对佳木斯船务公司经营发展的分析和建议

李志强

(黑龙江省佳木斯船务公司)

1 公司基本情况

佳木斯船务公司成立于1958年，为国有独资企业，为黑龙江航运集团权属企业。2009年12月公司进行改革重组后，主业由船舶运输定位为浮桥经营和剩余资产管理。

公司2009年11月26日在齐齐哈尔市富(拉尔基)昂(昂溪西)公路成功搭建嫩江浮桥并收费经营;对余下辅助船舶和现有房屋、库房和土地进行租赁。

资产:截至2012年6月底，资产总额2 413万元(固定资产2 249万元，流动资产104万元，长期投资57.6万元)，负债总额3 821万元，所有者权益-1 408万元，资产负债率158%。

拥有各类船舶14艘，总功率1 072 kW，7 900载货吨。陆地资产有冬季卧泊基地13万m2，办公楼3 808.6 m2，综合楼2 688 m2。农场1 651亩。

机构和人员:设有4个管理部门、2个附属机构、2户集体企业。截至2012年6月底，国有在册员工137人。

2 存在问题

一是资金紧张局面没有得到有效缓解。二是桥驳技术状况堪忧，后备力量不足，影响到浮桥的正常经营。三是拖欠租金的问题。四是信访稳定形势不容乐观。

3 建议

3.1 注重产业调整，积极进行新浮桥建设

经过前期论证和调研，公司准备在泰来县托力河搭建新浮桥。公司将积极筹措资金，成立机构，专项推进，做好桥驳的改造等前期工作，以合作经营的方式进行第二座浮桥经营，为公司寻求新的经济增长点。

3.2 抓好浮桥经营，保证生产经营指标的实现

要查找差距，总结经验，为浮桥正常运营奠定坚实基础。一要加强浮桥制度建设，建立健全各项管理制度并抓好实施。二要加强维修工作，修理工作要尽量做到预测修理，预防修理，技术人员要自己培养技能。做到动态修理，保证桥驳处于良好的技术状态。三要加强人员管理，对收费员加强廉政教育，坚决杜绝收费中出现违法乱纪现象。收费员要增强主人翁责任感，严格遵守工作职责。对新上岗人员加强岗位培训，使其尽快进入工作角色，发挥作用。四要做好与合作方的合作，加强沟通交流，协商修订《合作协议》，适当提高公交36路收费额度，积极催缴浮桥收费款返款。五要加大宣传力度，吸引通行车辆，对专门货物运输车队要建立联系制度，掌握物流动态，灵活运用收费杠杆吸引更多车辆通过。六要创造条件改善生活区环境，做好供热、饮水，达到人性化管理。

3.3 加强企业管理，努力提升企业管理水平

(1)加强资产管理。一要严格经济合同运行管理，认真执行新修订的公司合同管理办法，做好合同续签，合同内容要细化，最大限度规避法律风险，减少合同纠纷和经济损失，力求企业效益最大化。基层签订的经济合同要上报公司，待批复后再行签订。二要加强租金提价收取工作。严格按照合同办事，及时收取租金。对拖欠租金问题，要通过法律诉讼进行追缴。三要加强资产日常监管，做好绥滨港收回船舶的出租工作。跟踪租赁物资产的实物状态，对船舶类资产和陆地资产实行动态管理，巡查到位，发现问题及时解决处理，从而保证资产的质量。

(2)加强人力资源工资管理。一要提高认识，坚持思想不松懈，巩固加强不在岗人员管理的成果，继续抓好不在岗人员清理，做好清理人员解除合同及移交失业保险工作。做好停发生活费人员中保留关系人员的协议签订、社保缴费管理工作。二要做好五险一金的核定及管理工作，要加强沟通和协调，争取财政支持把退休人员医保一次性移交地方，努力减少医保缴费。三要做好工资分配方案的调整工作，适当调整职工工资。四要做好浮桥新增加人员的选人及安排工作，为浮桥积蓄后备力量。五要抓好人员考核。要按照部门和岗位职责，严格履行职责，明确分工，提高工作效率。

(3)加强财务管理。严格控制费用支出及成本增长。要把集团下达的亏损200万元指标进行分解，费用指标和收入指标都要分解，落实责任，加强考核，继续执行部门主要负责人岗位工资10%抵押办法，年底与收入、费用等指标以及部门职责和岗位职责完成情况挂钩考核发放。要做好季度经济运行分析工作。要以集团清理总部与各单位往来为契机，做好与同江港、抚远港资产转让后的有关工作，特别是转让金的清收工作。加强审计监督，完成绥滨港、通讯中心经营任务书的考核认定。加强财务预算管理，严格控制预算外开支。做好公司内控制度的修订和完善工作。做好资金的管理，将有限的资金用在发展生产、改善民生上。

(4)加强安全管理。继续贯彻落实安全生产责任制，严格执行安全规章制度和操作规程，要层层签订安全生产责任状，把安全生产责任层层落实到人头。在安全的检查考核上，只罚不奖，实行一票否决。要重点加强浮桥安全管理，加大浮桥安全投入及检查力度，做好办公楼、船坞的防火防盗，做好公司安全隐患的排查及整改工作。杜绝重大责任事故的发生。

(5)加大资金清欠力度，提供资金保证。当前，公司现金流极度紧张，为确保工资发放，及时缴纳各项保险，确保公司正常运转，要清理内外部债务。在请集团协调重组相关企业偿还拖欠我公司资金的同时，要巩固清欠成果，继续加大内外部应收账款清收力度，当年收入做到应收尽收，确保资金及时回笼，严格控制出现新的跨年陈欠，明确任务，落实责任，确保收到实效，切实解决资金紧张的问题。

(6)做好附属机构和集体企业的经营管理。要继续推广对通讯中心和绥滨港经营尝试，总结经验和不足，完善和补充经营任务相关内容，加强管理，跟踪问效，使两单位维持原状的基础上，经济效益有所提升。对两户集体企业，待国家没有出台集体企业改制政策前，劳动服务公司维持现状;龙航建筑工程公司要积极进行生产经营，保持稳定，确保工程公司正常运转。同时做好集体企业改制的各项基础工作，确保改制平稳。

3.4 切实关注民生改善，促进企业和谐发展

一要加强民生建设。职工队伍的稳定是企业发展前提，要切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题。要坚持以人为本，抓好民生工程，让职工惠及企业发展的成果。二要加强信访稳定工作。落实集团有关当前维稳保安的各项要求，要增强判断问题的敏锐性，发现不稳定因素要及时化解，能解决的问题立即解决，不能解决的问题要做好宣传解释和心理疏导工作。针对此次加强不在岗人员管理，对于可能出现的不稳定因素要提前做好预防，做好解释疏导工作。三要坚持民主管理。认真抓好企务公开工作，做好职工参政议政和审议重大事项的工作，将经营管理的重大决策、重大事项和涉及职工利益的重大问题置于职工民主管理、民主监督之下规范操作。努力创建和谐环境，保证企业和谐稳定发展。