党员，以地区性、群众性、社会性、公益性工作为重点，努力把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活等各个方面，渗透到居民群众自我管理、自我教育、自我服务中去。利用党的工作影响力，把党的建设深入到社区精神文明的具体活动中去，深入到为民办事的具体工作中去，深入到发展社区经济，搞好社区服务的环节中去。

（三）主导和引导作用

基层社区的发展问题、服务问题、稳定问题的最终解决，最主要的是要紧紧依靠基层党组织，靠基层党组织去动员、组织广大群众，靠广大党员去宣传党的路线、方针、政策，靠党员的先锋模范作用去影响和激励群众。因此，必须充分发挥镇区或街道党工委在社区工作中的领导核心作用和基层党组织在社区工作中的主导作用，发挥党员在社区建设中的示范带头作用。这样才能保证基层社区建设有文明、民主、健康的政治环境和社会秩序，有广泛的群众参与。

社区工作千头万绪，核心在为民服务。社区党组织通过和谐理念的打造，让居民安心、舒心、开心、省心、放心、齐心，引导居民爱国、爱党、爱社区，自立、自信、自强，实现区域文明进步、全面发展。

二、社区与居委党务工作主要内容

（一）开展社区党员志愿者活动

社区党组织根据社区党员的职业和特长，分别成立能工巧匠、医疗保健、科普宣传、治安巡逻、计生指导、精神文明等志愿服务队伍，组织在职党员、离退休党员群众开展经常性的志愿者服务活动。

（二）实施帮扶困难户的民心工程

以弱势群体为服务对象，以关注民生民本为服务内容的区域党建工作思路，围绕“关爱弱势群体，构建和谐社区”等工作重心，倾力民心工程。

（三）协调社区各种关系，整合各种资源

社区党组织为社区居民办好各种实事，在群众互助行动中起组织协调作用。社区与辖区单位建立共建共驻机制，社区党总支与辖区各单位党组织保持密切联系，社区建设也得到辖区单位的大力支持。使社区党建在创建中大大提高了档次。社区党组织通过解决居民的实际困难和问题，赢得了民心，拉近了党组织与人民群众的距离。

（四）化解群众情绪，配合有关部门开展工作

社区党组织在维护社会稳定，化解社会矛盾、沟通群众表达渠道等方面也发挥了重要作用。特别是在奥运维稳期间，社区发挥了重要的作用。

（五）在社会治安方面发挥作用

保一方平安，创造良好的治安环境是社区党组织的重要职责，由镇区或街道党工委牵头，在社区建立起了“打、防、控”一体化治安管理体系。运用各种手段和方法，打击、预防各种犯罪活动。深入开展平安社区活动，组织老党员、老干部成立社区联防队，参与义务治安巡逻、护绿护院、民事调解和帮教等工作，努力实现平安社区目标。

（六）开展社区文化活动，促进社区文化建设

社区党组织将党的建设置于居民日常生活，不仅使党的组织深入最基层社会，甚至深入到居民的日常生活中，同时也深刻体现了日常生活中党员的先进性。

社区工作千头万绪，核心在为民服务。社区党组织在构建和谐社区建设中发挥了重要作用，充分说明社区党组织的地位和作用是不可替代的。其地位和作用体现在对社区居委会通过的重大事项进行最终决策上，社区党组织站在居民区的全体居民的地位，把贯彻党的路线方针政策与维护居民社区民主权利结合起来；体现在对社区内各类组织以协调对话为主的控制上；体现在对社区自治组织展开自治活动的引导上；最终体现在为民服务的具体行动上。社区党组织通过和谐理念的打造，让居民安心、舒心、开心、省心、放心、齐心，引导居民爱国、爱党、爱社区，自立、自信、自强，实现区域文明进步、全面发展。从而为构建和谐社会作出贡献。

三、提高党务工作者素质，做好基层党务工作

基层党务工作者要提高认识，保持昂扬向上、积极进取的精神状态。要解放思想，抓住机遇，开拓创新，不断增强党员的光荣感，使命感和责任感，充分认识做好党务工作的重要意义，把社区与居委党务工作做好。

（一）加强党员的教育管理

强化社区党员教育，提高社区党员综合素质。采取党校轮训、定期上党课、经常性的党内活动、党员电化教育等多种形式、有针对性地对党员进行党的基本理论、基本路线教育，理想信念教育，世界观、人生观和价值观教育，党章和党的基本知识教育，党性、党风、党纪教育，科学文化和业务知识教育，提高党员的政治素质和党性修养。

（二）整合人才资源，为推进社区组织工作提供人力支持

围绕加强党员、党务干部和后备干部三支队伍建设，采取育、选、考三项措施，不断吸引、集聚各方面优秀人才向党组织靠拢。一是完善机制“育”，改善党员队伍结构。通过建立“两票一公示”、组织员谈话等制度，完善发展党员“六步工作法”等程序，实施“把党员培育成人才，把人才培育成党员”的“双向培育”工程，不断将社会各方面的先进分子吸纳到党的队伍中来。二是拓宽视野“选”，整合党务干部队伍资源。采取选机关事业单位党员干部到所在社区挂任党组织副书记的方式，有效盘活了辖区内的党务干部人才资源；采取选派机关事业单位党员干部、大学毕业生到居民区任职等方式，广泛吸纳各方面人才，并通过组织推荐、双向选择等程序，有计划地向非公企业输送党务工作力量，有效解决了非公企业党务力量匮乏的问题。三是面向社会“考”，壮大后备干部队伍。按照“公平、公正、竞争、择优”的原则，采取笔试、面试和综合评定的办法，先后面向社会公开考选社区后备干部，基本达到了一般职位一职一备、重要职位一职两备或多备的标准。

（三）党员要加强自我修养

党员要有意识地加强自我修养。社区党务工作者素质的提高，既需要组织的培养，更需要本人自觉地加强自我改造和自我修养。只有把组织的培养教育与个人的自我修养更好地结合起来，才能让杜区党建工作者队伍的素质更快地提高。自我修养是一个自我完善、自我改造的过程，它要求社区党务工作着自知自省、自觉自强，正视自身弱点，善于反思和检讨。